(Ilustracja: Thanh Dat)

Według ekspertów ekonomicznych , plan Banku Państwowego Wietnamu, zakładający bezpośrednią sprzedaż sztabek złota SJC czterem państwowym bankom komercyjnym oraz spółce Saigon Jewelry Company (SJC), która ma sprzedawać sztabki złota SJC bezpośrednio obywatelom, doprowadzi do docelowej obniżki ceny. Nadal jednak istnieje potrzeba długoterminowego rozwiązania, takiego jak nowelizacja Dekretu Rządu nr 24/2012/2012/ND-CP z dnia 3 kwietnia 2012 r. w sprawie zarządzania obrotem złotem (Dekret nr 24), aby dostosować go do obecnej sytuacji.

Elastyczne środki interwencyjne

W kontekście niestabilnej gospodarki światowej , złoto jest kwestią międzynarodową, nie tylko wietnamską. Według prezesa Banku Państwowego Wietnamu, Nguyen Thi Hong, wdrażając zalecenie rządu, Bank Państwowy Wietnamu znalazł wiele rozwiązań.

„ Bank Państwowy Wietnamu odziedziczył metodę organizowania aukcji sztabek złota z 2013 roku, aby zwiększyć podaż na rynku. Jednak po 9 aukcjach różnica cen nie zmniejszyła się tak, jak oczekiwano” – powiedział prezes Nguyen Thi Hong.

Według oceny Banku Państwowego Wietnamu, okres ten znacznie różni się od roku 2013. W związku z tym agencja ta dostosowała i wdrożyła nowy środek interwencyjny: od 3 czerwca Bank Państwowy Wietnamu będzie sprzedawał złoto bezpośrednio za pośrednictwem czterech państwowych banków komercyjnych oraz spółki Gold and Gemstone Company (SJC), aby umożliwić tym jednostkom sprzedaż złota mieszkańcom. Po tygodniu wdrożenia, początkowym osiągnięciem jest zmniejszenie różnicy między ceną sprzedaży sztabek złota SJC a światową ceną złota, do zaledwie około 6 milionów VND/tael.

Zastępca gubernatora Banku Państwowego Wietnamu Pham Quang Dung powiedział również, że niedawna interwencja Banku Państwowego Wietnamu ma podstawę prawną (Dekret 50/2014 w sprawie zarządzania państwowymi rezerwami walutowymi; Dekret 24/2012/ND-CP w sprawie zarządzania działalnością związaną z obrotem złotem; Dekret 16/2017 w sprawie funkcji, zadań, uprawnień i struktury organizacyjnej Banku Państwowego Wietnamu; Okólnik 06/2013 regulujący zakup i sprzedaż sztabek złota na rynku krajowym Banku Państwowego Wietnamu; Okólnik zmieniający i uzupełniający szereg artykułów Okólnika 01/2014/TT-NHNN z dnia 10 grudnia 2014 r. gubernatora Banku Państwowego Wietnamu regulującego organizację i wdrażanie działań związanych z zarządzaniem państwowymi rezerwami walutowymi...).

„Jednakże Bank Państwowy Wietnamu ocenia, że ​​złoto jest nadal bardzo atrakcyjne; popyt na rezerwy złota wśród ludności jest duży. Dlatego konieczne jest zbadanie wykorzystania zasobów złota w produkcji i biznesie. Z drugiej strony, w gospodarce wciąż występuje zjawisko dolaryzacji i złotyzacji, a jego rozwiązanie wymaga czasu” – powiedział wicegubernator Pham Quang Dung.

Według zastępcy gubernatora Pham Quang Dung, Bank Państwowy Wietnamu będzie kontynuował prace nad Dekretem 24, mając na celu zapobieganie goldizacji gospodarki, niedopuszczenie, aby goldizacja wpływała na zarządzanie polityką pieniężną, kursy walut, wymianę walut i bilans płatniczy; niedopuszczenie, aby ceny złota znacznie różniły się od cen światowych; niedopuszczenie, aby złoto wpływało na politykę gospodarczą i psychologię społeczną; oraz stopniowe badanie wykorzystania zasobów złota przez ludzi w produkcji i biznesie.

Propozycja opodatkowania transakcji związanych ze złotem

Zdaniem ekspertów ekonomicznych, w ciągu ostatnich 12 lat Dekret 24 wniósł istotny wkład, na przykład zmieniając nawyki ludzi polegające na nieużywaniu złota jako środka wymiany, a nawet zaprzestaniu jego używania jako środka przechowywania aktywów, cofając proces złotyzacji w gospodarce itd. Jednak do tej pory Dekret 24 wypełnił swoją historyczną misję i potrzebuje bardziej odpowiedniego alternatywnego rozwiązania w nowym kontekście.

Według propozycji eksperta ekonomicznego, profesora nadzwyczajnego dr Nguyen Thi Mui, Bank Państwowy Wietnamu powinien wkrótce zalecić Ministerstwu Finansów opracowanie polityki podatkowej dotyczącej złota.

„Wprowadzenie polityki podatkowej na krajowym rynku złota przyczyni się do zmniejszenia popytu na złoto wśród niektórych inwestorów i rynku, zwłaszcza wśród tych, którzy kupują złoto w celach spekulacyjnych, gromadząc je i manipulując cenami złota; powyższe rozwiązanie może wpłynąć na psychikę konsumentów, skłaniając ich do przechodzenia na inne kanały inwestycyjne, pomagając w ten sposób kontrolować ceny złota. Ponadto, wprowadzenie podatków zapewni uczciwość w obrocie złotem i stworzy zdrowe środowisko biznesowe. Obecnie sektor papierów wartościowych, nieruchomości itp. również stosuje podatek dochodowy od osób fizycznych, dlatego handel złotem również powinien podlegać odpowiednim zasadom podatkowym” – skomentowała pani Mui.

Podzielając ten sam pogląd, profesor dr Hoang Van Cuong stwierdził, że import złota w celu uzyskania surowego złota do obróbki biżuterii oraz import złota w celu uzyskania sztabek na wymianę są dwoma różnymi celami, ale niezależnie od wszystkiego podatki muszą być pobierane.

Według dr. Le Xuan Nghia, najskuteczniejszym narzędziem jest podatek. Jeśli nie ma bodźca, podatek powinien być wysoki, w przeciwnym razie należy go obniżyć. Działania antyprzemytnicze czasami wykorzystują środki administracyjne, które nie są tak skuteczne jak podatki.

„Podatek jest ważnym narzędziem regulacyjnym każdego państwa. Państwo może również wykorzystywać podatek jako narzędzie do regulowania nie tylko dochodów, ale także zachowań konsumentów. Myślę, że Ministerstwo Finansów i organy podatkowe z pewnością przeprowadzą badania, aby po wprowadzeniu podatku jego stawka była stosowana do właściwych osób, właściwych miejsc pracy i właściwych działań w gospodarce” – dr Truong Van Phuoc podzielił się również swoimi poglądami na temat stosowania odpowiedniej polityki podatkowej w odniesieniu do handlu złotem.

Kupując złoto należy zachować ostrożność.

Oprócz wspomnianego rozwiązania podatkowego, eksperci ekonomiczni ostatnio ostrzegają również przed zakupem złota. Według dr. Truonga Van Phuoca, Bank Państwowy Wietnamu sprzedał złoto czterem państwowym bankom komercyjnym i spółce SJC, co spowodowało spadek ceny złota. Ludzie koncentrują się na zakupie złota w dużych ilościach.

„Rynek doświadcza jednak również wielu wahań. W tej chwili ludzie muszą zachować szczególną ostrożność, ponieważ jeden ruch Chińskiego Banku Centralnego, polegający na zaprzestaniu skupu złota do swoich rezerw, spowoduje spadek ceny złota o 80–100 dolarów za noc, a także wpłynie na wiele zmiennych ekonomicznych w USA i Europie… Dlatego ludzie muszą zachować ostrożność, oczywiście własność jest prawem obywateli, prawo nie zabrania kupowania i sprzedawania, ale powinni zachować ostrożność” – radził dr Truong Van Phuoc.

Na spotkaniu ekspertów ekonomicznych z liderami Banku Państwowego Wietnamu, poświęconym omówieniu polityki zarządzania rynkiem złota i nowelizacji Dekretu nr 24

Ponadto dr Truong Van Phuoc zaproponował również podejście polityczne. Zgodnie z nim Bank Państwowy Wietnamu powinien zachować kontrolę nad importem i eksportem złota, a przetwarzanie złota może zostać przekazane przedsiębiorstwom lub instytucjom kredytowym na określonych warunkach.

„W ten sposób będziemy świadkami regulacji rynku złota zgodnie z prawem podaży i popytu, a ceny z pewnością nie będą się różnić tak, jak w niedawnej przeszłości. Stopniowo ludzie będą odchodzić od fizycznego złota” – powiedział Truong Van Phuoc.

Według pana Phuoca, dostarczanie złota na rynek i obniżanie jego ceny to wysiłek Banku Państwowego Wietnamu i rządu. Oprócz złota, rząd, czyli Bank Państwowy Wietnamu, musi również zapewnić ludziom dostęp do wielu innych dóbr niezbędnych do życia. „Jeśli pewnego dnia nie będziemy mieli sztabek złota, z pewnością nadal będziemy żyć. Ale jeśli pewnego dnia zabraknie nam benzyny, nawozów, ryżu lub artykułów pierwszej potrzeby, co się stanie…” – powiedział dr Phuoc.

Dlatego też niektórzy eksperci ekonomiczni uważają, że Bank Państwowy Wietnamu powinien wkrótce zakończyć tę formę interwencji w sprzedaży złota. Aby w pełni zaspokoić popyt, będzie musiał importować złoto i wydawać waluty obce, co wpłynie na rezerwy walutowe państwa.

„W kontekście zintegrowanej gospodarki, z importem sięgającym 400 miliardów dolarów rocznie, jak możemy rezerwować go tylko na złoto, skoro w gospodarce istnieje wiele innych niezbędnych dóbr? Niedawno Bank Państwowy Wietnamu z powodzeniem przeanalizował tę politykę. Teraz nadszedł czas na nowe ramy prawne, które zastąpią i ustabilizują ten rynek, a także na traktowanie złota jako zwykłego towaru, aby znaleźć odpowiednie rozwiązania. W związku z tym, Bank Państwowy Wietnamu powinien przywrócić podstawowe funkcje prowadzenia polityki pieniężnej i dostarczania pieniądza dla gospodarki” – skomentował ekspert ekonomiczny.

Według nhandan.vn