Trenger et medlemsuniversitet et universitetsråd?

Viktige innovasjoner

Førsteamanuensis dr. Vo Van Minh sa at i prosessen med innovasjon og utvikling av Vietnams høyere utdanning , forventes loven om høyere utdanning (endret) fra 2025 å bli det grunnleggende juridiske rammeverket for et moderne, autonomt, transparent og integrert universitetssystem.

Dette lovutkastet har vist et bemerkelsesverdig skritt fremover, med mye dyptgående innhold, som tar hensyn til internasjonale trender og er i samsvar med innenlandsk praksis for utdanningsadministrasjon.

Først og fremst er det nødvendig å merke seg de viktige nyvinningene i dette utkastet. Å etablere autonomi som en juridisk rettighet, i stedet for en betinget gitt rettighet, er et skifte i styringstenkning.

Utkastet la også til mange moderne konsepter som akademisk frihet, database for høyere utdanning og offentlig-private investeringer, noe som gjenspeiler utdanningens puls i den digitale tidsalderen.

Spesielt demonstreres ånden av «utviklingsskaping» i stedet for «administrativ styring» tydeligere gjennom forskrifter om standarder for utdanningsinstitusjoner, etterkontroll og systemstratifisering.

Kommentarer til forskrift om skolerådet

I en kommentar til lovutkastet sa førsteamanuensis dr. Vo Van Minh: Medlemsuniversitetene i det nasjonale universitetet og de regionale universitetene er alle høyere utdanningsinstitusjoner med juridisk status, egne oppdrag, egne merkevarer og utviklingshistorie knyttet til hvert spesifikke felt og region.

Å opprettholde et skoleråd på disse skolene sikrer ikke bare autonomi, men fungerer også som en institusjon som representerer statlig og lokalsamfunnets eierskap i skolestyringen. Skolerådet bidrar til å forbedre kapasiteten til å debattere, kontrollere makt, overvåke driften og koble skolene med arbeidsmarkedet, samfunnet og næringslivet.

Hvis universitetsrådet avskaffes, vil medlemsuniversitetene ikke lenger være «ekte» universiteter, men bli «tilknyttede skoler» i et sentralisert administrativt system.

Ikke bare det, fraværet av et universitetsråd fører også til risikoen for å viske ut grensen mellom koordinering og administrasjon, noe som fører til at regionale eller nasjonale universiteter havner i en tilstand av «både å drive strategi og spesifikk administrasjon».

«Å beholde universitetsrådet på medlemsskolenivå er en forutsetning for å anerkjenne naturen til de nasjonale universitets- og regionale universitetsmodellene – som er strategiske universitetssystemer, spesielt organisert i henhold til regjeringens beslutning, inkludert mange medlemsskoler med egne akademiske navn og juridiske enheter», sa førsteamanuensis dr. Vo Van Minh.

Førsteamanuensis dr. Vo Van Minh, rektor ved University of Education (University of Danang ).

Det er nødvendig å skille mellom modellen «ett universitet – mange skoler» og modellen «ett nasjonalt universitet og et regionalt universitet».

I den nye konteksten er det nødvendig å se på nasjonale universiteter og regionale universiteter ikke bare som mellomliggende administrative organisasjoner, men også som akademiske institusjoner med en strategisk investeringsrolle, hvor ressurser og kunnskap samles for å utføre viktige oppgaver for nasjonen og hvert territorium.

Spesielt, ifølge førsteamanuensis dr. Vo Van Minh, er det behov for en tydelig orientering:

For det første mottar det nasjonale universitetet og de regionale universitetene statlige investeringer for å utvikle grunnvitenskap og tverrfaglige vitenskaper – felt som har mindre sannsynlighet for å tiltrekke seg private investeringer, men som er essensielle for nasjonal vitenskap.

For det andre mottar nasjonale universiteter og regionale universiteter, sammen med en rekke viktige tekniske universiteter, viktige investeringer for å lære opp strategisk teknologi og viktige ingeniørsektorer i en tidsalder med digital transformasjon, automatisering og innovasjon.

For det tredje mottar nasjonale og regionale universiteter, sammen med sentrale pedagogiske universiteter, fokuserte investeringer for å utdanne nasjonale lærere – den avgjørende faktoren for kvaliteten på den generelle utdanningen.

Det er derfor nødvendig å opprettholde flernivåmodellen: hvert medlemsuniversitet har et universitetsråd som opererer i henhold til sitt eget oppdrag; mens universitetet på systemnivå (nasjonalt eller regionalt) har en strategisk oppgave – ikke direkte drift, men koordinering og skaper momentum for tverrfaglig og interregional utvikling.

Ut fra analysen ovenfor foreslo førsteamanuensis dr. Vo Van Minh at loven bør bekrefte at medlemsuniversiteter i det nasjonale universitetet og de regionale universitetene er høyere utdanningsinstitusjoner med juridisk status, et skolenavn, sitt eget oppdrag og styres av universitetsrådet.

Samtidig er det nødvendig å skille tydelig mellom modellen «ett universitet – mange skoler» og modellene for nasjonale universiteter og regionale universiteter; fordi medlemsskoler i de nasjonale og regionale universitetssystemene er bygget opp fra fundamentet av uavhengige universiteter med historie og identitet.

Det er også nødvendig å lovfeste utstedelsen av et eget dekret som spesifikt regulerer organiseringen og driften av spesialuniversiteter: nasjonale universiteter, regionale universiteter, samt universiteter med spesielle oppdrag, som pedagogiske og medisinske fakulteter. Dette er den nødvendige juridiske korridoren for at disse institusjonene skal kunne oppfylle sitt nasjonale oppdrag på en god måte.

«Kort sagt betyr det å opprettholde universitetsrådet ved medlemsuniversitetene å opprettholde autonomien, ansvaret og identiteten til hvert universitet. Å opprettholde den nasjonale universitets- og regionale universitetsmodellen – universitetssystemet betyr å opprettholde en spesiell institusjon som investerer i kjerne- og nøkkelområdene for å utvikle høyere utdanning i sammenheng med mange uvanlige og uforutsigbare endringer i dagens verden», uttalte førsteamanuensis dr. Vo Van Minh sin mening.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/truong-dai-hoc-thanh-vien-co-can-thiet-che-hoi-dong-truong-post738760.html