Endring av tenkning i lovgivning, frigjøring av alle ressurser for utvikling

Om morgenen 27. august ledet statsminister Pham Minh Chinh et spesielt regjeringsmøte om lovgivning i regjeringens hovedkvarter for å gjennomgå og kommentere tre lovutkast, inkludert: lovutkastet om forvaltning og investering av statskapital i bedrifter (endret); lovutkastet om lærere; og lovutkastet om digital teknologiindustri .

Statsminister Pham Minh Chinh leder et regjeringsmøte om lovgivning. (Foto: Tran Hai)

Statsminister Pham Minh Chinh ba departementer, avdelinger, etater og lokalsamfunn om å gjennomgå målene som ble satt av den 13. nasjonale partikongressen. Mål som har blitt godt utført må forbedres, mål som ikke har blitt godt utført må forbedres, og mål som er vanskelige å oppnå må ha banebrytende løsninger.

Statsministeren uttalte at vi må utarbeide dokumenter og papirer som tildelt av sentralregjeringen. Regjeringen må fullføre spesialrapporten om sosioøkonomi og den 10-årige strategien for sosioøkonomisk utvikling.

Regjeringen holdt nylig et møte for å forberede vurderingen av den sosioøkonomiske situasjonen i 2024 og foreslå løsninger for 2025. Vi håper derfor at regjeringsmedlemmene vil ta seg tid til å bidra med ideer til relevante etater for å fullføre det sosioøkonomiske utviklingsprosjektet, inkludert vurderingen av den sosioøkonomiske situasjonen i 2024, retninger, oppgaver og løsninger for sosioøkonomisk utvikling i 2025 – året som avslutter perioden 2021–2026 for den 13. nasjonale partikongressen.

Statsminister Pham Minh Chinh taler på møtet. (Foto: Tran Hai)

Statsministeren bemerket vurderingen av konteksten i 2024; en tydelig identifisering av eksterne og interne virkninger på landets sosioøkonomiske utvikling.

Statsministeren ba om å være oppmerksom på konteksten og de politiske tiltakene fra departementer og ministerielle etater knyttet til deres funksjoner, oppgaver og myndighet; og organisere implementeringen av oppgaver og løsninger identifisert av sentralregjeringen og tildelt av nasjonalforsamlingen.

Statsministeren uttalte at vi ser at regjeringens innsats under partiets ledelse er svært viktig. Målene og delmålene som er satt for 2024, nemlig å stabilisere makroøkonomien, kontrollere inflasjonen, fremme vekst, sikre overordnet balanse, kontrollere offentlig gjeld, budsjettunderskudd, statsgjeld osv., er i hovedsak oppnådd.

Dessuten er det mange begrensninger og mangler; noen ting har ikke blitt oppnådd på grunn av interne årsaker, noen på grunn av eksterne årsaker, noen på grunn av interne økonomiske årsaker.

Derfor er det nødvendig å analysere hva som er annerledes og nytt i 2025 sammenlignet med 2024, for å kunne utlede passende retninger, oppgaver og løsninger for å fremme målene som ble satt av den 13. nasjonale partikongressen.

Statsministeren bekreftet at dette møtet viser at regjeringen er interessert i å styre og lede et av de tre strategiske gjennombruddene, som er institusjoner, fordi institusjoner er ressurser og drivkrefter som mobiliserer alle samfunnets ressurser for utvikling. Nylig har vi aktivt løst institusjonelle problemer, noen har blitt fornyet, noen har blitt justert og supplert, og mange har blitt løst.

Statsministeren fortalte at arbeidet vårt med å forutsi og bygge lover fortsatt er begrenset, så når vi utsteder mange juridiske dokumenter, har noen av dem ikke blitt satt ut i livet, noe som til og med forårsaker vanskeligheter for praksis. Derfor må vi holde oss til praksis, ta praksis som et tiltak, basert på å fjerne, supplere og perfeksjonere institusjoner for å gå tilbake til det rette strategiske gjennombruddet. Vi må endre vår tenkning om byggelover. Gjeldende lover er for detaljerte, det er individuelle problemer som vi regulerer ved lov, så de er ikke universelle.

Delegater som deltar på møtet. (Foto: Tran Hai)

Ifølge statsministeren må vi tenke nytt om lovgivningsarbeidet. Det som er modent, klart, bevist korrekt i praksis, effektivt implementert og flertallet har enighet om, bør legaliseres; det som er uklart, ikke modent og har mange forskjellige meninger i praksis, bør utprøves med mod, lære av erfaringer underveis, gradvis utvides, uten perfeksjonisme eller hastverk; ikke ta en eneste hendelse for å bygge en juridisk korridor.

Statsministeren ba om at juridiske dokumenter ikke skulle være lange, men korte, konsise og gå rett på sak. Tenkningen rundt lovgivning må endres i retning av å følge virkeligheten nøye og respektere den objektive virkeligheten; det som er uklart, bør ikke fastsettes i loven; det som er spesifikt, bør utstedes av underordnede. Dette arbeidet må gjøres med en plan og passende og effektive tiltak.

Statsministeren ba om at ministre og ledere for departementale etater, når de deltar i forskning og lovgivning, må endre, ikke være lange og ikke inkludere for mange spesifikke bestemmelser i loven, men må være mer generelle.

Representanter fra Finansdepartementet talte på møtet. (Foto: Tran Hai)

Statsministeren uttalte at utkastet vil bli behandlet i denne sesjonen. Lov om forvaltning og investering av statskapital i foretak (endret). Statsministeren tok derfor opp spørsmålet om hvordan man skal forvalte og bruke kapital, hvordan man skal bruke kapital? Hvordan skal komiteen for statlig kapitalforvaltning i foretakene virkelig ha rett til å utføre dette ansvaret? Dette lovprosjektet må løses for å mobilisere ressurser fordi statens totale eiendeler og finanser i statseide foretak er svært store, slik at statseide foretak virkelig er stålneven, som demonstrerer partiets linje i statsøkonomien, statseide foretak er virkelig bærebjelken. Dette er et stort og vanskelig spørsmål som må tenkes over. Tidligere generasjoner av ledere har tenkt mye.

Vi arver arven fra tidligere generasjoner, men situasjonen har endret seg mye, så vi må tenke på å legalisere forvaltningen av statlig kapital slik at foretak kan være virkelig effektive, hvordan vi skal styre slik at statlige foretak er ansvarlige for å bevare kapital, utvikle kapital, bidra til investeringer for nasjonal utvikling, mens vi fortsatt sliter og er forvirret. Derfor mener statsministeren at denne prosessen ikke er perfeksjonistisk, vi må lære av erfaringene mens vi gjør det, og vi må løse opp knutene slik at statlige foretak må ta ansvar i henhold til markedets regler for tilbud og etterspørsel, verdi og konkurranse, ikke gripe inn med administrative tiltak. Statsministeren håper at medlemmer av regjeringen vil bruke tid og operativ erfaring på å bidra til denne saken.

Problemer knyttet til utkastet Angående lærerloven sa statsministeren at vi i økende grad perfeksjonerer det juridiske systemet knyttet til dette feltet, men det mest presserende spørsmålet er å forbedre lærernes kvalitet slik at lærerstaben kan føle sitt oppdrag i de nye utviklingsforholdene.

I tillegg finnes det også retningslinjer, regimer og æresordninger for lærere som må forskes på gradvis, men det viktigste er å forbedre kvaliteten på teamet for å møte karrieren med å kultivere mennesker. Mennesker er den mest avgjørende faktoren for å fremme styrken til mennesker som sentrum, subjekt og drivkraft, som kommer fra utdanningssystemet og utdanningsinstitusjonene. Lærere må være drivkraften og inspirasjonen for elevene.

For utkastet Angående loven om digital teknologiindustri, uttalte statsministeren at vi går inn i den digitale tidsalderen, vi kan ikke unngå å utvikle dette, så hva er korridoren for å både utvikle og forvalte, for eksempel digital teknologi, internett ... fordi sammen med positive ting, vil det være positive ting som krever at vi har løsninger for å styrke ledelsen ...

Kilde