Forvaltning av grøntområder for en grønn by i Hanoi

Fra nå og frem til 2030 har Hanoi to mål: å bygge et «grønt byområde» og å bli en «grønn by». Dette krever full bevissthet om å forvalte grøntområdesystemet (HTKGX) innenfor hele byens administrative grenser.

Ikke nådd planmål ennå

Resolusjonen fra den 17. delegatkongressen (periode 2020–2025) i Hanoi-partikomiteen bestemte det overordnede målet: innen 2025 å raskt og bærekraftig utvikle hovedstaden mot en grønn, smart og moderne by; innen 2030 å bli en grønn – smart – moderne by; innen 2045 å bli en by med omfattende og bærekraftig utvikling. Resolusjonen slo dermed fast at «grønn by» er det første skrittet for Hanoi mot å bli en «grønn by» og «en by med omfattende og bærekraftig utvikling».

Det er nødvendig å utnytte og forvalte grøntområder godt for å gjøre Hanoi til en grønn by. Foto: Tuan Anh

Nylig, i konklusjon nr. 80-KL/TW datert 24. mai 2024 fra politbyrået om to hovedplaner for Hanoi, nemlig hovedstadsplanleggingen for Hanoi for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050; justering av hovedstadsplanen for Hanoi til 2045, med en visjon frem mot 2065, ble mange "grønne" faktorer vektlagt, inkludert: grøntområder; grønn trafikk; grønne parker; bygging av en grønn distriktsmodell; grønn korridor; grønn kile; grønt teppe for å øke grøntarealet; grønnere historiske indre byområder; byutvikling i henhold til en grønn, smart, moderne og unik modell; gjenoppbygging av indre byområder i en grønn, sivilisert og moderne retning.

Faktisk er det å bestemme systemet med trær, parker, blomsterhager og innsjøer i henhold til planleggingen et viktig komponentkriterium for at byen skal nå målet om å bygge en "grønn by" (sammen med grønne bygninger, grønn trafikk, grønn og ren industri, grønn miljøkvalitet, bevaring av historiske og kulturelle verdier, naturlandskap og miljøvennlige bofellesskap).

Siden 2014 har Hanoi utstedt beslutning nr. 1495/QD-UBND som godkjenner planleggingen av systemet med trær, parker, blomsterhager og innsjøer i Hanoi frem til 2030, med en visjon for 2050. Etter 2/3 av reisen har imidlertid ikke gjennomføringen av planleggingen oppfylt kravene, og bare fullført omtrent 1/3 av volumet sammenlignet med det planlagte målet.

Mer spesifikt, i byområder har antallet parker som er ferdigstilt og blir implementert i henhold til planen hittil bare nådd 9 av 25 parker (omtrent 36 %); det totale arealet av parker og blomsterhager som er ferdigstilt hittil er bare 400 ha/947 ha (omtrent 42 %).

I satellittbyområder, økologiske byer og byer i distrikter langt fra sentrum, er det nesten ingen investeringer og utvikling av ytterligere parkarealer som når byskala. Bare noen få har blomsterhager og småskala lekeplasser for barn.

I distriktsområdene er arealet for bygging av blomsterhager og parker fortsatt svært beskjedent, spesielt i de østlige og sørlige distriktene i byen, som Thanh Tri, Thanh Oai, Thuong Tin ... det er nesten ingen investeringer i bygging av et parksystem i områdene som ligger i byutviklingsområdet i sentrum, og arealbruken er hovedsakelig jordbruksland .

I tillegg har Hanoi et stort antall innsjøer og dammer, med et stort areal sammenlignet med andre byområder i landet. For tiden er det omtrent 111 innsjøer og dammer i 12 distrikter med et totalt areal på omtrent 1 146 hektar (sjøarealforholdet er omtrent 8,62 % av det totale byarealet).

I forstadsområdet er terrenget lavt, så det er mange innsjøer og dammer. Hovedelvenettverket inkluderer: Røde elv, Duong-elven, Nhue-elven, To Lich-elven, Kim Nguu-elven, Lu-elven, Set-elven, osv. Selv om det er mange elver, har ikke alle fungert som landskapskorridorer, offentlige rom eller parker langs elven som betjener befolkningen i hovedstaden.

Når det gjelder forvaltningen av det urbane grøntanlegget i Hanoi, er det kun forvaltningen av grøntområder i indre by og bykjerner som er nevnt. Når det gjelder landlige områder, er grøntområder som grønne korridorer, grønne belter og grønne kiler spesifikke områder i lokalområdet, og de utgjør 70 % av hele byens naturareal, men planleggingen er fortsatt abstrakt, kvalitativ og har ikke klart definert forvaltningsmål, natur og funksjoner, og er foreslått av mange spesialiserte etater, som: Byggedepartementet; Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet; Distriktsfolkekomiteene, osv.

Tilnærming til byomfattende forvaltning av grøntområder

Fra nå og frem til 2030 sikter Hanoi mot to mål: å bygge et «grønt byområde» og å bli en «grønn by» (sammen med nye trender som grønn vekst, bærekraftige smarte byområder osv.). Derfor er det nødvendig å sette krav og forstå forvaltningen av den grønne infrastrukturen innenfor de administrative grensene til hele byen.

Hanoi er et stort byområde som består av to områder: indre by og forsteder. For tiden utvides byrommet raskt, noe som reduserer området med landlige grønne korridorer. Den urbane infrastrukturen er fragmentert og mangler synkron infrastrukturtilkobling. For å fullføre den synkrone urbane infrastrukturstrukturen og sikre bærekraft er det derfor nødvendig å endre tilnærmingen til den urbane infrastrukturen (grønn by) til å bli mer omfattende og inkluderende.

Spesielt må Byggedepartementet snart utvikle og kunngjøre standarder og kriterier for «grønne byer», og snart supplere innholdet i utviklingsplanleggingen for landlige områder (forsteder, utkanter) innenfor byens administrative grenser.

For Hanoi er det nødvendig å utvikle og kunngjøre spesifikke mekanismer og retningslinjer for å styre utviklingen av grønne korridorer, grønne belter og grønne kiler basert på egenskapene til urbane og landlige økosystemer og landskap.

Spesielt sikrer forvaltningsmålet helhetlighet og konsistens, og bekrefter verdien av grøntområder: grønne korridorer, grønne belter, grønne kiler i henhold til hovedplan 1259. Å sikre stabiliteten i grøntområdestrukturen og unngå en stor reduksjon i omfanget av grøntområdearealet er forutsetningen for at Hanoi skal utvikle seg innen 2065 til å bli en "sivilisert - kulturell - moderne" by.

Utvikle og kunngjøre standarder og kriterier for «grønne byområder» og «grønne byer» som grunnlag for implementering i lokalsamfunn, inkludert behovet for snart å supplere forskrifter om forvaltning av landlige grønne korridorer i byen.

Utvikle og kunngjøre spesifikke programmer, planer, mekanismer og retningslinjer for å håndtere utviklingen av grønne korridorer, grønne belter og grønne kiler basert på egenskapene til økosystemer og landskap umiddelbart etter at prosjektet for å justere den generelle planleggingen av Hanoi-hovedstaden til 2045, med en visjon for 2065, er godkjent av kompetente myndigheter.

Byen må spesielt umiddelbart gjennomgå, redigere og supplere planleggingen av det grønne treet, parken, blomsterhagen og innsjøsystemet i Hanoi frem til 2030, med en visjon for 2050 som skal dekke hele byens administrative grenser.

 

Forvaltning av urban infrastruktur er en tverrfaglig forvaltningsaktivitet med koordinering av mange nært beslektede enheter som deltar i utvikling, bevaring og konservering av verdiene til den urbane infrastrukturen. Spesielt lokalsamfunnet spiller en viktig rolle, de er både eiere (investorer) og brukere, både subjekter og forvaltningsobjekter. De spiller en viktig rolle i prosessen med å skape, bevare og utnytte den urbane infrastrukturen, så det er nødvendig å utnytte og fremme lokalsamfunnets rolle i politikk, mekanismer og aktiviteter for forvaltning og utvikling av den urbane infrastrukturen i urbane og landlige områder.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-khong-gian-xanh-de-thanh-pho-ha-noi-xanh.html