Detaljerte forskrifter om kriterier for avgrensning av områder der mineralutnyttelsesrettigheter ikke auksjoneres bort

Bildetekst — Utsikt fra møtet. Foto: Doan Tan/VNA

I følge lovutkastet om endring og supplering av en rekke artikler i loven om geologi og mineraler, presentert av fungerende landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang, består lovutkastet av tre artikler, inkludert gjennomgang for å endre og supplere forskrifter om lisensiering av mineralvirksomhet i gruppe III og IV for å levere byggematerialer til offentlige investeringsprosjekter i henhold til bestemmelsene i loven om offentlige investeringer; investeringsprosjekter implementert under offentlig-privat partnerskapsmetoden (OPS) i henhold til bestemmelsene i loven om investeringer under offentlig-privat partnerskapsmetoden...; tillate statlige forvaltningsorganer å gi lisenser for dyp leting og utvidelse til organisasjoner og enkeltpersoner som lovlig utnytter mineraler uten å måtte justere eller supplere mineralplanleggingen før de gir letelisenser...

Rapporten om gjennomgangen av lovprosjektet, presentert av nestlederen i komiteen for vitenskap , teknologi og miljø, Ta Dinh Thi, slo fast at lovutkastet, når det gjelder omfanget av endringene, i hovedsak har reflektert de riktige synspunktene og målene for å endre loven; i samsvar med partiets retningslinjer og politikk, og statens lover og politikk. Det anbefales imidlertid at innholdet som er fastsatt i regjeringens resolusjon nr. 66.4/2025/NQ-CP datert 21. september 2025 om spesifikke mekanismer og politikk for å fjerne vanskeligheter med å implementere loven om geologi og mineraler fra 2024, ikke legaliseres på dette tidspunktet. Basert på vurderingen av implementeringsresultatene av denne resolusjonen, vil regjeringen foreslå å legalisere passende forskrifter i fremtiden for å unngå å sløse med ressurser, misbruke politikk og ikke forårsake negative konsekvenser.

Når det gjelder forskriftene om kriterier for avgrensning av områder der mineralutvinningsrettigheter ikke auksjoneres bort (paragraf 23, artikkel 1), finnes det meninger som foreslår å studere forskrifter i retning av at alle mineralutvinningsrettigheter må gis gjennom auksjon. Unntak av mineralområder som ikke er auksjonert bort, kan erstattes med å legge til vilkår for deltakelse i auksjoner, for eksempel bør mineralområder ved grenser, kystområder, områder som påvirker nasjonalt forsvar og sikkerhet begrense utenlandske investorer eller legge til prosedyrer for å undersøke vilkår for nasjonalt forsvar og sikkerhet...

Under diskusjonen på møtet sa flertallet av medlemmene i Nasjonalforsamlingens stående komité at det er ekstremt nødvendig å endre og supplere en rekke artikler i loven om geologi og mineraler for å møte presserende behov i statsforvaltningen og landets sosioøkonomiske utvikling i den nye konteksten, og dermed raskt fjerne vanskeligheter som oppstår i implementeringen av loven, spesielt spørsmål knyttet til lisensmekanismen, utnyttelse og bruk av mineraler for bygging av viktige nasjonale verk og prosjekter; presserende og presserende investeringsprosjekter besluttet av kompetente myndigheter... Dette er også en av de praktiske løsningene for å fremme sosioøkonomisk utvikling, bidra til å fullføre BNP-vekstmålet på 8 % i 2025 og skape et solid grunnlag for tosifret vekst i de påfølgende årene.

I sine kommentarer til lovutkastet antydet lederen av det etniske rådet, Lam Van Man, at det er nødvendig å forutsi negative konsekvenser for personer som er direkte berørt av mineralutvinning i fjellområder og områder med etniske minoriteter for å få passende reguleringer.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, ledet og avsluttet diskusjonen ved å foreslo at regjeringen studerer og tar til seg meningene fra møtet, gjennomgår og institusjonaliserer partiets viktigste politikk for å supplere og perfeksjonere lovutkastet. Samtidig studerer de endringen og fullføringen av forskrifter om kriterier for avgrensning av områder der mineralutforskning og -utnyttelsesrettigheter ikke auksjoneres bort, og utnyttelse av vanlige materialer og fyllmaterialer; og reduksjon og forenkling av administrative prosedyrer.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, understreket at desentraliseringen og delegeringen av makt som er fastsatt i utkastet, må sikre fjerning av hindringer og mangler, oppheving av flaskehalser; forebyggelse og bekjempelse av korrupsjon og negativitet; gjennomgang av omfanget av endringer i lovutkastet, og sikring av legalisering av forskrifter om desentralisering og delegering av makt på en synkron og fullstendig måte i samsvar med forskrifter om myndighet og ansvar for statsforvaltning og regjeringens dekret som regulerer desentralisering og delegering av makt innen landbruk og miljø.

Nasjonalforsamlingens stående komité ble i hovedsak enige om å endre og supplere forskrifter om kriterier for avgrensning av områder der mineralutvinningsrettigheter ikke auksjoneres bort for å sikre energisikkerhet; sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet; effektivt bruke strategiske og viktige mineraler, sikre råvarer for typer arbeider, prosjekter og oppgaver spesifisert i lovutkastet; sikre det juridiske grunnlaget for å tildele mineralutvinningslisenser for områder med leteresultater eller for å forlenge og utstede mineralletingslisenser, mineralutvinningslisenser, overføring av mineralletingsrettigheter....

Regjeringen må fortsette å gjennomgå og perfeksjonere regelverket for avgrensning av områder der mineralutvinningsrettigheter ikke auksjoneres bort, sikre offentlighet og åpenhet, i samsvar med den faktiske utnyttelses-, prosesserings- og brukskapasiteten til sementfabrikker og mineralforedlingsfabrikker som opererer i samsvar med loven, unngå spekulasjon i gruveområder, profittere og ikke påvirke utviklingen av nye mineralutforsknings- og utnyttelsesprosjekter i henhold til regelverket ...

På sesjonen avga også den stående komiteen i nasjonalforsamlingen uttalelser om lovutkastet som endrer og utfyller en rekke lovartikler innen landbruk og miljø, og avga uttalelser (for tredje gang) om forberedelsene til den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-chi-tiet-tieu-chi-khoanh-dinh-khu-vuc-khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-20251014172655317.htm