13 specjalnych stref ekonomicznych Wietnamu: Wyspa Perłowa Phu Quoc od miasta do specjalnej strefy ekonomicznej

Specjalna Strefa Ekonomiczna Phu Quoc należy do prowincji An Giang i rozpocznie działalność 1 lipca 2025 r.

Strefa Specjalna Phu Quoc zajmuje powierzchnię ponad 575 km² ⁱ liczy 157 629 mieszkańców. Od 1 lipca 2025 roku sekretarzem Komitetu Partii Specjalnej Strefy będzie pan Le Quoc Anh (były sekretarz Komitetu Partii Miasta Phu Quoc). Przewodniczącym Komitetu Ludowego Strefy Specjalnej będzie pan Tran Minh Khoa (były przewodniczący Komitetu Ludowego Miasta Phu Quoc).

Fragment specjalnej strefy ekonomicznej Phu Quoc. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

Rozmowy o gorącym lądzie

W październiku 2004 r. rząd przedstawił projekt ogólnego rozwoju wyspy Phu Quoc, prowincji Kien Giang do 2010 r. i wizję do 2020 r.

Jednak na konferencji podsumowującej 20 lat realizacji projektu (kwiecień 2024 r.) rząd musiał przyznać, że „cele zostały zasadniczo osiągnięte”.

Vinpearl Safari Phu Quoc to miejsce, które przyciąga wielu turystów odwiedzających tę specjalną strefę. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

W zawiadomieniu nr 189/TB-VPCP z dnia 27 kwietnia 2024 r. Biura Rządu w sprawie wniosków Premiera na konferencji podsumowującej powyższy projekt stwierdzono: „Rozwój Phu Quoc nie jest współmierny do jego potencjału i zalet; rozwija się szybko, przy wielu niezrównoważonych czynnikach (czysta woda, elektryczność, fale telekomunikacyjne, sanitacja środowiska, brak fabryk, oczyszczalnie ścieków dostosowane do wielkości populacji...).

Infrastruktura ekonomiczna i techniczna nie jest jeszcze zsynchronizowana. Zarządzanie lasami, gruntami i zasobami jest nadal niewystarczające, zwłaszcza pod względem realizacji projektów, porządku budowlanego, porządku miejskiego, środowiska, odszkodowań, wsparcia w przesiedleniach i rozpatrywania skarg. Życie części ludności nadal boryka się z trudnościami…

Problem „gorącego rozwoju” na wyspie Phu Quoc rozpoczął się w 2004 r., a okres 2013–2018 faktycznie się nasilił, gdy przybyło wielu inwestorów, aby budować i rozwijać usługi komercyjne, zwłaszcza turystykę, co spowodowało gwałtowny wzrost cen gruntów.

Według statystyk, nawet 80% inwestorów z Hanoi kupuje ziemię na Phu Quoc. Cena ziemi nadmorskiej w gminie Hon Thom w 2015 roku wahała się od kilkudziesięciu milionów VND do setek milionów VND/ha.

Strefa Specjalna Phu Quoc ma piękne plaże z białym piaskiem. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

W latach 2017–2019, w związku z informacją, że Phu Quoc ma stać się specjalną strefą ekonomiczną, inwestorzy z Hanoi i Ho Chi Minh City rzucili się do kupowania ziemi, co spowodowało, że ceny transferowe rosły z dnia na dzień.

Działki są kupowane i sprzedawane 4-5 razy dziennie, a ceny rosną z 5 do 20 miliardów VND za akr. Ludzie gromadzą się w uliczkach, aby kupić ziemię, niezależnie od tego, czy jest ona zaplanowana, czy posiada wszystkie niezbędne dokumenty.

Nocny targ w Phu Quoc. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

Doprowadziło to do chaosu związanego z naruszaniem lasów, terenów leśnych i gruntów zarządzanych przez państwo, a także do nielegalnego podziału, sprzedaży i budowy na wyspie.

Istnieją obszary zagrożone występowaniem hotspotów, takie jak: Ganh Dau, Chuong Vich (gmina Ganh Dau); Duong Bao (gmina Duong To); Rach Ham, Cay Sao (gmina Ham Ninh) i okręg An Thoi...

Uśmiechy mieszkańców Phu Quoc. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

W okresie kolonialnym Francji Phu Quoc był dystryktem prowincji Ha Tien. Po 1956 roku dystrykt Phu Quoc należał do prowincji Kien Giang. Po 30 kwietnia 1975 roku Phu Quoc był dystryktem prowincji Kien Giang (miasto Duong Dong i 3 gminy: Cua Duong, Duong To i Ham Ninh).

Phu Quoc w latach 90. ZDJĘCIE: BKG

17 lutego 1979 roku Rada Rządowa dokonała reorganizacji granic administracyjnych 3 gmin w dystrykcie Phu Quoc. Pod koniec kwietnia 1993 roku, na bazie archipelagu Tho Chau, utworzono gminę Tho Chau oraz gminę Bai Thom. W połowie marca 1997 roku utworzono gminę Ganh Dau. Na początku 2023 roku rozwiązano gminę An Thoi, tworząc miasto An Thoi i gminę Hon Thom.

17 września 2014 r. rząd uznał wyspę Phu Quoc za obszar miejski klasy 2.

9 grudnia 2020 r. Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję o utworzeniu miasta Phu Quoc w prowincji Kien Giang na podstawie naturalnej powierzchni populacji dystryktu Phu Quoc.

21 stycznia 2025 r. premier wydał decyzję o uznaniu miasta Phu Quoc za obszar miejski klasy 1, podlegający bezpośrednio prowincji Kien Giang.

Wioska rybacka Thoi, Phu Quoc. ZDJĘCIE: MAI THANH

W czerwcu 2025 r. Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała rezolucję nr 1654/NQ-UBTVQH15 w sprawie organizacji jednostek administracyjnych na szczeblu gmin w prowincji An Giang.

W związku z tym cały obszar naturalny i ludność okręgu Duong Dong, okręgu An Thoi oraz gmin Duong To, Ham Ninh, Cua Duong, Bai Thom, Ganh Dau, Cua mogą stać się specjalną strefą Phu Quoc należącą do prowincji An Giang.

Sun Premier Village Primavera Resort w specjalnej strefie Phu Quoc, znanej również jako miasto śródziemnomorskie. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

W czerwcu 2022 r. prowincja Kien Giang powołała specjalną grupę zadaniową, której zadaniem jest kontrola i rozpatrywanie naruszeń prawa dotyczącego gruntów, leśnictwa i budownictwa w mieście Phu Quoc. Grupa odkryła, że naruszenia dotyczą 685 hektarów gruntów zarządzanych przez państwo i gruntów leśnych (1744 przypadki). Do tej pory miasto odzyskało jednak jedynie ponad 198 hektarów.

Specjalna Strefa Ekonomiczna Phu Quoc z atutami „błękitnego morza, białego piasku i żółtego słońca”. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

W szczególności, pod koniec 2024 r. na wyspie Phu Quoc znajdowało się około 420 podziałów, ponad 8707 działek, ponad 900 domów i obszar około 195 hektarów, na które nie wydano jeszcze zgody właściwych organów w zakresie polityki inwestycyjnej projektu, pozwoleń na budowę infrastruktury itp., a władze lokalne rozpatrują naruszenia zgodnie z przepisami prawnymi.

W 2024 roku Rada Ludowa Prowincji Kien Giang (stara) ostrzegła: „W ciągu ostatnich 6 miesięcy w prowincji odnotowano 537 przypadków przestępstw przeciwko porządkowi społecznemu. Najgorętszą sytuacją są oszustwa i przekupstwa w mieście Phu Quoc”.

Specjalna strefa ekonomiczna wyłącznie dla turystyki

W ostatnich czasach Phu Quoc stał się atrakcyjnym celem podróży dla turystów zagranicznych ze względu na liczne, piękne, dziewicze plaże, ciepłą pogodę, szczególnie zimą, rozwiniętą infrastrukturę turystyczną z systemem transportu, hotelami, ekskluzywnymi kurortami itp.

Pokaz fajerwerków w kurorcie Sun Premier Village Primavera, w strefie specjalnej na wyspie Phu Quoc. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

Szacuje się, że w pierwszych 6 miesiącach 2025 r. Phu Quoc odwiedzi prawie 4,5 miliona turystów (wzrost o 33,3% w porównaniu z tym samym okresem, osiągając 61,1% rocznego planu), niemal 900 000 gości z zagranicy (wzrost o 76,7% w porównaniu z tym samym okresem, osiągając 75% rocznego planu), a całkowity przychód wyniesie około 21 588 miliardów VND (wzrost o 92,6% w porównaniu z tym samym okresem, osiągając 91,9% rocznego planu).

Niektóre ośrodki w specjalnej strefie ekonomicznej Phu Quoc. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

Światowe standardy turystyczne na Phu Quoc są niższe niż w Da Nang

Pan Bui Quoc Thai, dyrektor Departamentu Turystyki An Giang, podkreślił to podczas warsztatów konsultacyjnych dotyczących projektu przekształcenia Phu Quoc w centrum usług, wysokiej jakości ekoturystyki, turystyki morskiej i wyspiarskiej o randze krajowej i międzynarodowej (6 czerwca 2025 r.).

Pan Thai jasno stwierdził: Phu Quoc stoi w obliczu wyzwań infrastrukturalnych i środowiskowych. Globalny wskaźnik turystyki na Phu Quoc wynosi zaledwie 13%, czyli mniej niż w Da Nang (30%).

Phu Quoc z góry. ZDJĘCIE: MAI THANH HAI

Podczas opracowywania projektu Kien Giang (stary) miał na celu uczynienie z Phu Quoc wysokiej jakości ośrodka turystyki ekologicznej, zapewniającego harmonijny rozwój turystyki.

Phu Quoc koncentruje się obecnie na przyciąganiu inwestorów poprzez model partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) w obszarach energii odnawialnej, turystyki luksusowej i inteligentnej infrastruktury, wdrażając strategiczne projekty służące APEC 2027.

Port An Thoi, Specjalna Strefa Ekonomiczna Phu Quoc. ZDJĘCIE: MAI THANH

Dzięki temu projektowi około 17 500 gospodarstw domowych w specjalnej strefie ekonomicznej Phu Quoc będzie mogło skorzystać z miejsc pracy, rozwoju oferty zakwaterowania i usług turystycznych. Celem jest osiągnięcie średniego dochodu w wysokości 150 milionów VND na gospodarstwo domowe rocznie do 2030 r.

Sunset Town Phu Quoc to nazwa, którą Sun Group nadała projektowi kompleksu inspirowanego architekturą śródziemnomorską, zbudowanego w An Thoi, w specjalnej strefie Phu Quoc. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

Wybierając Phu Quoc na miejsce konferencji APEC 2027, firma skupia się na promowaniu wizerunku turystyki na Phu Quoc jako bezpiecznego i przyjaznego miejsca.

Kompleksy architektoniczne wybudowane przez Sun Group w specjalnej strefie Phu Quoc. ZDJĘCIE: NGO TRAN HAI AN

Obecnie trwają prace nad rozbudową Międzynarodowego Portu Lotniczego Phu Quoc, który ma osiągnąć przepustowość 10 milionów pasażerów do 2030 roku (2,5 miliona pasażerów w ruchu międzynarodowym), przy przychodach rzędu 50 000 miliardów VND; do 2045 roku port ma obsłużyć 15 milionów pasażerów (3 miliony pasażerów w ruchu międzynarodowym), przy przychodach rzędu 75 000 miliardów VND; powstaje port morski zdolny do przyjmowania statków zabierających na pokład 4000 pasażerów.