Fjerne flaskehalsen i momssystemet for landbruksprodukter: Nøkkelen til å åpne opp kapitalstrømmer og gjenopprette produksjonen

VTV.vn – Regjeringen foreslo å endre loven om merverdiavgift for å fjerne hindringer for landbruksprodukter, dyrefôr og skatterefusjoner, og raskt støtte bedrifter i å gjenopprette produksjonen etter naturkatastrofer.

Fjerner byrden på 10 000 milliarder VND i utestående kapital

Ifølge økonomiske eksperter er nasjonalforsamlingens behandling av lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om merverdiavgift (MVA) på den 10. sesjonen en klar demonstrasjon av regjeringens besluttsomhet om å fjerne institusjonelle «flaskehalser», spesielt i sammenheng med at økonomien trenger å komme seg raskt etter de alvorlige konsekvensene av naturkatastrofer og markedssvingninger. Dette er et betimelig og presserende grep, med fokus på å håndtere problemer som oppstår fra MVA-lov nr. 48/2024/QH15, som forventes å tre i kraft i 2025.

Ifølge Finansdepartementets rapport har den nye merverdiavgiftsloven forårsaket store mangler i praksis. Først og fremst gjelder det skattereglene for ubearbeidede eller kun forbearbeidede landbruksprodukter. I henhold til gjeldende regelverk må bedrifter og kooperativer som kjøper og selger disse produktene beregne 5 % inngående merverdiavgift, og deretter kan de gjennomføre skatterefusjonsprosedyrer hvis de eksporterer eller selger under 0 %.

Strategiske industrier som te, kaffe, mat, pepper og krydder alene har måttet betale og holde tilbake tusenvis av milliarder av VND i moms på forhånd.

Denne endringen har ført til en alvorlig stagnasjon av kapital i bedrifter. Rapporterte tall viser at strategiske næringer som te, kaffe, mat, pepper og krydder alene har måttet betale på forhånd og holde tilbake tusenvis av milliarder VND i MVA. Den totale mengden kapital som er besatt er anslått til å være mer enn 10 000 milliarder VND.

Denne situasjonen øker ikke bare kapitalkostnadene og reduserer forretningseffektiviteten, men legger også stort press på kontantstrømmen, spesielt for store eksportbedrifter. Nylig har representanter for mange store bransjeforeninger foreslått å gjenopprette den gamle mekanismen for å åpne opp kapitalkilder og redusere administrative byrder.

For eksempel er det problemer med momspolitikken for dyrefôr. Mens importert dyrefôr er fritatt for moms, er innenlands produsert dyrefôr underlagt 5 % inngående moms. Denne avgiften er ikke fradragsberettiget, men må inkluderes i produksjonskostnadene, noe som fører til en økning i salgsprisen på innenlandske produkter. Dette skaper urettferdig konkurranse, noe som forårsaker ulemper for den innenlandske husdyrindustrien, som prøver å utvikle verdikjeden og redusere innsatskostnadene.

Åpne opp for kapitalstrømmer, øke konkurransen og kontrollere svindel

For å løse problemene grundig har regjeringen foreslått at nasjonalforsamlingen vurderer og godkjenner tre sentrale endringer. Det første er å gjenopprette skattefradragsreglene for landbruksprodukter. Lovutkastet foreslår å gjenopprette forskriften i retning av at: Bedrifter og kooperativer som kjøper landbruks- , skogbruks- og akvatiske produkter (ubearbeidede eller kun bearbeidede på vanlig måte) fra produksjonsorganisasjoner og enkeltpersoner for å selge til andre bedrifter og kooperativer, vil ikke måtte beregne merverdiavgift, men vil fortsatt kunne fradragsføre inngående merverdiavgift.

Faktisk har denne forskriften blitt anvendt stabilt siden 2014, noe som sikrer at den ikke påvirker statsbudsjettets inntekter, samtidig som den hjelper bedrifter med å unngå å måtte forskuddsbetale store mengder kapital for å betale skatt og deretter vente på refusjon. Dette regnes som den mest grunnleggende løsningen for å løse problemet med kapitalstagnasjon og redusere administrative prosedyrer, noe som skaper de gunstigste forholdene for eksportaktiviteter.

I tillegg til å sikre rettferdig konkurranse om dyrefôr, foreslo regjeringen å fjerne forskriften om bruk av momssatser på produkter av avlinger, skogbruk, husdyr og akvatiske produkter som brukes som dyrefôr. Dette er for å forene skattepolitikken, gjøre innenlandsk dyrefôr avgiftsfritt som importerte varer, og dermed bidra til å redusere produksjonskostnadene og forbedre konkurranseevnen til vietnamesiske landbruksprodukter.

Må fjerne «flaskehalser» i skatterefusjoner.

Spesielt å fjerne «flaskehalsen» med skatterefusjon. Den tredje viktige endringen er forslaget om å fjerne forskriften om vilkår for skatterefusjon, som går ut på at kjøpere bare kan få skatterefusjon når selgeren har deklarert og betalt skatt. Selv om denne forskriften ble lagt til for å forhindre svindel, spesielt innen fakturaer, har den i realiteten ført til forsinkelser og risikoer for legitime eksportbedrifter. De har ikke verktøyene til å kontrollere skatteforpliktelsene til en rekke mellomhandlere, noe som fører til at skatterefusjonsprosessen stagnerer.

Regjeringen bekreftet at arbeidet med inspeksjon, tilsyn og forebygging av skatterefusjonssvindel vil bli strengt implementert gjennom forskriftene som er lagt til i lovutkastet om skatteforvaltning (endret) som skal legges frem for nasjonalforsamlingen i samme sesjon. Dette sikrer prinsippet om at hver part er uavhengig ansvarlig for loven, samtidig som strømmen av skatterefusjonskapital klareres i tide.

Ifølge Dr. Mac Quoc Anh, nestleder og generalsekretær i Hanoi Association of Small and Medium Enterprises, demonstrerer denne endringen av momsloven fleksibiliteten og lytting fra statens forvaltningsorgan. Den ideelle momspolitikken må oppnå nøytralitet, det vil si ikke forvrenge forretningsavgjørelser og ikke belaste bedrifter med kapital. Gjenoppretting av reguleringen av inngående merverdiavgiftsfradrag for landbruksprodukter i handelskjeden er helt i samsvar med internasjonal praksis og de grunnleggende prinsippene for moms, spesielt for varer med høy eksportandel. Imidlertid må det lovutformende organet nøye gjennomgå og forutse nye juridiske smutthull for å unngå å skape betingelser for profittjageri eller fakturasvindel som kan oppstå i kjøpsfasen, og dermed sikre at det ikke oppstår tap for budsjettet.

Fra et forretningsperspektiv uttrykte en representant for Minh Gia Import Export Joint Stock Company, en kaffeeksportør, sterk enighet med regjeringens forslag. «Mer enn 5000 milliarder VND i kapital i kaffe- og teindustrien sitter fast, noe som er et enormt tall som reduserer konkurranseevnen. Hvis loven endres og trer i kraft tidlig fra 1. januar 2026 som forventet, vil vårt økonomiske presse bli lettet umiddelbart. Å fjerne vilkåret om at skatterefusjon er bindende for selgere er også et klokt trekk, fordi bedrifter ikke kan og ikke bør være ansvarlige for tredjeparters skatteforpliktelser. I stedet bør skattemyndighetene styrke ledelsen med teknologi og inspeksjon etter skatterefusjon», understreket selskapets representant.

Det kan sees at endringen av merverdiavgiftsloven, selv om den bare justerer noen få bestemmelser, har dyp strategisk betydning. Den løser ikke bare tekniske skattespørsmål, men demonstrerer også regjeringens forpliktelse til å bygge et gunstig, stabilt og transparent forretningsmiljø, og skaper en viktig drivkraft for bærekraftig utvikling av landbruks- og eksportsektoren.

Kilde: https://vtv.vn/go-diem-nghen-thue-gtgt-nong-san-chia-khoa-khoi-thong-dong-von-va-phuc-hoi-san-xuat-100251208144132863.htm