Biuro Polityczne apeluje o nie „kryminalizowanie” stosunków gospodarczych i obywatelskich.

Sekretarz GeneralnyTo Lam

30 kwietnia Sekretarz Generalny To Lam, w imieniu Biura Politycznego , podpisał i wydał Rezolucję nr 66-NQ/TW w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa w celu sprostania wymogom rozwoju kraju w nowej erze.

Zgodnie z Rezolucją, w ostatnim czasie nasza Partia i Państwo wdrożyły wiele innowacyjnych polityk i strategii mających na celu poprawę skuteczności stanowienia i egzekwowania prawa, co przyniosło wiele istotnych rezultatów.

Myślenie i świadomość teoretyczna socjalistycznego państwa prawa są stale udoskonalane. Nasz kraj stworzył względnie synchroniczny, publiczny, przejrzysty i przystępny system prawny, który reguluje zasadniczo wszystkie dziedziny życia społecznego, tworząc podstawy prawne dla rozwoju społeczno -gospodarczego, zapewniając obronność, bezpieczeństwo narodowe i integrację międzynarodową.

Jednak proces tworzenia i egzekwowania prawa wciąż ma wiele ograniczeń i niedociągnięć. Niektóre strategie i kierunki działania Partii nie zostały zinstytucjonalizowane w odpowiednim czasie i w pełni. Myślenie o tworzeniu prawa w niektórych obszarach nadal skłania się ku zarządzaniu. Jakość prawa nie nadąża za praktycznymi wymogami.

Istnieją również nakładające się, sprzeczne i niejasne przepisy, które utrudniają wdrażanie i nie sprzyjają promowaniu innowacji, przyciąganiu i odblokowywaniu środków inwestycyjnych. Decentralizacja i delegowanie uprawnień nie są wystarczająco silne; procedury administracyjne są nadal uciążliwe.

Egzekwowanie prawa pozostaje słabym ogniwem; brakuje szybkich i skutecznych mechanizmów reagowania politycznego. Badania i wdrażanie polityk i przepisów regulujących nowe kwestie przebiegają powoli, a sprzyjające ramy prawne nie zostały stworzone, aby promować nowe czynniki wzrostu.

W kontekście epokowych zmian zachodzących na świecie, aby kraj mógł pewnie wkroczyć w nową erę – erę przełomowego rozwoju, dobrobytu i siły pod przywództwem Partii, wraz z przeprowadzeniem rewolucji usprawniającej aparat organizacyjny, dążeniem do „dwucyfrowego” wzrostu gospodarczego, praca nad tworzeniem i egzekwowaniem prawa musi zostać gruntownie zmodernizowana, tworząc silną siłę napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju.

W związku z powyższą sytuacją Biuro Polityczne zaapelowało o gruntowne wdrożenie wielu treści dotyczących innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa.

O poglądach przewodnich :

1. Zapewnić kompleksowe i bezpośrednie przywództwo Partii w pracach ustawodawczych, wzmocnić przywództwo Partii w egzekwowaniu prawa. Wzmocnić kontrolę nad władzą; zapobiegać korupcji, marnotrawstwu, negatywizmowi, interesom grupowym i lokalnym; zapobiegać i eliminować wszelkie przejawy spekulacji i sterowania polityką.

Promowanie roli nadzoru i krytyki społecznej Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego, szerokiego i znaczącego udziału ludzi, organizacji i przedsiębiorstw w tworzeniu i egzekwowaniu prawa.

2. Praca nad tworzeniem i egzekwowaniem prawa jest „przełomem przełomów” w doskonaleniu instytucji rozwoju kraju w nowej erze; jest to centralne zadanie w procesie budowania i doskonalenia wietnamskiego socjalistycznego państwa prawnego, państwa ludu, przez lud i dla ludu, pod przewodnictwem Partii.

3. Stanowienie prawa musi być ściśle powiązane z rzeczywistością, „opierając się na praktycznym gruncie Wietnamu”, selektywnie wchłaniając kwintesencję ludzkich wartości, zapewniając systematyczność, wykorzystując wszystkie możliwości, torując drogę, uwalniając wszystkie zasoby, przekształcając instytucje i prawa w przewagę konkurencyjną, solidne fundamenty, silne siły napędowe rozwoju, tworząc przestrzeń do promowania „dwucyfrowego” wzrostu gospodarczego, poprawiając życie ludzi, zapewniając obronę narodową, bezpieczeństwo i sprawy zagraniczne kraju.

4. Poprawić skuteczność egzekwowania prawa, skupić się na budowaniu kultury przestrzegania prawa, zapewnić poszanowanie Konstytucji i prawa oraz ściśle powiązać tworzenie prawa z jego egzekwowaniem.

5. Inwestowanie w politykę i prawo to inwestowanie w rozwój. Państwo zapewnia i priorytetyzuje zasoby na inwestycje w infrastrukturę, modernizację infrastruktury technicznej, promowanie transformacji cyfrowej oraz posiada konkretne i wyjątkowe polityki i systemy dotyczące badań strategicznych, tworzenia polityki, prawodawstwa oraz personelu realizującego te zadania.

W rezolucji określono cel, zgodnie z którym do 2030 r. Wietnam będzie miał demokratyczny, sprawiedliwy, synchroniczny, ujednolicony, publiczny, przejrzysty i wykonalny system prawny ze ścisłym i spójnym mechanizmem wdrażania, zapewniający podstawę prawną do normalnego, ciągłego i płynnego funkcjonowania agencji po restrukturyzacji aparatu, usuwający przeszkody wynikające z praktyki, torujący drogę do tworzenia rozwoju, mobilizujący wszystkich ludzi i przedsiębiorstwa do udziału w rozwoju społeczno-gospodarczym, tak aby do 2030 r. Wietnam był krajem rozwijającym się z nowoczesnym przemysłem i wysokim średnim dochodem.

Do 2025 roku należy zasadniczo zakończyć usuwanie „wąskich gardeł” spowodowanych regulacjami prawnymi. Do 2027 roku należy zakończyć nowelizację, uzupełnienie i ogłoszenie nowych dokumentów prawnych, aby zapewnić synchroniczną podstawę prawną dla funkcjonowania aparatu państwowego zgodnie z trójstopniowym modelem rządów. Do 2028 roku należy ukończyć prace nad systemem prawnym dotyczącym inwestycji i biznesu, przyczyniając się do tego, że wietnamskie środowisko inwestycyjne znajdzie się w pierwszej trójce krajów ASEAN.

Do roku 2045 Wietnam będzie miał wysokiej jakości, nowoczesny system prawny, zbliżony do zaawansowanych standardów i praktyk międzynarodowych, dostosowany do realiów kraju, ściśle i konsekwentnie wdrażany, szanujący, zapewniający i skutecznie chroniący prawa człowieka, prawa obywateli oraz utrzymujący Konstytucję i prawo, stając się standardem postępowania dla wszystkich podmiotów w społeczeństwie, nowoczesnym rządem państwowym z usprawnionym, sprawnym, efektywnym i wydajnym aparatem państwowym, spełniającym wymogi szybkiego i zrównoważonego rozwoju narodowego i stającym się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach o orientacji socjalistycznej do roku 2045.

Rezolucja określa 7 głównych zadań i rozwiązań:

1. Zapewnić kompleksowe i bezpośrednie przywództwo Partii w pracach ustawodawczych, promować ducha partyjnego w procesie stanowienia i egzekwowania prawa.

- Komitety partyjne wszystkich szczebli muszą kompleksowo i bezpośrednio kierować instytucjonalizacją polityki i wytycznych Partii w formie przepisów prawnych oraz wzmocnić kontrolę i nadzór nad tymi pracami. Każdy członek partii musi być wzorem do naśladowania i przewodzić we wdrażaniu i przestrzeganiu prawa, szerząc ducha poszanowania Konstytucji i prawa.

- Uznanie tworzenia i doskonalenia instytucji i prawa oraz inspekcji i nadzoru nad organami ścigania za centralne, stałe i regularne zadania ministerstw centralnych i oddziałów. Ścisłe egzekwowanie dyscypliny, zasad i regulacji dotyczących kontroli władzy, zapobieganie korupcji, marnotrawstwu, negatywizmowi i „interesom grupowym” w tworzeniu i egzekwowaniu prawa.

Szefowie ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym muszą bezpośrednio kierować pracami ustawodawczymi i ponosić główną odpowiedzialność za jakość polityk i przepisów w obszarach zarządzania swoich ministerstw i oddziałów. Są oni związani z oceną, wynagradzaniem i wykorzystywaniem kadr, a także mogą nakładać sankcje i podejmować środki wobec tych, którzy nie w pełni wywiązują się ze swoich obowiązków związanych z kierowaniem pracami ustawodawczymi.

- Ministerstwa, agencje na szczeblu ministerialnym i agencje Zgromadzenia Narodowego muszą wyznaczyć co najmniej jednego lidera posiadającego wiedzę prawniczą. Lokalne komitety partyjne muszą zwracać uwagę na wyznaczanie członków komitetów partyjnych odpowiedzialnych za pracę sądowniczą oraz na strukturę dyrektorów Departamentu Sprawiedliwości uczestniczących w prowincjonalnych komitetach partyjnych; muszą dysponować mechanizmem mobilizacji i rotacji kadr i urzędników z ministerstw sprawiedliwości i oddziałów, aby mogli oni udać się do lokalnych ministerstw i oddziałów centralnych i podjąć pracę w nich, aby uzupełnić doświadczenie praktyczne.

2. Wdrażać innowacyjne myślenie i ukierunkowywać tworzenie prawa w sposób, który zarówno zapewnia spełnienie wymogów zarządzania państwem, jak i zachęca do kreatywności, uwalnia wszystkie siły produkcyjne i odblokowuje wszystkie zasoby rozwojowe.

- Prace ustawodawcze muszą w pełni, prawidłowo i szybko instytucjonalizować politykę i wytyczne Partii; wynikać z ogólnych interesów kraju; przekształcać instytucje i prawa w przewagę konkurencyjną; zdecydowanie odrzucać myślenie „jeśli nie potrafisz zarządzać, to zabraniaj”; promować demokrację, szanować, zapewniać i skutecznie chronić prawa człowieka i prawa obywatelskie; zapewniać równowagę i rozsądek między stopniem ograniczania praw a osiągniętymi uzasadnionymi interesami.

Przepisy prawa muszą być stabilne, proste, łatwe do wdrożenia i skoncentrowane na ludziach i przedsiębiorstwach. Rola etyki społecznej, etyki zawodowej i zasad samorządności lokalnej musi być odpowiednio promowana w regulowaniu stosunków społecznych.

- Zwracać uwagę na strategie i polityki oraz aktywnie je badać na wczesnym etapie, w oparciu o praktykę i doświadczenia światowe, przyczyniając się do zwiększenia przewidywalności i poprawy jakości pracy prawodawczej.

Zadbaj o to, aby proces opracowywania i ogłaszania dokumentów prawnych był demokratyczny, profesjonalny, naukowy, terminowy, wykonalny i skuteczny; wyraźnie rozróżnij proces opracowywania polityki i proces sporządzania dokumentów; stopniowo wdrażaj scentralizowane i profesjonalne opracowywanie dokumentów prawnych.

Działania związane z podsumowywaniem, analizą praktyk, badaniem doświadczeń międzynarodowych, oceną wpływu polityki i selekcją polityk muszą być prowadzone w sposób gruntowny, praktyczny i naukowy. Należy wzmocnić komunikację polityczną, zwłaszcza w zakresie polityk, które mają duży wpływ na społeczeństwo, ludzi i przedsiębiorstwa.

Należy gruntownie wdrożyć mechanizm przyjmowania i wyjaśniania uwag od podmiotów, których to dotyczy; nie należy utrudniać osobom prywatnym i przedsiębiorstwom projektowania polityki i stanowienia prawa.

Oprócz kilku kodeksów i praw regulujących prawa człowieka, prawa obywatelskie i procedury sądowe, które muszą być szczegółowe, zasadniczo inne prawa, zwłaszcza prawa regulujące treść tworzenia rozwoju, regulują jedynie kwestie ramowe, kwestie zasadnicze podległe Zgromadzeniu Narodowemu, podczas gdy kwestie praktyczne, które często się zmieniają, są przypisane rządowi, ministerstwom, oddziałom i miejscowościom, które mają je regulować, aby zapewnić elastyczność i zgodność z rzeczywistością.

- Opracowywać i udoskonalać prawo dotyczące gospodarki rynkowej o charakterze socjalistycznym w kierunku stworzenia przyjaznego, otwartego, przejrzystego i bezpiecznego środowiska prawnego o niskich kosztach przestrzegania przepisów; gruntownie zredukować i uprościć nieracjonalne warunki inwestycyjne, biznesowe i praktyczne oraz procedury administracyjne; promować kreatywne startupy, udoskonalać środowisko inwestycyjne i stabilne środowisko biznesowe.

Zasadniczo zagwarantować wolność działalności gospodarczej, własność nieruchomości i swobodę umów, równość przedsiębiorstw we wszystkich sektorach gospodarki; gospodarka prywatna jest najważniejszą siłą napędową gospodarki narodowej. Stworzyć podstawy prawne dla sektora prywatnego, aby umożliwić mu efektywny dostęp do zasobów kapitału, ziemi i wysokiej jakości zasobów ludzkich; promować tworzenie i rozwój regionalnych i globalnych prywatnych grup gospodarczych; znacząco i skutecznie wspierać małe i średnie przedsiębiorstwa.

Skoncentruj się na tworzeniu przepisów dotyczących nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, tworząc korytarz prawny dla nowych, nietypowych zagadnień (sztuczna inteligencja, transformacja cyfrowa, zielona transformacja, eksploatacja zasobów danych, kryptoaktywa...), aby stworzyć nowe motory wzrostu, promować rozwój nowych sił produkcyjnych i nowych gałęzi przemysłu. Stwórz przełomowe, wyjątkowe, konkurencyjne mechanizmy i polityki dla międzynarodowych centrów finansowych, stref wolnego handlu, kluczowych stref ekonomicznych...

Pilnie zmienić i uzupełnić dokumenty prawne, aby spełnić wymagania realizacji polityki usprawnienia aparatu organizacyjnego ustroju politycznego, uporządkowania jednostek administracyjnych, związanej z maksymalną decentralizacją i delegacją uprawnień zgodnie z dewizą „lokalność decyduje, lokalność robi, lokalność jest odpowiedzialna” oraz restrukturyzacji nowych przestrzeni rozwojowych w każdej miejscowości.

Opracowywać i udoskonalać przepisy dotyczące organizacji i funkcjonowania organów sądowych oraz organów wsparcia wymiaru sprawiedliwości, zgodnie z celami i kierunkami reformy sądownictwa. Promować intensywny rozwój systemu usług prawnych, wsparcia prawnego, pomocy prawnej oraz rejestracji środków bezpieczeństwa, aby osoby prywatne i przedsiębiorstwa miały łatwy dostęp do prawa i mogły zarządzać ryzykiem prawnym. Priorytetowo traktować zasoby wsparcia prawnego dla sektora prywatnego.

Badania nad ustanowieniem instytucji prawnika publicznego oraz mechanizmu warunkowego umożliwiającego urzędnikom państwowym wykonywanie zawodu prawnika; zapewnienie uznawania i egzekwowania orzeczeń arbitrażowych zgodnie z międzynarodowymi standardami i praktykami.

Badania mające na celu rozszerzenie zakresu i poprawę skuteczności stosowania uproszczonych procedur sądowych; łączenie pozasądowych metod postępowania z metodami postępowania sądowego; opracowanie rozwiązań mających na celu zachęcanie i rozwijanie instytucji rozstrzygania sporów poza sądem, takich jak arbitraż handlowy, mediacja handlowa itp.

3. Dokonywać przełomów w egzekwowaniu prawa, dbać o to, aby przepisy prawa były wdrażane w sposób sprawiedliwy, ścisły, spójny, szybki, skuteczny i wydajny; ściśle łączyć tworzenie prawa z jego egzekwowaniem.

- Promować ducha służby społeczeństwu, nastawienie na tworzenie rozwoju i działanie w interesie ogółu kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego; konsekwentnie wdrażać pogląd, że ludzie i przedsiębiorstwa mogą robić wszystko, co nie jest zabronione przez prawo.

Priorytetem jest zapewnienie skutecznego egzekwowania prawa w celu promowania rozwoju społeczno-gospodarczego, nauki, technologii, innowacji, transformacji cyfrowej i innych ważnych obszarów życia ludzi (bezpieczeństwo żywności, ochrona środowiska, bezpieczeństwo w cyberprzestrzeni...).

Promowanie roli Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego, organizacji społecznych i społeczno-zawodowych w nadzorze nad egzekwowaniem prawa.

- Skupienie się na budowaniu kultury przestrzegania prawa, dbając o to, aby Konstytucja i prawo stały się standardem postępowania dla wszystkich podmiotów w społeczeństwie. Zróżnicowanie metod komunikacji politycznej, upowszechniania i edukacji prawnej, zwłaszcza poprzez wykorzystanie technologii cyfrowych; priorytetowe traktowanie ważnych treści nadawanych w godzinach, które przyciągają dużą publiczność w ogólnokrajowym systemie radiowym i telewizyjnym.

- Skupiaj się na objaśnianiu prawa i kierowaniu jego stosowaniem, aby zapewnić ważność dokumentów prawnych. Regularnie sprawdzaj, analizuj, konsoliduj i systematyzuj dokumenty prawne.

Wzmacnianie dialogu, przyjmowanie i uwzględnianie opinii i zaleceń oraz szybkie rozwiązywanie trudności i problemów prawnych osób fizycznych, organizacji, przedsiębiorstw i miejscowości.

Regularnie oceniaj skuteczność przepisów prawnych po ich ogłoszeniu, promuj stosowanie technologii i stwórz mechanizm umożliwiający szybką identyfikację, kompleksowe, synchroniczne rozwiązywanie i sprawne usuwanie „wąskich gardeł” spowodowanych przepisami prawnymi.

- Promować działania mające na celu zapobieganie naruszeniom prawa i ostrzeganie o nich, a także wzmacniać nadzór, inspekcje, badania, wykrywanie oraz ścisłe i terminowe rozpatrywanie naruszeń prawa, w szczególności aktów korupcji, negatywności, nadużywania władzy i braku odpowiedzialności; jednocześnie przyczyniać się do przezwyciężania choroby przerzucania odpowiedzialności i unikania jej.

Surowo zabrania się wykorzystywania środków antykorupcyjnych, antymarnotrawnych i antynegatywnych w celu osiągnięcia osobistych korzyści lub zakłócania lub blokowania normalnego funkcjonowania agencji, organizacji i osób.

Nie „kryminalizujcie” stosunków gospodarczych, administracyjnych i cywilnych; nie stosujcie środków administracyjnych w celu interwencji i rozwiązywania sporów cywilnych i gospodarczych.

4. Poprawa efektywności współpracy międzynarodowej i prawa międzynarodowego

- Doskonalenie mechanizmów i zwiększanie potencjału wietnamskich agencji i organizacji w celu zapewnienia pełnej realizacji międzynarodowych zobowiązań prawnych, kształtowania międzynarodowego porządku prawnego; aktywny udział w budowaniu instytucji i prawa międzynarodowego: efektywne i elastyczne wykorzystywanie korzyści wynikających z zobowiązań wynikających z traktatów międzynarodowych, których Wietnam jest stroną. Właściwe rozpatrywanie pojawiających się kwestii prawa międzynarodowego, w szczególności międzynarodowych sporów inwestycyjnych i handlowych, w celu szybkiej ochrony interesów narodowych, uzasadnionych praw i interesów osób fizycznych, organizacji, przedsiębiorstw i wietnamskich organów państwowych.

- Wdrożenie specjalnego mechanizmu mającego na celu przyciąganie, selekcję, szkolenie i wspieranie wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich posiadających praktyczne doświadczenie w prawie międzynarodowym i międzynarodowej współpracy prawniczej oraz międzynarodowym rozwiązywaniu sporów; opracowanie strategii mającej na celu zwiększenie obecności wietnamskich ekspertów w międzynarodowych organizacjach prawnych i międzynarodowych organach sądowych.

- Rozszerzanie współpracy międzynarodowej w zakresie prawa i wymiaru sprawiedliwości; tworzenie i rozwijanie sieci zagranicznych ekspertów prawnych, w tym Wietnamczyków mieszkających za granicą, w celu wspierania badań i konsultacji na temat nowych kwestii w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego, nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej.

5. Budowanie przełomowych rozwiązań w celu poprawy jakości kadr prawniczych

- Wdrażanie specjalnych i wyjątkowych polityk, stosowanie odpowiednich systemów wynagrodzeń i umów w celu przyciągnięcia i poprawy jakości zasobów ludzkich uczestniczących w zadaniach i działaniach związanych z tworzeniem i egzekwowaniem prawa.

Istnieją mechanizmy i polityki mające na celu wydłużenie czasu pracy i zwolnienie z zajmowania stanowisk niektórych urzędników i pracowników służby cywilnej, którzy osiągnęli wiek emerytalny zgodnie z przepisami, ale posiadają wysokie kwalifikacje zawodowe i bogate doświadczenie praktyczne w stanowieniu prawa. Należy przyciągnąć i pozyskać ekspertów, prawników, prawników i dobrych prawników do sektora publicznego.

Miesięczne wsparcie równe 100% wynagrodzenia według obowiązującego współczynnika wynagrodzenia dla osób bezpośrednio i regularnie zajmujących się doradztwem w zakresie strategii, badań nad polityką i stanowienia prawa w szeregu agencji i jednostek.

- Poprawić jakość kształcenia prawniczego, rozwijać kluczowe i prestiżowe instytucje kształcenia prawniczego; zdecydowanie położyć kres działalności instytucji kształcenia prawniczego, które nie spełniają określonych kryteriów i standardów. Opracować programy i zorganizować specjalistyczne szkolenia z zakresu tworzenia prawa. Opracować standardy kształcenia dla stanowisk sędziowskich i pomocniczych.

- Skupienie się na inwestowaniu w poprawę jakości strategicznych i politycznych ośrodków badawczych oraz prawnych ośrodków badawczych agencji centralnych, w tym opracowanie projektu mającego na celu udoskonalenie organizacji strategicznych i politycznych badań w dziedzinie prawa pod Ministerstwem Sprawiedliwości, aby stała się ona kluczowym krajowym ośrodkiem badawczym oraz centrum badań politycznych i prawnych wśród wiodących krajów ASEAN.

6. Wzmocnij transformację cyfrową, zastosuj sztuczną inteligencję i duże zbiory danych w procesie stanowienia i egzekwowania prawa

- Priorytetowe traktowanie zasobów na budowę i rozwój infrastruktury informatycznej, dużych baz danych, zastosowanie technologii cyfrowych i sztucznej inteligencji w celu wspierania innowacji i modernizacji prawodawstwa i egzekwowania prawa, zapewniając „poprawność, wystarczalność, przejrzystość, żywotność”, łączność, łatwość eksploatacji, łatwość użytkowania, bezpieczeństwo informacji i tajemnice państwowe. Terminowe i odpowiednie przydzielenie środków na budowę i natychmiastowe wdrożenie Projektu dotyczącego budowy dużej bazy danych prawniczych oraz Projektu dotyczącego zastosowania sztucznej inteligencji w pracach nad tworzeniem, sprawdzaniem i recenzowaniem dokumentów prawnych.

- Wykorzystanie technologii cyfrowej i synchronizacja transformacji cyfrowej w upowszechnianiu i edukacji prawniczej, świadczeniu pomocy prawnej i rejestrowaniu środków bezpieczeństwa; integracja treści upowszechniania i edukacji prawniczej z ruchem „cyfrowego uczenia się”. Wdrożenie polityk promujących rozwój przedsiębiorstw technologii cyfrowej, świadczących usługi i narzędzia cyfrowe w dziedzinie prawa.

- Wdrażanie specjalnych mechanizmów i polityk w celu dokonywania przełomów w nauce, rozwoju technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej na potrzeby działań związanych z transformacją cyfrową, zastosowaniem sztucznej inteligencji i dużych zbiorów danych w tworzeniu i egzekwowaniu prawa.

7. Wdrożenie specjalnego mechanizmu finansowego na potrzeby prac legislacyjnych i egzekucyjnych

- Udoskonalić mechanizm alokacji, zarządzania i wykorzystania budżetu na prace legislacyjne, kierując się zasadą terminowości, rzetelności i adekwatności, a także powiązaniem wydatków z rezultatami i produktami każdego zadania i działania. Kierownik jednostki, której powierzono zadanie i działanie legislacyjne, ma prawo do podejmowania inicjatywy i ponoszenia odpowiedzialności prawnej za alokację, zarządzanie i wykorzystanie przyznanych środków.

- Zapewnić, aby wydatki na tworzenie prawa stanowiły nie mniej niż 0,5% całkowitych rocznych wydatków budżetowych i stopniowo je zwiększać, zgodnie z potrzebami rozwoju. Utworzyć Fundusz wspierający rozwój polityk i ustaw gwarantowanych przez budżet państwa, w połączeniu z legalnymi, uspołecznionymi źródłami finansowania od organizacji krajowych i osób prywatnych, przyczyniając się do wspierania i poprawy jakości pracy prawodawczej; zapewnić efektywność, związaną z publicznym i przejrzystym zarządzaniem, zapobiegając i eliminując wszelkie przejawy spekulacji i sterowania polityką.

- Przydzielenie odpowiednich i proporcjonalnych środków budżetowych na organy ścigania. Priorytetowo potraktuj odpowiednie środki na upowszechnianie wiedzy, edukację prawną i pomoc prawną dla grup specjalnych, wrażliwych i mniejszości etnicznych.

W odniesieniu do wdrożenia , Rezolucja wymaga powołania Centralnego Komitetu Sterującego ds. usprawnień instytucjonalnych i prawnych, na czele którego stanie Sekretarz Generalny Komitetu Centralnego Partii. W skład Komitetu wchodzą przedstawiciele Zgromadzenia Narodowego, rządu i odpowiednich agencji.

Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego opracowuje, kieruje i udoskonala prawa mające na celu spełnienie wymogów rozwoju narodowego w nowej erze; wzmacnia również nadzór nad wdrażaniem zgodnie z przepisami.

Komitet Partii Rządowej kieruje opracowywaniem programu działań wdrażających Rezolucję; koordynuje działania z Komitetem Partii Zgromadzenia Narodowego w celu pełnego i szybkiego wdrożenia wytycznych i zasad określonych w niniejszej Rezolucji; nakazuje Ministerstwu Sprawiedliwości opracowanie i przedłożenie na 9. sesji XV Zgromadzenia Narodowego do ogłoszenia Rezolucji w sprawie szeregu specjalnych mechanizmów i zasad mających na celu przełom w rozwoju i organizacji organów ścigania.

Wietnamski Front Ojczyzny kieruje opracowywaniem programów i planów, których celem jest motywowanie ludzi i mobilizowanie ich do wdrażania rezolucji, promowania roli nadzoru, krytyki społecznej, uczestnictwa w tworzeniu i egzekwowaniu prawa oraz budowania kultury przestrzegania prawa.

Centralna Komisja Propagandy i Mobilizacji Masowej przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi agencjami w celu wdrażania Rezolucji oraz wzmocnienia propagandy treści Rezolucji.

Prowincjonalne i miejskie komitety partyjne podlegające bezpośrednio rządowi centralnemu mają konkretne programy i plany mające na celu wzmocnienie przywództwa i kierownictwa w pracach nad tworzeniem i egzekwowaniem prawa na danym terenie.

Komitet Partyjny Ministerstwa Sprawiedliwości wykonuje zadania stałej agencji Centralnego Komitetu Sterującego w zakresie doskonalenia instytucjonalnego i prawnego; przewodniczy i koordynuje działania z Centralnym Komitetem Spraw Wewnętrznych i właściwymi agencjami w celu monitorowania, kontrolowania i oceniania wyników wdrażania rezolucji, a także okresowo co 6 miesięcy składa sprawozdania z wyników Centralnemu Komitetowi Sterującemu i Biuru Politycznemu.

Niniejsza rezolucja została rozpowszechniona wśród członków komórki partyjnej.

Fotowoltaika

Source: https://baohaiduong.vn/bo-chinh-tri-yeu-cau-khong-hinh-su-hoa-quan-he-kinh-te-dan-su-410698.html