Legg til rette for ressursbruk, men administrer den
I kommentarene til lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om geologi og mineraler, ble medlemmene av nasjonalforsamlingens stående komité i hovedsak enige om å endre og supplere forskrifter om kriterier for avgrensning av områder der mineralutvinningsrettigheter ikke auksjoneres bort for å sikre energisikkerhet, nasjonalt forsvar og sikkerhet, og effektiv bruk av viktige strategiske mineraler; samt å sikre råvarer og forsyninger for typer arbeider, prosjekter og oppgaver spesifisert i lovutkastet.
Når det gjelder forvaltningen av mineralressurser, spesielt byggesandmaterialer, påpekte viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at dagens materialpris er svært høy på enkelte steder, blant annet for prosjekter som bruker offentlig investeringskapital, prosjekter utført av bedrifter og prosjekter utført av mennesker. Dette har ført til en økning i prisen på andre produkter, noe som i stor grad påvirker produksjonen og forretningssituasjonen til bedrifter, samt vekstraten på stedene.

Stilt overfor denne situasjonen foreslo nestlederen i nasjonalforsamlingen at det burde være sanksjoner samt forskrifter for auksjonsadministrasjon og auksjonsregler og -forskrifter, som tillater auksjonsarrangørene å bestemme seg for å suspendere eller gjennomgå problemer knyttet til auksjonen når det er tegn på uregelmessigheter.
«Lovutkastet må gjenspeile ånden i lovforslaget fullt ut: Vi skaper forutsetninger for bruk av naturressurser til fordel for landets utvikling, men vi må forvalte dem, unngå å utnytte smutthull og tap, og unngå negative situasjoner samt innflytelse på mineralutvinning», understreket viseformannen i nasjonalforsamlingen.
Ekstrem forsiktighet i håndtering av sjeldne jordarter
Lederen av lov- og justiskomiteen, Hoang Thanh Tung, var enig i at lovutkastet har lagt til et eget kapittel for å regulere forvaltning, utnyttelse og bruk av sjeldne jordarter, men foreslo at lovutkastet skulle fortsette å forske og vurdere å legge til et eget kapittel om sjeldne jordarter eller legge til et mer generelt kapittel som regulerer forvaltning og bruk av strategiske mineraler , som inkluderer mange seksjoner, inkludert en seksjon som regulerer generelle spørsmål for strategiske mineraler, en seksjon som regulerer sjeldne jordartsmineraler og en seksjon som regulerer andre strategiske mineraler.

Ifølge lederen av lov- og rettskomiteen vil det å utforme et eget kapittel om strategiske mineraler sikre en mer omfattende og fullstendig institusjonalisering av partiets politikk og retningslinjer. På dette grunnlaget, for å tilpasse den praktiske situasjonen, vil regjeringen ha detaljerte og spesifikke forskrifter for hver type mineral.
Leder av delegasjonskomitéen, Nguyen Thanh Hai, uttrykte sin enighet og sa at i tillegg til ressursene som er svært nødvendige i livet, som byggematerialer, sand, stein og grus, må strategiske mineraler som sjeldne jordarter vies spesiell oppmerksomhet i forvaltningen. Fordi sjeldne jordarter er et viktig strategisk materiale for halvlederindustrien, som brukes til å produsere elektroniske komponenter med høy ytelse, er dette en av landets fordeler i konkurransen innen vitenskap og teknologiutvikling. Derfor må det utkastende organet være oppmerksom på forskriftene om vurdering av mineralutvinningsreserver.

Når det gjelder administrative prosedyrer og forskrifter for lisensiering av mineralutvinning, spesielt mineraler brukt som byggematerialer, sa lederen av delegasjonskomiteen at de for øyeblikket ikke er helt klare, noe som lett kan føre til brudd eller forårsake forsinkelser og øke kostnader for bedrifter. Derfor er det nødvendig å gjennomgå lovutkastet nøye for å sikre samsvar med andre relevante lover som planloven, miljøvernloven, investeringsloven osv.
Samtidig bør man legge vekt på miljøvern og landgjenvinning etter at mineralgruvedriften er avsluttet. Det finnes for tiden ingen klar mekanisme for å tvinge bedrifter til å rehabilitere miljøet etter gruvedrift, noe som fører til mange forlatte gruveområder, noe som påvirker lokalsamfunnet og lokalsamfunnet.
Komiteens leder, Nguyen Thanh Hai, foreslo også at lovutkastet tydelig bør fastsette mekanismen for deling av fordelene fra mineralutvinning, og sikre rettighetene til lokalsamfunn på steder der mineralutvinningsaktiviteter finner sted, for eksempel kompensasjon og støtte til gjenbosetting.

I sine avsluttende bemerkninger ba nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, regjeringen om å fortsette å gjennomgå og perfeksjonere forskrifter for avgrensning av områder der mineralutvinningsrettigheter ikke auksjoneres bort for å sikre offentlighet og åpenhet, i samsvar med den faktiske utnyttelses-, prosesserings- og brukskapasiteten til sementfabrikker og mineralforedlingsfabrikker som opererer i samsvar med loven, unngå spekulasjon, gruvedrift, profitt og ikke påvirke utviklingen av nye mineralutforsknings- og utnyttelsesprosjekter negativt som foreskrevet.
Når det gjelder forskrifter om forvaltning av sjeldne jordarter, ba nestlederen i nasjonalforsamlingen regjeringen om å lede den fortsatte gjennomgangen og ferdigstillelsen av forskrifter om forvaltning av sjeldne jordarter, og sikre institusjonalisering av generalsekretærens retningslinjer på arbeidsmøtet med representanter for relevante etater om strategien for forvaltning, utnyttelse og bruk av sjeldne jordartsressurser for å tjene landets utvikling.
«Forskrifter om forvaltning, bearbeiding og bruk av sjeldne jordarter må skape en juridisk korridor for å fremme utviklingen av gruvedrift, bearbeiding og bruk av sjeldne jordartsmineraler på en synkron og effektiv måte; sikre bærekraftig utvikling når det gjelder sosioøkonomi, miljø, nasjonalt forsvar, sikkerhet, utenrikssaker og internasjonalt samarbeid, og bringe de høyeste fordelene til landet», understreket nestlederen i nasjonalforsamlingen.
Samtidig er det nødvendig å studere mer spesifikke forskrifter om enkelte områder, som for eksempel mekanismen for statens bruk av nye rettigheter til å utforske, utnytte, bearbeide og bruke sjeldne jordarter, innholdet i dypforedling av sjeldne jordarter og bruk av sjeldne jordarter.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/phai-quan-ly-duoc-tranh-tieu-cuc-loi-dung-so-ho-that-thoat-khoang-san-10390344.html
Kommentar (0)