(Zdjęcie ilustracyjne: Thanh Dat)

Według ekspertów ekonomicznych , opcja bezpośredniej sprzedaży sztabek złota SJC przez Bank Państwowy Wietnamu czterem państwowym bankom komercyjnym i Saigon Jewelry Company Limited (SJC) do sprzedaży publicznej doprowadzi do zamierzonego zmniejszenia różnicy cen. Nadal jednak potrzebne są rozwiązania długoterminowe, takie jak nowelizacja Dekretu Rządowego nr 24/2012/ND-CP z dnia 3 kwietnia 2012 r. w sprawie zarządzania obrotem złotem (Dekret nr 24), aby dostosować go do obecnej sytuacji.

Elastyczność środków interwencyjnych

W kontekście niestabilnej gospodarki światowej , złoto jest problemem międzynarodowym, nie tylko specyficznym dla Wietnamu. Według prezesa Banku Państwowego Wietnamu, Nguyen Thi Hong, Bank Państwowy Wietnamu wdrożył liczne rozwiązania w odpowiedzi na wytyczne rządu.

„ Bank Państwowy Wietnamu odziedziczył podejście z 2013 roku, organizując aukcje sztabek złota, aby zwiększyć podaż na rynku. Jednak po 9 sesjach aukcyjnych różnica cen nie zmniejszyła się tak, jak oczekiwano” – powiedział prezes Nguyen Thi Hong.

Według oceny Banku Państwowego Wietnamu, okres ten znacząco różni się od 2013 roku. W związku z tym agencja dostosowała i wdrożyła nowy środek interwencyjny: od 3 czerwca Bank Państwowy Wietnamu będzie bezpośrednio sprzedawał złoto za pośrednictwem czterech państwowych banków komercyjnych oraz Wietnamskiej Spółki Jubilerskiej (SJC), a te podmioty będą mogły je oferować publicznie. Po tygodniu od wdrożenia, wstępny wynik jest taki, że różnica między ceną sprzedaży sztabek złota SJC a światową ceną złota zmniejszyła się do zaledwie około 6 milionów VND za tael.

Zastępca gubernatora Banku Państwowego Wietnamu, Pham Quang Dung, oświadczył również, że niedawna interwencja Banku Państwowego Wietnamu opierała się na podstawach prawnych (Dekret 50/2014 w sprawie zarządzania państwowymi rezerwami walutowymi; Dekret 24/2012/ND-CP w sprawie zarządzania działalnością w zakresie obrotu złotem; Dekret 16/2017 w sprawie funkcji, zadań, uprawnień i struktury organizacyjnej Banku Państwowego Wietnamu; Okólnik 06/2013 regulujący zakup i sprzedaż sztabek złota na rynku krajowym przez Bank Państwowy Wietnamu; Okólnik zmieniający i uzupełniający szereg artykułów Okólnika 01/2014/TT-NHNN z dnia 10 grudnia 2014 r. gubernatora Banku Państwowego Wietnamu regulującego organizację i wdrażanie działań w zakresie zarządzania państwowymi rezerwami walutowymi...).

„Jednakże Bank Państwowy Wietnamu ocenia, że ​​złoto nadal cieszy się dużym zainteresowaniem; istnieje duże zapotrzebowanie na rezerwy złota wśród ludności. Dlatego konieczne jest zbadanie wykorzystania zasobów złota w produkcji i biznesie. Z drugiej strony, dolaryzacja i złotyzacja wciąż istnieją w gospodarce, a ich rozwiązanie zajmie trochę czasu” – powiedział wicegubernator Pham Quang Dung.

Według wicegubernatora Pham Quang Dung, Bank Państwowy Wietnamu będzie nadal badał Dekret 24, mając na celu zwalczanie „złocenia” gospodarki, zapobieganie jego wpływowi na zarządzanie polityką pieniężną, kursy walut, wymianę walut i bilans płatniczy; zapobieganie znacznym różnicom cen złota w stosunku do cen światowych; zapobieganie wpływowi złota na politykę gospodarczą i oddziaływanie na psychologię społeczną; a także stopniowe badanie sposobów ukierunkowania zasobów złota posiadanych przez społeczeństwo na produkcję i działalność biznesową.

Propozycja opodatkowania transakcji dotyczących złota.

Według ekspertów ekonomicznych, w ciągu ostatnich 12 lat Dekret 24 wniósł znaczący wkład, zmieniając nawyki ludzi związane z nieużywaniem złota jako środka płatniczego, a nawet jako środka przechowywania aktywów, przeciwdziałając „złotzeniu” gospodarki itd. Jednak w tym momencie Dekret 24 wypełnił swoją historyczną misję i potrzebuje bardziej odpowiedniego alternatywnego rozwiązania w nowym kontekście.

Zdaniem ekonomistki i profesor nadzwyczajnej dr Nguyen Thi Mui, Bank Państwowy Wietnamu powinien niezwłocznie zarekomendować Ministerstwu Finansów opracowanie polityki podatkowej dotyczącej złota.

„Wprowadzenie polityki podatkowej na krajowym rynku złota pomoże zmniejszyć popyt na złoto ze strony niektórych segmentów inwestorów i rynku, zwłaszcza tych, którzy kupują złoto w celach spekulacyjnych, gromadzenia zapasów lub manipulacji cenami. To rozwiązanie może wpłynąć na nastroje konsumentów, skłaniając ich do przejścia na inne kanały inwestycyjne, co pomoże w kontrolowaniu cen złota. Ponadto, wprowadzenie podatków zapewni uczciwość w obrocie złotem i stworzy zdrowe środowisko biznesowe. Obecnie sektory takie jak papiery wartościowe i nieruchomości również podlegają podatkowi dochodowemu od osób fizycznych, dlatego handel złotem również powinien podlegać odpowiednim zasadom podatkowym” – stwierdziła pani Mui.

Podzielając ten sam pogląd, profesor i doktor Hoang Van Cuong uważa, że ​​istnieje różnica między importowaniem złota jako surowca do wyrobu biżuterii a importowaniem go w postaci sztabek złota na wymianę, ale w każdym przypadku należy pobierać podatki.

Według dr. Le Xuan Nghia, najskuteczniejszym narzędziem jest opodatkowanie; jeśli nie sprzyja ono przemytowi, podatki powinny być wysokie, w przeciwnym razie należy je obniżyć. Walka z przemytem czasami opiera się na środkach administracyjnych, które są mniej skuteczne niż opodatkowanie.

„Podatki są ważnym narzędziem regulacyjnym dla każdego państwa. Państwo może również wykorzystywać podatki jako narzędzie do regulowania nie tylko dochodów, ale także zachowań konsumentów. Myślę, że Ministerstwo Finansów i organy podatkowe z pewnością przeprowadzą badania, aby upewnić się, że po wprowadzeniu podatku jego stawka jest stosowana do właściwych osób, właściwych rodzajów działalności i właściwych sektorów gospodarki” – dr Truong Van Phuoc podzielił się swoimi poglądami na temat stosowania odpowiedniej polityki podatkowej w odniesieniu do handlu złotem.

Kupując złoto należy zachować ostrożność.

Oprócz wspomnianych rozwiązań podatkowych, eksperci ekonomiczni wydali ostatnio ostrzeżenia, wzywając do ostrożności przy zakupie złota. Według dr. Truonga Van Phuoca, Bank Państwowy Wietnamu sprzedał złoto czterem państwowym bankom komercyjnym i firmie SJC, co spowodowało spadek ceny złota. Ludzie kupują teraz złoto w dużych ilościach.

„Rynek doświadcza jednak również wielu wahań. W tej chwili ludzie muszą zachować szczególną ostrożność, ponieważ jeden ruch chińskiego banku centralnego, polegający na zaprzestaniu skupu złota do swoich rezerw, może spowodować spadek ceny złota o 80–100 dolarów każdej nocy, a także wiele zmiennych ekonomicznych w USA i Europie… Dlatego ludzie muszą zachować ostrożność. Oczywiście własność jest prawem obywatela, a prawo nie zabrania kupowania i sprzedawania, ale zaleca się ostrożność” – radził dr Truong Van Phuoc.

Na spotkaniu, na którym omawiano politykę zarządzania rynkiem złota i nowelizację Dekretu nr 24, eksperci ekonomiczni i liderzy Banku Państwowego Wietnamu przeprowadzili dyskusje.

Ponadto dr Truong Van Phuoc zaproponował również podejście polityczne. Zgodnie z nim Bank Państwowy Wietnamu powinien zachować kontrolę nad importem i eksportem złota, a przetwarzanie i produkcja mogłyby zostać przekazane wykwalifikowanym przedsiębiorstwom lub instytucjom kredytowym.

„Dlatego będziemy świadkami regulacji rynku złota zgodnie z prawem podaży i popytu, a ceny z pewnością nie będą tak zróżnicowane, jak ostatnio. Stopniowo ludzie będą odchodzić od fizycznego złota” – powiedział Truong Van Phuoc.

Według pana Phuoca, dostarczanie złota na rynek i obniżanie jego cen to wysiłek Banku Państwowego Wietnamu i rządu. Oprócz złota, rząd i Bank Państwowy Wietnamu muszą również zapewnić równowagę wielu innych dóbr niezbędnych do życia ludzi. „Jeśli pewnego dnia zabraknie nam sztabek złota, z pewnością nadal będziemy mogli żyć. Ale co, jeśli pewnego dnia zabraknie nam benzyny, nawozów, ryżu i innych niezbędnych rzeczy…?” – zapytał dr Phuoc.

Dlatego niektórzy eksperci ekonomiczni argumentują, że Bank Państwowy Wietnamu powinien wkrótce położyć kres tej formie interwencji poprzez sprzedaż złota. Aby w pełni zaspokoić popyt, konieczne byłoby importowanie złota, co pochłonęłoby zasoby walut obcych i wpłynęłoby na rezerwy walutowe państwa.

„W kontekście zintegrowanej gospodarki, z importem sięgającym prawie 400 miliardów dolarów rocznie, jak złoto może być jedynym towarem, skoro w gospodarce istnieje wiele innych niezbędnych dóbr? Niedawno Bank Państwowy Wietnamu z powodzeniem opracował nowe ramy polityki. Teraz nadszedł czas na nowe ramy prawne, które je zastąpią, ustabilizują ten rynek i potraktują złoto jak zwykły towar, aby znaleźć odpowiednie rozwiązania. W związku z tym Bank Państwowy Wietnamu powinien powrócić do swoich podstawowych funkcji, jakimi są zarządzanie polityką pieniężną i dostarczanie pieniądza do gospodarki” – skomentował ekspert ekonomiczny.

Według nhandan.vn