Utvidelse av presseaktivitetene i cyberspace

Utkastet til presselov (endret) supplerer forskrifter om driftsmodeller; forskrifter om utvidelse av pressens operasjonsrom i cyberspace; fremme av utviklingen av presseøkonomien, i sammenheng med å organisere og effektivisere det politiske systemets organisasjonsapparat, og oppfylle kravene til informasjon og propaganda i den nye æraen.

Om morgenen den 23. oktober, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, arbeidet nasjonalforsamlingen i salen for å lytte til rapporten om utkastet til presselov (endret).

I forbindelse med presentasjonen av utkastet til presselov (endret) uttalte kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung: Etter mer enn åtte års implementering har en rekke bestemmelser i presseloven fra 2016 avdekket en rekke mangler og begrensninger, som ikke oppfyller de praktiske kravene til pressevirksomhet og utviklingen av vitenskap , teknologi og kommunikasjon.

Derfor er denne lovendringen nødvendig for å perfeksjonere juridiske reguleringer for å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk for pressen; justere og styre presseaktiviteter på en rettidig og passende måte i sammenheng med den sterke og raske utviklingen av vitenskap, teknologi og moderne medier; og overvinne begrensninger og mangler i gjeldende lovbestemmelser om pressen.

Nasjonalforsamlingen arbeider i salen for å lytte til rapporten om utkastet til presselov (endret). (Foto: DUY LINH)

Pressen er knyttet til innholdsproduksjon og opererer i cyberspace.

Med en ånd av innovasjon innen juridisk tenkning regulerer utkastet til presselov (endret) kun saker som hører under nasjonalforsamlingens myndighet og forvaltningsprinsipper. På dette grunnlaget består lovutkastet av 4 kapitler og 51 artikler (2 kapitler og 10 artikler færre enn gjeldende lov).

Lovutkastet supplerer bestemmelsene om pressens stilling: «Pressen i Den sosialistiske republikken Vietnam er revolusjonær presse ...» for å bekrefte pressens historiske og revolusjonære natur, med sikte på å bygge en profesjonell, human og moderne presse slik det ble foreslått av den 13. partikongressen.

Kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung presenterer utkastet til presselov (endret). (Foto: DUY LINH)

Lovutkastet fastsetter prinsipper for driftsmodeller, presseøkonomi og utvidelse av pressens operasjonsrom for å utvikle pressen i sammenheng med å effektivisere det politiske systemets organisasjonsapparat for å møte informasjons- og propagandabehov i den nye tiden.

Følgende bestemmelser legges derfor til: Et sentralt multimediebyrå er et pressebyrå med mange typer presse og tilknyttede pressebyråer; med en spesifikk finansieringsmekanisme i henhold til regjeringens forskrifter; etablert i samsvar med strategien for utvikling og forvaltning av pressesystemet godkjent av statsministeren. Et presse-, radio- og fjernsynsbyrå er et pressebyrå underlagt den provinsielle eller kommunale partikomiteen, med mange typer presse og presseprodukter.

Samtidig, suppler regelverket for pressebyråers aktiviteter i cyberspace: Pressebyråers aktiviteter i cyberspace må være i samsvar med lovbestemmelser om presse, cybersikkerhet, forskrifter om prinsipper og formål for pressebyråer og være i samsvar med internasjonale traktater som Den sosialistiske republikken Vietnam er medlem av.

Utfylling av forskrifter om pressebyråers samarbeid om produksjon av innhold, med unntak av innhold om politiske nyheter, sikkerhet, nasjonalt forsvar og utenrikssaker, for å fremme pressebyråers mulighet til å utnytte verdien av samarbeidsaktiviteter til fordel for presseutvikling, samtidig som det sikres orientering om politisk nyhetsinformasjon (informasjon om parti- og statslederes aktiviteter, viktige hendelser i landet...), sikkerhet, nasjonalt forsvar og utenrikssaker. Oppdrag for regjeringen å spesifisere samarbeidet om presseaktiviteter i detalj, avklare partenes ansvar og interesser når de deltar i samarbeid, og fremme samarbeid for å gi merverdi til presseutvikling.

Loven supplerer prinsippet om presseutvikling knyttet til samfunnsansvar og yrkesetiske forpliktelser, uten å forfølge kommersialisering, og sikrer at pressen oppfyller sitt oppdrag med å orientere og lede informasjon i samfunnet.

Avklaring av begrepet «journalistisk økonomi»

I forbindelse med presentasjonen av rapporten sa Nguyen Dac Vinh, leder av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité: Komiteen er enig i behovet for en omfattende endring av presseloven; i utgangspunktet enig i lovutkastets omfang og reguleringsemner.

Når det gjelder hovedbyrået for multimediemedier, er komiteen i utgangspunktet enig i at det legges til forskrifter om «hovedbyrå for multimediemedier». Det anbefales imidlertid å fortsette forskningen og avklare innholdet, kriteriene for identifisering og de spesifikke økonomiske mekanismene for hovedbyråer for multimediemedier.

Leder av nasjonalforsamlingens komité for kultur og sosiale saker, Nguyen Dac Vinh. (Foto: DUY LINH)

Det foreslås at i tillegg til de seks pressebyråene som er identifisert i statsministerens beslutning 362/QD-TTg datert 3. april 2019 om godkjenning av den nasjonale planen for presseutvikling og -forvaltning frem til 2025, er det nødvendig å vurdere å legge til viktige multimediepressebyråer på noen steder eller noen enheter som har bygget opp prestisje og har en viss posisjon i pressevirksomhet.

Med henvisning til innholdet knyttet til «presseøkonomi» sa styreleder Nguyen Dac Vinh at komiteen var enig i forskriftene for å skape forutsetninger for at pressebyråer skal ha flere inntektskilder, øke de økonomiske ressursene for å sikre og forbedre kvaliteten på driften, slik det er beskrevet i lovutkastet. Det anbefales imidlertid å fortsette å undersøke, supplere og tydeliggjøre konseptet «presseøkonomi» og forskrifter knyttet til offentlige investeringer, autonomimekanismer og forskrifter om inntektskilder fra pressebyråers forretningsvirksomhet.

Når det gjelder pressevirksomhet i cyberspace, foreslo komiteen å studere og supplere følgende innhold: Utfylling av forskrifter for å fremme pressevirksomhet i cyberspace; utfylling av forskrifter om det juridiske ansvaret til utenlandske sosiale nettverksplattformer i tilfeller der pressebyråets innholdskanal i cyberspace blir hacket, informasjon endres med ulovlig innhold; håndtering av saker der ulovlig innhold vises på denne kanalen. Samtidig studere og foreskrive prinsipper for mekanismen for implementering av avtaler, ansvaret til pressebyråer og relevante etater og organisasjoner for å sikre opphavsrett og relaterte rettigheter for presseverk i cyberspace, presseverk som bruker kunstig intelligens (KI).

Ifølge programmet skal nasjonalforsamlingen i ettermiddag diskutere utkastet til presselov (endret) i grupper.

VY ANH

Kilde: https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html