Fjerne institusjonelle flaskehalser for å skape gjennombrudd i utviklingen av høyere utdanning

Skaper et gjennombrudd i utviklingen av høyere utdanning

Lovforslaget har fundamentalt, fullstendig og raskt institusjonalisert partiets og statens hovedpolitikk; fastsatt grunnleggende, viktig og prinsipielt innhold innenfor nasjonalforsamlingens myndighet for å fjerne institusjonelle flaskehalser, og skapt et klart, enhetlig og gunstig juridisk grunnlag for gjennombrudd i utviklingen av høyere utdanning.

Ifølge komiteen sikrer lovutkastet om grunnlov reguleringer og oppfyller vilkårene for å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse. Det anbefales at regjeringen instruerer relevante etater til å fortsette gjennomgangen for å redusere administrative prosedyrer, øke bruken av teknologi og gjennomføre en omfattende digital transformasjon i forvaltning og implementering.

Samtidig koordinere med byrået som er ansvarlig for vurderingen for å fortsette å gjennomgå og revidere lovutkastet og fullføre lovprosjektet, spesielt for innholdet som er tildelt regjeringen for detaljerte forskrifter for å sikre gjennomførbarhet og kvalitet.

Komiteen godkjente bestemmelsene om statlig politikk for utvikling av høyere utdanning (artikkel 5). Det er imidlertid nødvendig å avklare statsbudsjettets ledende rolle i investeringer i høyere utdanning, inkludert politikk for offentlig og ikke-offentlig høyere utdanning.

Komiteen godkjente forskriftene om organisering og administrasjon av høyere utdanningsinstitusjoner (kapittel II) og sa at lovutkastet har institusjonalisert ånden i resolusjon nr. 71-NQ/TW ved å sikre full og omfattende autonomi for høyere utdanningsinstitusjoner uavhengig av nivået av økonomisk autonomi.

Komiteen foreslo imidlertid at regjeringen utsteder et eget veiledningsdokument om universiteters autonomi; som tydelig spesifiserer nivået av autonomi basert på administrativ kapasitet, akkreditert utdanningskvalitet og universitetets økonomiske kapasitet.

Tydelig fastsette myndighet og ansvar for relevante parter i tilsynet med driften av høyere utdanningsinstitusjoner når skolerådets drift i offentlige skoler avvikles; avklare rollen, posisjonen og funksjonen til en rekke enheter i organisasjonsstrukturen til høyere utdanningsinstitusjoner, som tilknyttede skoler, avdelinger, produksjonsanlegg, vitenskapelige og opplæringsråd.

Herr Nguyen Dac Vinh – leder av kultur- og sosialkomiteen.

Godkjenne tillegg av forskrifter om medleieforelesere

Komiteen er enig i forskriftene om statlige forvaltningsorganers ansvar for å kontrollere og sikre forbedring av kvaliteten på høyere utdanning (kapittel III), spesielt innen lærerutdanning, helse, jus og doktorgradsutdanning; er enig i synspunktet om innovasjon fra å administrere åpningen av utdanningsfag til å administrere opplæringsprogrammer i henhold til standarder. Det anbefales imidlertid å avklare lisensiering, tilleggslisensiering og anvendelsen av suspensjon og tilbakekalling av innvilgede lisenser.

Herr Vinh sa at det fantes meninger som foreslo å delegere myndighet til statlige forvaltningsorganer til å regulere terskelen for å sikre kvaliteten på innsatsen i alle bransjer, yrker og universitetsopplæringsmetoder; regulere innsatsvilkårene for nyutdannede fra yrkesfaglige videregående skoler for å kontrollere kvaliteten; tydeliggjøre kvalitetskontrollmekanismen og gjennomføre etterkontroll basert på resultater.

Komiteen godkjente bestemmelsene i lovutkastet om vitenskapelig, teknologisk og innovativ virksomhet i høyere utdanningsinstitusjoner (kapittel IV), og ble enige om å identifisere høyere utdanningsinstitusjoner som vitenskapelige og teknologiske organisasjoner, som er ansvarlige for å utvikle vitenskapelig, teknologisk og innovativt potensial gjennom opplæring og utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet.

Det foreslås imidlertid å legge til forskrifter for å opprette en mekanisme for å fremme koblinger mellom skoler, bedrifter og staten; avklare innholdet, rekkefølgen og prosedyrene for verdsettelse, etablering av eierskap, utnyttelse og deling av fordeler fra immaterielle rettigheter, forskningsresultater og teknologioverføring.

I tillegg godkjente komiteen i utgangspunktet tillegg av forskrifter om fellesansatte forelesere. Det anbefales å gjennomgå for å sikre samsvar med bestemmelsene i loven om vitenskap, teknologi og innovasjon og utkastet til lov om utdanning og opplæring som er i ferd med å bli endret og supplert.

Komiteen godkjente også prinsippene for standarder, mekanismer og ansvar for implementering av vurdering og akkreditering av utdanningskvalitet som fastsatt i lovutkastet (kapittel VI). Den foreslo imidlertid å vurdere kravet om å bygge, drive og utvikle et internt kvalitetssikringssystem for svært små opplæringsinstitusjoner;

Komiteen foreslo å avklare forholdet mellom standarder for opplæringsprogram og standarder for kvalitetsvurdering og akkreditering; å spesifisere tydeligere uavhengigheten mellom selvvurderingsaktiviteter ved høyere utdanningsinstitusjoner og eksterne vurderingsaktiviteter ved akkrediteringsorganisasjoner for utdanningskvalitet; og å overvåke og evaluere kapasiteten og kvaliteten på aktivitetene til akkrediteringsorganisasjoner for utdanningskvalitet.

Komiteen var enig i bestemmelsene om finans og eiendeler (kapittel VII) og sa at lovutkastet har institusjonalisert partiets politikk om at statsbudsjettet skal utgjøre minst 3 % av de totale årlige budsjettutgiftene, fordelt basert på oppdrag, kvalitet og effektivitet i henhold til en enhetlig mekanisme i hele sektoren.

Lovutkastet har imidlertid ennå ikke definert den økonomiske mekanismen for offentlige og private høyere utdanningsinstitusjoner; regelverket for mekanismen for bestilling av opplæring er uklart. Det anbefales å studere oppgaven til offentlige høyere utdanningsinstitusjoner med å bestemme over forvaltning og bruk av lovlige inntektskilder utenfor statsbudsjettet for investeringsutgifter i utvikling.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/thao-diem-nghen-ve-the-che-de-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post753550.html