Fjerne flaskehalser og skape gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling

Kinhtedothi - Den 17. februar, på den 9. ekstraordinære sesjonen, diskuterte den 15. nasjonalforsamlingen utkastet til resolusjon om å pilotere en rekke tiltak for å fjerne hindringer innen vitenskap , teknologi og innovasjon.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledet møtet. Foto: Quochoi.vn

Sikring av «resultatet» av vitenskapelig og teknologisk forskning

Under diskusjonssesjonen ble representantene i nasjonalforsamlingen enige om nødvendigheten av å utstede en resolusjon i nasjonalforsamlingen om å pilotere en rekke tiltak for å fjerne hindringer innen vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon.

Nasjonalforsamlingsdelegaten Hoang Minh Hieu (nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Nghe An- provinsen) bidro med ideer for å sikre «output» av innenlandsk vitenskapelig og teknologisk forskning, og uttrykte synspunktet: det er nødvendig å supplere politikken med fokus på å ha retningslinjer som gjør staten til den første og viktigste kunden for innenlandske vitenskapelige og teknologiske forskningsresultater. Erfaringer fra andre land viser at dette er et svært viktig spørsmål.

Nasjonalforsamlingsdelegaten Hoang Minh Hieu (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Nghe An-provinsen) foreslo å sikre «output» av innenlandsk vitenskapelig og teknologisk forskning. Foto: Quochoi.vn

Delegaten ga et eksempel: Når det gjelder halvlederbrikker, viser utviklingshistorien til denne industrien at uten statens programmer for forbruk og bruk av halvlederbrikker på 1950- og 1960-tallet, ville ikke brikkeprodusenter på den tiden hatt nok ressurser og motivasjon til å fortsette å investere i forskning og utvikling av avanserte halvlederbrikker slik som i dag. Å sikre bruk av forsknings- og utviklingsresultater i statlige programmer viser også tillit til kapasiteten til innenlandske forskere og vitenskapelige og teknologiske organisasjoner.

Ifølge delegat Hoang Minh Hieu har landets rettssystem i anbudsloven og vitenskaps- og teknologiloven noen bestemmelser som refererer til denne politikken, men de er fortsatt ikke spesifikke, og ifølge mange studier er de ikke gjennomførbare i praksis. Derfor er det nødvendig å studere for å fjerne hindringer og raskt sette denne politikken ut i livet.

Nasjonalforsamlingsdelegaten Nguyen Anh Tri (Hanoi nasjonalforsamlingsdelegasjon) taler i parlamentet. Foto: Quochoi.vn

I en tale i parlamentet ga nasjonalforsamlingsdelegaten Nguyen Anh Tri (Hanoi nasjonalforsamlingsdelegasjon) et eksempel: «Det nasjonale instituttet for hematologi og blodoverføring har forsket på og laget et panel for røde blodceller (et antigensystem som søker etter abnormaliteter for å sikre trygg blodoverføring) som både er billigere enn den kommersielle prisen og egnet for de røde blodcellenes egenskaper hos vietnamesere. Det er imidlertid svært vanskelig å kommersialisere det, levere det til hele landet og erstatte utenlandske paneler.»

Delegatene fra nasjonalforsamlingen var også enige om at forskningsinstitusjoner bør få lov til å etablere virksomheter for å overføre forskningsresultater og anvende dem i praksis, og dermed unngå situasjonen der forskningen «legges i skapet» etter at den er fullført.

Fjerning av mekanismer for vitenskap og teknologi

Som svar på kommentarer fra delegater fra nasjonalforsamlingen sa informasjons- og kommunikasjonsminister Nguyen Manh Hung at det utkastende byrået foreslo et nytt navn: Resolusjon om pilotering av en rekke spesielle retningslinjer og mekanismer for å skape gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon.

Ifølge ministeren har ikke pilotresolusjonen ambisjonen om å fjerne alle flaskehalser, spesielt når resolusjonen utarbeides på kort tid, men fokuserer på å pilotere noen få spesielle retningslinjer og mekanismer under nasjonalforsamlingens myndighet som i utgangspunktet er klare og kan implementeres umiddelbart, treffe langvarige flaskehalser, treffe presserende saker for å skape banebrytende utvikling, og umiddelbart implementere resolusjon 57-NQ/TW fra politbyrået.

Informasjons- og kommunikasjonsminister Nguyen Manh Hung holdt en forklarende tale. Foto: Quochoi.vn

På den kommende niende sesjonen vil nasjonalforsamlingen vedta loven om vitenskap, teknologi og innovasjon, loven om digital teknologiindustri og andre relaterte lover. Dette vil være en mulighet til å fortsette å grunnleggende ta opp institusjonelle, politiske og mekanismerelaterte spørsmål knyttet til vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon.

«Vi vil studere og innlemme delegatenes meninger når vi ferdigstiller disse lovene. Som svar på meningene fra nasjonalforsamlingsdelegatene vil vi vurdere å fjerne fra resolusjonen en rekke retningslinjer som krever mer tid til å studere og grundig evaluere virkningene av, for eksempel retningslinjene for autonomimekanismen for vitenskaps- og teknologiorganisasjoner», informerte informasjons- og kommunikasjonsminister Nguyen Manh Hung.

Delegater fra nasjonalforsamlingen diskuterte saken i salen og ga forslag til ytterligere forbedring av regelverket for reformering av økonomiske forvaltningsmekanismer i forbindelse med vitenskapelig og teknologisk forskning, gi autonomi i bruk av forskningsmidler og akseptere risiko i forskning.

Ifølge informasjons- og kommunikasjonsminister Nguyen Manh Hung, piloterer denne resolusjonen mekanismen der man bruker penger på mesteparten av forskningen uten å forplikte seg til de endelige resultatene. Staten vil administrere videre finansiering gjennom evaluering av forskningsfasene, og evaluere forskningsfasiliteter med resultater for å tildele implementeringen av temaene. Resolusjonsutkastet tillater staten å finansiere forskning gjennom fondsmekanismen, fastsetter fritak fra sivilrettslig ansvar og trenger ikke å refundere midlene hvis forskningen ikke oppnår de forventede resultatene.

Den 9. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen. Foto: Quochoi.vn

«Med disse spesielle retningslinjene og mekanismene, med skillet mellom grunnforskning og anvendt forskning for å ha ulike retningslinjer og forvaltningsmekanismer, som skaper åpenhet for begge, vil statsbudsjettets utgifter til vitenskap og teknologi, som for tiden er 1 %, øke til minst 2 % som foreskrevet i loven om vitenskap og teknologi, og være effektive», sa informasjons- og kommunikasjonsminister Nguyen Manh Hung.

Forskere har lov til å delta i etablering og drift av bedrifter.

Angående reguleringen av kommersialisering av forskningsresultater, sa informasjons- og kommunikasjonsminister Nguyen Manh Hung at dette også er en stor og langvarig flaskehals. Forskningsresultater må kommersialiseres for å bidra til sosioøkonomisk utvikling. Resolusjonen piloterte tillatelse for forskningsfasiliteter til å eie og ha autonomi over forskningsresultater, med eiendeler dannet fra forskning for proaktivt å kommersialisere umiddelbart etter at forskningen er avsluttet. Forskere har også rett til minimum 30 % av kommersialiseringsresultatene, og har lov til å delta i etablering og drift av foretak.

«Dette er en svært sterk politikk for å kommersialisere forskningsresultater, inkludert forskningsresultater fra tidligere år, noe som skaper fordeler for både landet og individet, fordi når forskningsresultater kommersialiseres, vil staten kreve inn skatter, skape arbeidsplasser, og landet vil ha et høyere nivå av vitenskap og teknologi. Dette er en indirekte måte for staten å dekke utgifter til vitenskap og teknologi ...» – informerte informasjons- og kommunikasjonsminister Nguyen Manh Hung.

Avslutningsvis la nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, vekt på at nasjonalforsamlingens representanter gjennom diskusjonen bidro med mange meninger om politikk for å fjerne hindringer innen vitenskaps- og teknologiaktiviteter, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, som forskrifter om autonomimekanismen til offentlige vitenskapsorganisasjoner, forvaltning av årlige og flerårige statsbudsjettmidler; produktallokering, forvaltning og bruk av midler og ressurser til vitenskaps- og teknologiutvikling fra både statsbudsjettet og ressurser fra bedrifter og samfunnet... Dette er dedikerte og ansvarlige meninger som må studeres nøye for å fullføre resolusjonen, og som har blitt fullstendig nedtegnet.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen sa at nasjonalforsamlingens stående komité vil instruere verifikasjonsorganet til å koordinere tett med utkastorganet og relevante etater for å studere meningene fra nasjonalforsamlingens representanter for å fullt ut absorbere, forklare og raskt fullføre resolusjonsutkastet som skal legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling, avgjørelse og godkjenning på denne sesjonen.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html