Hung Yen: Enestående effektivitet av todelt lokalt styre drevet av digital transformasjon.

Med en proaktiv, kreativ og besluttsom ånd har lokaliteter i provinsen forvandlet digital transformasjon fra et slagord til konkrete handlinger, og brakt myndighetene nærmere folket og bedriftene gjennom de raskeste, mest transparente og praktiske tjenestene.

Nam Tien Hai kommune, et kystområde tradisjonelt vant til en tradisjonell livsstil, har blitt et lysende eksempel i provinsen ved å identifisere digital transformasjon som sin strategiske utviklingsakse. Mens nesten alt administrativt arbeid tidligere var helt basert på manuelle papirdokumenter, har kommunen på kort tid bygget et forbløffende omfattende og synkronisert digitalt økosystem. Alle innkommende og utgående dokumenter behandles i en sammenkoblet dokumenthåndteringsprogramvare; alle tjenestemenn og embetsmenn ved det sentrale servicesenteret bruker regelmessig kontoer på Administrative Procedure Resolution Information System; og alle tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte har fått utstedt og bruker spesialiserte digitale sertifikater og digitale signaturer fra myndighetene. Ikke bare i administrasjonen, alle skolene i området har implementert elektroniske kommunikasjonslogger slik at foreldre kan motta umiddelbare varsler via telefon, og kommunens helsestasjon har tatt i bruk elektroniske helsejournaler, som kobler data til det nasjonale primærhelsetjenestesystemet, slik at folk kan slå opp sin sykehistorie når som helst og hvor som helst med bare en smarttelefon.

Folkekomiteen i Nam Tien Hai kommune stoppet ikke bare ved interne søknader, men signerte proaktivt et omfattende samarbeidsprogram for digital transformasjon for perioden 2025–2030 med VNPT Hung Yen, med fokus på fem hovedpilarer: digital forvaltning, digital økonomi, digital infrastruktur og informasjonssikkerhet, digitalt samfunn og digitale borgere. Basert på denne avtalen ble det umiddelbart utstedt en handlingsplan med spesifikke oppgaver, som tydelig tildelte ansvar, tidsfrister og forventede resultater. Kriteriene for datadigitalisering var strengt definert: «nøyaktig – fullstendig – ren – funksjonell – enhetlig – delt». Hver avdeling og enhet må registrere minst én eksemplarisk digital transformasjonsmodell hvert år; Fedrelandsfronten og andre politiske og sosiale organisasjoner er sterkt involvert, og gjør digital transformasjon til en utbredt massebevegelse, fra tjenestemenn til individuelle husholdninger og borgere.

Over hele provinsen har transformasjonen vært synkronisert og kraftig. Telekommunikasjonsinfrastrukturen har gjort bemerkelsesverdige fremskritt: 100 % av kommunene og bydelene er dekket av 3G/4G; målet er å oppnå over 60 % 5G-dekning innen utgangen av 2025 og eliminere blindsoner for signalet fullstendig. Det dedikerte dataoverføringsnettverket til parti- og statlige etater fungerer problemfritt fra provins- til kommunenivå, og blir et solid fundament for nettmøter, sammenkoblet datadeling og utrulling av delte applikasjoner – tilsynelatende minimale betingelser, men avgjørende for å bevege seg mot en virkelig digital regjering .

Når det gjelder offentlige tjenester på nett, har Hung Yen publisert over 2160 administrative prosedyrer fullt ut på den nasjonale portalen for offentlige tjenester og den provinsielle portalen for offentlige tjenester (og oppnådd 100 %). Det er verdt å merke seg at nesten 96 % av søknadene om administrative prosedyrer har blitt sendt inn på nett av innbyggere og bedrifter. Dette betydelige tallet gjenspeiler tydelig endringen i vaner, fra å stå i kø på ett-steds servicesenter til å fullføre prosedyrer hjemmefra eller på kontoret med bare noen få klikk. Informasjonssystemene, den provinsielle elektroniske portalen og det offentlige administrative servicesenteret fungerer alle stabilt og oppfyller raskt kravene til veiledning, styring og informasjonsformidling til folket.

Provinsen har også satt i drift seks viktige digitale plattformer som tjener sosioøkonomisk styring og utvikling, og fullført digitaliseringen av en enorm mengde data: mer enn 8,4 millioner sider med administrative dokumenter, sivile registreringsdata og kriminelle rulleblad har blitt renset, standardisert og koblet til den nasjonale databasen. Opplærings- og bevisstgjøringsarbeidet har blitt intensivert i enestående grad: «Digital Literacy Program» har tiltrukket seg omtrent 250 000 deltakere, og dannet en stor styrke av digitale borgere og skapt et solid sosialt grunnlag for digital transformasjon som ikke bare stopper hos myndighetene, men virkelig sprer seg til alle hjørner av livet.

Innenfor den digitale økonomien fortsetter tallene å bekrefte riktig retning: 100 % av bedriftene bruker elektroniske fakturaer; 80 % av voksne har bankkontoer; andelen e-handel når omtrent 5,3 % av det totale detaljhandelssalget av varer og forbrukertjenester. Disse indikatorene viser at forretningsmodeller, betalingsmetoder og muligheten folk i Hung Yen har til å få tilgang til teknologi endrer seg hver dag.

Likevel byr veien videre fortsatt på mange utfordringer. De økonomiske ressursene til vitenskap og teknologi og digital transformasjon er fortsatt begrensede; det er fortsatt mangel på høyt kvalifiserte IT-fagfolk, spesielt på kommunenivå; og de digitale ferdighetene til noen grasrotansatte og innbyggere er ujevne. Dette er «flaskehalsene» som krever mer besluttsom, langsiktig og koordinert investering.

På konferansen, som oppsummerte de første fem månedene av implementeringen av den todelte forvaltningsmodellen, understreket Thai Thi Thu Huong, direktør for provinsiell avdeling for vitenskap og teknologi: «Lokale myndigheter må raskt oppgradere infrastruktur, IT-utstyr og programvaresystemer; fullføre tilkoblingen og datadelingen med det provinsielle systemet for løsning av administrative prosedyrer. Datadigitalisering må utføres seriøst og synkront; samtidig må personalet gjennomgås og omorganiseres i henhold til deres ekspertise for å effektivt drive de digitale plattformene.» Hun bekreftet også at bare når infrastruktur, data, menneskelige ressurser og utviklingsmekanismer er harmonisk integrert, vil digital transformasjon virkelig bli en sentral drivkraft for å forbedre statens forvaltningskapasitet og kvaliteten på tjenestene til innbyggere og bedrifter.

Etter fem måneder har bildet av digital transformasjon i Hung Yen innenfor dens todelte lokale forvaltningsmodell blitt tydelig: med klar infrastruktur, sømløs dataflyt, dyktig personell og sterk politisk besluttsomhet er digital transformasjon ikke lenger et slagord, men har blitt en ny, moderne og effektiv styringsmetode. Dette er nøkkelen til å bygge en strømlinjeformet, intelligent fungerende regjering, med innbyggernes og bedriftenes tilfredshet som det høyeste målet, i tråd med ånden om å «sette folket først» som partiet og staten er fast bestemt på å implementere. Hung Yens digitale transformasjonsreise har bare så vidt begynt, men det er allerede nok til å bekrefte at med besluttsomhet og riktig tilnærming er ingen mål umulige å oppnå.

Kilde: https://cand.com.vn/Xa-hoi/hung-yen-hieu-qua-vuot-bac-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tu-dong-luc-chuyen-doi-so-i790703/