Mot å bygge en revolusjonerende, profesjonell, human og moderne presse

Bildetekst — Kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung presenterer utkastet til presselov (endret). Foto: Tuan Anh/VNA

Bekrefter den revolusjonære naturen til vietnamesisk journalistikk

Ifølge minister Nguyen Van Hung har utkastet til presselov (endret) fire politikkgrupper, inkludert: Styrking av styringen av pressevirksomhet (7 saker); Forbedring av kvaliteten på journalister og ledere av pressebyråer (5 saker); Fremme utviklingen av presseøkonomien (4 saker); Regulering av pressebyråers virksomhet i cyberspace.

«Lovutkastet fortsetter å sikre borgernes pressefrihet og ytringsfrihet i pressen», bekreftet minister Nguyen Van Hung.

I tillegg legges forskriften om pressens stilling til: «Pressen i Den sosialistiske republikken Vietnam er revolusjonær presse ...» for å bekrefte pressens historiske og revolusjonære natur, med sikte på å bygge en profesjonell, human og moderne presse slik den ble fastsatt av den 13. partikongressen.

Lovutkastet supplerer også forskrifter om driftsmodeller; forskrifter om utvidelse av pressens operasjonsrom i cyberspace; politiske mekanismer for presseutvikling; fremme av utviklingen av presseøkonomien, i sammenheng med å organisere og effektivisere det politiske systemets organisasjonsapparat, oppfylle informasjons- og propagandabehovene i den nye æraen. Utfyller prinsippet om presseutvikling knyttet til samfunnsansvar, yrkesetikk, ikke forfølger kommersialisering, og sikrer at pressen oppfyller sitt oppdrag med å orientere og lede informasjon i samfunnet.

Ministeren bekreftet at presseloven, med omfattende endringer, når den vedtas av nasjonalforsamlingen, vil ha positive konsekvenser på mange måter. For staten sikrer loven juridiske verktøy for å håndtere medierisikoer, opprettholde ideologisk sikkerhet og nasjonal digital suverenitet. For pressebyråer åpner loven en juridisk korridor for å utvikle presseøkonomien, digital transformasjon, utnytte flerplattforminnhold, danne et sentralt multimediebyrå, ...

Et annet viktig nytt punkt er reguleringen av modellen «Multimedia Key Media Agency» med en spesifikk finansieringsmekanisme i henhold til regjeringens forskrifter; etablert i samsvar med strategien for utvikling og forvaltning av pressesystemer godkjent av statsministeren. I tillegg er presse-, radio- og fjernsynsbyråer pressebyråer underlagt de provinsielle og kommunale partikomiteene, med mange typer presse og presseprodukter.

Utkastet supplerer forskrift om pressebyråers virksomhet i cyberspace, som må være i samsvar med presseloven, cybersikkerhet, forskrift om pressebyråers prinsipper og formål og være i samsvar med internasjonale traktater. Innholdskanalene til pressebyråer i cyberspace er presseprodukter. Pressebyråer varsler det statlige presseforvaltningsorganet når de åpner innholdskanaler i cyberspace.

Nye inntektskilder for pressebyråer inkluderer inntekter fra salg av retten til å se og lytte til journalistiske verk; inntekter fra å tillate utnyttelse og bruk av journalistiske verk; inntekter fra lenking i journalistiske aktiviteter; inntekter fra å tilby offentlige karrieretjenester tildelt, bestilt og anbudt av kompetente statlige etater; inntekter fra personer som trenger å publisere vitenskapelige forskningsartikler for å ha midler til å gjennomgå, fullføre og forbedre kvaliteten på artiklene.

I forbindelse med presentasjonen av rapporten uttalte lederen av kultur- og samfunnskomiteen, Nguyen Dac Vinh: Komiteen er i utgangspunktet enig i tillegget av forskrifter om «viktige multimediebyråer». Det anbefales imidlertid å fortsette forskningen, avklare innholdet, kriteriene for identifisering og spesifikke økonomiske mekanismer for viktige multimediebyråer.

Det foreslås at det, i tillegg til de seks pressebyråene som er identifisert i statsministerens beslutning 362 om godkjenning av den nasjonale planen for presseutvikling og -forvaltning frem til 2025, er nødvendig å vurdere å legge til sentrale multimediepressebyråer på noen steder eller noen enheter som har bygget opp prestisje og har en viss posisjon i pressevirksomheten.

Når det gjelder innholdet knyttet til «presseøkonomi», er komiteen enig i forskriftene for å skape forutsetninger for at pressebyråer skal ha mer inntekter, øke de økonomiske ressursene for å sikre og forbedre kvaliteten på driften som i lovutkastet; foreslår å fortsette å forske på, supplere og avklare konseptet «presseøkonomi» og forskrifter knyttet til offentlige investeringer, autonomimekanismer og forskrifter om inntekter fra pressebyråers forretningsvirksomhet.

Perfeksjonering av det juridiske grunnlaget for sykdomsforebygging

I morgenmøtet lyttet også nasjonalforsamlingen til rapporten og rapporten om gjennomgangen av loven om sykdomsforebygging. Helseminister Dao Hong Lan presenterte rapporten om loven om sykdomsforebygging og sa om det praktiske grunnlaget: Loven om forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer fra 2007 (med virkning fra 1. juli 2008) har bidratt til å kontrollere epidemier. Etter mer enn 17 år har imidlertid loven avdekket begrensninger, mangler og nye problemer angående: livskvalitet, sykdomsbyrde, ernæring, miljøfaktorer, politiske hull for ikke-smittsomme sykdommer og psykiske lidelser. Derfor er det nødvendig med utvikling av en ny lov. Formålet med å kunngjøre loven er å perfeksjonere det juridiske grunnlaget for sykdomsforebygging. Forbedre den fysiske og psykiske helsen, høyden, levetiden og livskvaliteten til vietnamesere gjennom effektiv kontroll av sykdommer og risikofaktorer.

Angående innholdet i desentralisering og delegering: Lovutkastet definerer tydelig nasjonalforsamlingens myndighet, og gir samtidig regjeringen, departementene og grenene i oppgave å regulere praktiske spørsmål som stadig endrer seg for å sikre fleksibilitet. Institusjonaliser fremme av desentralisering og delegering; demonstrer lokale myndigheters rolle og ansvar. Lokale myndigheter på alle nivåer (provins, kommune) er ansvarlige for å organisere, lede, overvåke, vurdere risikoer, varsle og iverksette sykdomsforebyggende tiltak. Når det er en epidemi, har lokale myndigheter myndighet til å mobilisere styrker og midler for å gjennomføre isolasjon, karantene, vaksinasjon, desinfeksjon... Lokale myndigheter er også ansvarlige for å ordne midler, mobilisere lokalsamfunnet og koordinere med sentrale etater.

I tillegg har lovutkastet spesifikke bestemmelser om anvendelse av vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon for å fremme dette feltet. Samtidig sikrer lovutkastet kompatibilitet og samsvar med internasjonale konvensjoner som Vietnam er medlem av.

I en kort presentasjon av rapporten om gjennomgangen av loven om sykdomsforebygging sa lederen av kultur- og samfunnskomiteen, Nguyen Dac Vinh, at komiteen foreslo å fortsette å gjennomgå og undersøke den fulle institusjonaliseringen av partiets synspunkter på folks helsetjenester, spesielt innholdet i resolusjon nr. 72-NQ/TW datert 9. september 2025 fra politbyrået "Om en rekke banebrytende løsninger, styrking av beskyttelse, omsorg og forbedring av folks helse"; å undersøke og supplere passende forskrifter om forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer, psykiske lidelser og ernæring i sykdomsforebygging i lovutkastet for å sikre implementeringen av formålet med å kunngjøre loven og balansen mellom de fem retningslinjene som er kodifisert i lovutkastet...

Helseminister Dao Hong Lan presenterte også utkastet til befolkningslov for nasjonalforsamlingen på møtet. Det er verdt å merke seg at lovutkastet fastsetter mange nye spesifikke retningslinjer og tiltak. For å opprettholde erstatningsfødselsraten foreslår lovutkastet løsninger som å øke fødselspermisjonen, gi økonomisk støtte ved fødsel og legge til prioriteringskriterier for kjøp og leie av sosialboliger, osv.

For å håndtere kjønnsubalansen ved fødselen forbyr lovforslaget enhver form for valg av fosterets kjønn (unntatt ved diagnostisering av genetiske sykdommer relatert til kjønn). Samtidig fastsetter loven tydelig streng håndtering av leger som gir informasjon om fosterets kjønn til kunder.

Minister Dao Hong Lan understreket at lovforslaget, i lys av utfordringen med befolkningsalder, legger til løsninger for å støtte eldreomsorgen, utvikle menneskelige ressurser for omsorg og beskytte eldre mot brudd på deres juridiske rettigheter.

I tillegg fordyper loven seg også i løsninger for å forbedre befolkningskvaliteten, inkludert implementering av helserådgivning før ekteskapet, fremme prenatal og neonatal screening, diagnose og behandling.

I forbindelse med presentasjonen av lovutkastet om innskuddsforsikring (endret) uttalte Nguyen Thi Hong, sentralbanksjef i Vietnam, at lovutviklingen tar sikte på å fullt ut institusjonalisere partiets og statens politikk og retningslinjer, spesielt oppgavene som er beskrevet i konklusjon nr. 19-KL/TW fra politbyrået og orienteringen av lovgivningsprogrammet til den 15. nasjonalforsamlingen. Etter 12 års implementering har loven om innskuddsforsikring fra 2012 avdekket en rekke vanskeligheter og problemer som må løses. Spesielt har nasjonalforsamlingens godkjenning av loven om kredittinstitusjoner (endret) 18. januar 2024 krevd en endring og utfylling av loven om innskuddsforsikring for å sikre konsistens i rettssystemet, og dermed skape et grunnlag for at Vietnams innskuddsforsikring effektivt kan utføre nye oppgaver.

Hovedformålet med lovutkastet er å skape en komplett og tydelig juridisk korridor, styrke «skjoldet» for innskuddsforsikringsorganisasjoner for å bedre beskytte innskyternes rettigheter, samtidig som stabiliteten i kredittinstitusjonssystemet, sikkerheten og den sosiale tryggheten sikres.

Da han presenterte utkastet til konkurslov (endret), uttalte høyesterettsjustitiarius Le Minh Tri at utviklingen av konkursloven (endret) har som mål å endre og supplere bestemmelser som fortsatt er problematiske og utilstrekkelige i praksis, og fjerne flaskehalser i løsningen av konkurssaker. Dermed skapes en gunstig juridisk korridor for bedrifter og kooperativer for å gjenopprette produksjon og forretningsaktiviteter, erklære konkurs og raskt avslutte driften av bedrifter og kooperativer som ikke lenger er i stand til å komme seg. Sammen med dette har den som mål å frigjøre ressurser, støtte produksjon og næringsliv, fremme økonomien, bygge et sunt forretningsmiljø, bidra til å forbedre investerings- og forretningsmiljøet og styrke nasjonal konkurranseevne, beskytte rettighetene og legitime interessene til alle parter. Mottoet er å oppmuntre til oppstart, innovasjon og toleranse, deling av risikoer og uunngåelige ulykker i bedriftenes produksjon og virksomhet.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-den-xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-20251023114316076.htm