Tydeligere definerte økonomiske insentiver for bedrifter som deltar i yrkesopplæring

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, var bekymret over lovutkastet om høyere utdanning (endret) som gir regjeringen i oppgave å spesifisere standardene og kriteriene for etablering av universiteter, og sa at det er nødvendig å fastsette kriterier i lovutkastet som: å sikre fasiliteter; å ha et visst forhold mellom faste lærere og forelesere; å ha et separat og systematisk system med leksjonsplaner, læreplaner og læringsmateriell ...

Skape forbindelse og kommunikasjon mellom 3 lover

I en diskusjon i gruppe 9 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonene fra provinsene Hung Yen og Hai Phong) uttalte viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, at den 8. konferansen i den 11. sentralkomiteen i 2013 vedtok resolusjon nr. 29-NQ/TW om grunnleggende og omfattende innovasjon innen utdanning og opplæring. Dette er en svært banebrytende resolusjon innen utdanning og opplæring, og den har blitt implementert i mange år. I den 12. sesjonen vedtok sentralkomiteen resolusjon nr. 19-NQ/TW om organiseringen av offentlige tjenesteenheter, inkludert skoler og skoler innen yrkesfaglig utdanning. Nylig har sentralkomiteen oppsummert, gjennomgått og funnet det nødvendig å justere og endre noe av innholdet i disse to resolusjonene. Derfor endres og suppleres utdanningslovene for raskt å institusjonalisere innholdet som må justeres i de to resolusjonene.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, taler

Nestlederen i nasjonalforsamlingen sa også at endringen av disse lovene også har til hensikt å implementere politikken i resolusjon nr. 18-NQ/TW om organisatorisk ordning; politikken for å fremme desentralisering, delegering av makt og lokalt ansvar. Samtidig for å skape sammenheng og synkronisering i forvaltningen av yrkesfaglig utdanning og høyere utdanning.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen understreket at læring ikke bare er for å jobbe eller finne en karriere, men også for å dyrke kunnskap, forståelse og sette et eksempel for neste generasjon, og uttalte at målet med å endre disse lovene også er å skape forbindelser, sammenkoblinger og muligheter for at folk skal lære gjennom hele livet. Derfor må bestemmelsene i de tre lovutkastene være i samsvar med hverandre så vel som med utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om en rekke spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å gjøre gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen var bekymret over lovutkastet om høyere utdanning (endret) som gir regjeringen i oppgave å spesifisere standardene og kriteriene for etablering av universiteter, og sa at det er nødvendig å fastsette kriterier i lovutkastet som: å sikre fasiliteter; å ha et visst forhold mellom faste lærere og forelesere (offentlige skoler må være 100 %, private skoler må sørge for 80–90 %); å ha et separat og systematisk system med leksjonsplaner, læreplaner og læringsmateriell ...

Oppmuntre til forretningsmodeller for sameide yrkesskoler

I en kommentar til lovutkastet om yrkesrettet utdanning (endret) var representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), enig i de spesifikke forskriftene som er lagt til i kapittel VI om bedriftenes rolle, rettigheter og ansvar innen yrkesrettet utdanning.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) taler

Delegatene anerkjente at dette er et viktig skritt for å institusjonalisere partiets og statens hovedpolitikk om sosialisering og kobling av opplæring til arbeidsmarkedet; samtidig som det konkretiserer ånden i resolusjon nr. 57-NQ/TW og resolusjon nr. 68-NQ/TW fra politbyrået.

«I en sammenheng med en økonomi som er i sterk endring mot grønn, digital og kreativ, er det en forutsetning å tydelig legalisere bedriftenes rolle i yrkesfaglig utdanning for å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser, spesielt tekniske menneskelige ressurser og yrkesfaglige ferdigheter – som er svakheter og flaskehalser i det nåværende vietnamesiske arbeidsmarkedet.»

Lovforslaget har klare, strenge og progressive regler for bedrifters roller, rettigheter og ansvar, understreket delegat Nguyen Thi Viet Nga.

Når det gjelder bedriftenes ansvar, fastsetter artikkel 33 i lovutkastet spesifikt at bedrifter må sørge for at eksperter og ingeniører deltar i opplæring, skape forhold for at ansatte kan studere og forbedre ferdighetene sine, koordinere med yrkesopplæringsinstitusjoner, betale lønn og utgifter for praktikanter og delta i utviklingen av programmer og lærebøker for standarder for yrkesfaglige ferdigheter.

Ifølge delegat Nguyen Thi Viet Nga har disse strenge reguleringene i lovutkastet gjort bedrifter til proaktive ledd i verdikjeden for opplæring i menneskelige ressurser, i stedet for å anse bedrifter som kun mottakere av resultater, slik de gjør nå.

Delegatene satte også stor pris på hvor omfattende og balansert denne gruppen av forskrifter var, som både sikrer rettigheter og skaper motivasjon for bedrifter, men som også binder ansvar for å sikre kvaliteten og bærekraften i yrkesopplæringssystemet.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga uttalte imidlertid at forholdet mellom skoler og bedrifter i realiteten fortsatt er svært løst, formelt og mangler dybde.

Oversikt over diskusjonsøkten til gruppe 9. Foto: Khanh Duy

Derfor er det nødvendig å supplere mekanismen for trepartskontrakter mellom staten, yrkesopplæringsinstitusjoner og bedrifter for å tydelig definere rettighetene, pliktene og ansvaret til hver part, spesielt når det gjelder deling av opplæringskostnader, evaluering av resultater og rekruttering etter opplæring. I tillegg bør det være tydeligere regler for økonomiske og skattemessige insentiver for bedrifter som deltar i yrkesopplæring.

Når det gjelder utenlandske direkteinvesteringer, sa delegat Nguyen Thi Viet Nga at det bør kreves et minimumsnivå for yrkesopplæring eller kompetanseoverføring for vietnamesiske arbeidere. Dette er både et tiltak for å øke nasjonal styrke og et verktøy for å tvinge utenlandske direkteinvesteringer til å oppfylle sitt sosiale ansvar. Samtidig er det nødvendig å oppmuntre til modellen med felleseide yrkesskolebedrifter. Følgelig har bedrifter som bidrar med kapital for å investere i fasiliteter rett til å medforvalte opplæringsprogrammet og bruke studenter som reservemenneskelige ressurser.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Dai Thang (Hung Yen), som også var interessert i artikkel 33, uttalte at paragraf 1 i artikkel 33 fastsetter at bedrifter er ansvarlige for å arrangere at eksperter og teknisk personell deltar i yrkesopplæring, ta imot forelesere, lærere og studenter til å praktisere i bedrifter, organisere yrkesopplæring for ansatte eller bidra med midler til yrkesopplæring i henhold til myndighetenes forskrifter.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Dai Thang (Hung Yen) taler

«Denne forskriften er ikke helt klar, den er fortsatt generell. Forstås eksperter og teknisk personell som eksperter som er utpekt av kompetente statlige etater eller eksperter av bedrifter, og hva er utvalgskriteriene?», lurte delegatene på.

For å perfeksjonere denne forskriften foreslo delegat Nguyen Dai Thang å erstatte uttrykket «eksperter og teknisk personell som deltar i yrkesopplæring» med «personer med spesialisert ekspertise og dyktige teknikker som deltar i yrkesopplæring» for å sikre spesifisitet.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-hon-ve-uu-dai-tai-chinh-cho-doanh-nghiep-tham-gia-dao-tao-nghe-10392457.html