Międzynarodowy port lotniczy Long Thanh ma osiągnąć przepustowość 100 milionów pasażerów rocznie

(Chinhphu.vn) – Celem budowy Międzynarodowego Portu Lotniczego Long Thanh jest stanie się ważnym międzynarodowym lotniskiem kraju, dążącym do stania się jednym z międzynarodowych centrów tranzytowych w regionie. Inwestycja w budowę obiektów Projektu ma na celu osiągnięcie przepustowości 100 milionów pasażerów rocznie i 5 milionów ton ładunków rocznie.

Minister budownictwa Tran Hong Minh przedstawił propozycję dostosowania treści rezolucji nr 94/2015/QH13 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej międzynarodowego portu lotniczego Long Thanh.

Utworzenie międzynarodowego portu lotniczego Long Thanh, który stanie się międzynarodowym węzłem tranzytowym regionu.

Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji propozycji i raportu weryfikacyjnego dotyczącego dostosowania treści rezolucji nr 94/2015/QH13 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej międzynarodowego portu lotniczego Long Thanh rano 8 grudnia.

Minister budownictwa Tran Hong Minh przedstawił propozycję dostosowania treści rezolucji nr 94/2015/QH13 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej międzynarodowego portu lotniczego Long Thanh.

W związku z tym, celem budowy Międzynarodowego Portu Lotniczego Long Thanh, który ma osiągnąć poziom 4F zgodnie z klasyfikacją Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO), jest uzyskanie ważnego międzynarodowego portu lotniczego w kraju, mającego stać się jednym z międzynarodowych centrów tranzytowych w regionie. Inwestycja w budowę obiektów Projektu ma na celu osiągnięcie przepustowości 100 milionów pasażerów rocznie i 5 milionów ton ładunków rocznie.

W projekcie wykorzystano część kapitału budżetu państwa, kapitału oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA), kapitału pochodzącego z akwizycji przedsiębiorstw państwowych z branży lotniczej, kapitału korporacyjnego, kapitału inwestycyjnego w formie partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) oraz innych rodzajów kapitału zgodnie z przepisami prawa.

W projekcie zastosowano nowoczesne technologie w budowie, zarządzaniu i eksploatacji, podobne do tych stosowanych w nowoczesnych międzynarodowych lotniskach na świecie , zapewniając synchroniczną eksploatację zdolności zgodnie z kryteriami bezpieczeństwa, wygody, jakości i efektywności.

Powierzchnia gruntu objętego projektem wynosi 5000 hektarów, z czego powierzchnia gruntu przeznaczona pod budowę infrastruktury lotniska wynosi 2750 hektarów; powierzchnia gruntu przeznaczona pod obronę narodową wynosi 570 hektarów, a powierzchnia gruntu przeznaczona pod budowę infrastruktury lotniczej do wspólnego użytku wojskowego i cywilnego wynosi 480 hektarów; powierzchnia gruntu przeznaczona pod obiekty pomocnicze i przemysł lotniczy, inne obiekty komercyjne wynosi 1200 hektarów.

Harmonogram realizacji projektu Międzynarodowego Portu Lotniczego Long Thanh obejmuje 3 fazy. Faza 1 obejmuje inwestycję w budowę 2 pasów startowych na północy i 1 terminala pasażerskiego wraz z synchronicznymi urządzeniami pomocniczymi o przepustowości 25 milionów pasażerów rocznie i 1,2 miliona ton ładunków rocznie; prace zostaną ukończone i oddane do użytku najpóźniej do 31 grudnia 2026 r.

W fazie 2 planowane jest dalsze inwestowanie w budowę dodatkowego pasa startowego o otwartej konfiguracji oraz terminalu pasażerskiego, co pozwoli osiągnąć przepustowość 50 milionów pasażerów rocznie i 1,5 miliona ton ładunków rocznie.

Faza 3 obejmuje ukończenie wszystkich elementów projektu, aby osiągnąć przepustowość 100 milionów pasażerów rocznie i 5 milionów ton ładunków rocznie. Rząd zlecił przygotowanie studium wykonalności dla każdego etapu projektu oraz przedłożenie go Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia przed podjęciem decyzji o inwestycji.

Minister budownictwa Tran Hong Minh powiedział, że rząd zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło i dostosowało treść artykułu 2, paragrafu 6 rezolucji nr 94/2015/QH13 w celu „umożliwienia rządowi zorganizowania zatwierdzenia raportu ze studium wykonalności dla fazy 2 projektu w ramach jego uprawnień, bez konieczności raportowania do Zgromadzenia Narodowego w celu zatwierdzenia”.

Zgodnie z Ustawą o inwestycjach publicznych z 2014 r. (art. 44, ust. 1) Premier podejmuje decyzję o zainwestowaniu w ważne projekty krajowe, których politykę inwestycyjną ustaliło Zgromadzenie Narodowe, bez konieczności konsultowania tej decyzji z Zgromadzeniem Narodowym przed podjęciem decyzji o inwestycji.

Jednakże, ponieważ projekt międzynarodowego lotniska Long Thanh jest bardzo duży, ma złożony charakter, jest realizowany po raz pierwszy, a plan inwestycyjny nie został jeszcze ustalony, na podstawie klauzuli 2, artykułu 8 rezolucji nr 49/2010/QH12 z dnia 19 czerwca 2010 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie ważnych projektów i prac krajowych przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu w celu podjęcia decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej, Zgromadzenie Narodowe wnioskowało w klauzuli 6, artykułu 2 rezolucji nr 94/2015/QH13 o następującej treści: „Rząd zleca przygotowanie studium wykonalności dla każdego etapu projektu i przedstawia je Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia przed podjęciem decyzji o inwestycji”.

Na podstawie powyższego raportu Rząd zaleca Zgromadzeniu Narodowemu rozważenie i dostosowanie treści artykułu 2, paragrafu 6 rezolucji nr 94/2015/QH13 z dnia 25 czerwca 2015 r. w sprawie polityki inwestycyjnej projektu międzynarodowego lotniska Long Thanh i uwzględnienie jej w treści Wspólnej rezolucji 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego w następujący sposób: „Umożliwić Rządowi zorganizowanie zatwierdzenia raportu ze studium wykonalności dla fazy 2 projektu w ramach jego uprawnień, bez konieczności raportowania do Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia”.

Promować decentralizację i delegowanie władzy

W imieniu agencji badającej dostosowanie treści rezolucji nr 94/2015/QH13 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej projektu międzynarodowego lotniska Long Thanh, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai powiedział, że Komisja uznała, że ​​Zgromadzenie Narodowe podjęło decyzję w sprawie polityki inwestycyjnej projektu w rezolucji nr 94/2015/QH13 zgodnie z postanowieniami ustawy o inwestycjach publicznych nr 49/2014/QH13 i rezolucji nr 49/2010/QH12 z dnia 19 czerwca 2010 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie ważnych projektów i prac krajowych przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu do podjęcia decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej.

W związku z tym, Raport ze Studium Wykonalności Projektu zostanie przedłożony Prezesowi Rady Ministrów do rozpatrzenia i zatwierdzenia zgodnie z postanowieniami punktu a, ust. 1, art. 39 i ust. 1, art. 44 Ustawy o Inwestycjach Publicznych z 2014 r. Jednakże, podejmując decyzję w sprawie polityki inwestycyjnej dla Projektu, Zgromadzenie Narodowe określiło czas i plan realizacji Projektu w 3 fazach, a jednocześnie określiło w ust. 6, art. 2 Uchwały nr 94/2015/QH15 treść: „Rząd zleca przygotowanie raportu ze studium wykonalności dla każdej fazy Projektu i przedstawia go Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia przed podjęciem decyzji o inwestycji”.

Decyzja Zgromadzenia Narodowego była wówczas uzasadniona, opierała się na postanowieniach ust. 2 artykułu 8 rezolucji nr 49/2010/QH12 i gwarantowała ostrożność, ponieważ Projekt dysponował bardzo dużym całkowitym kapitałem inwestycyjnym, okres realizacji trwał wiele lat, miał bardzo dużą skalę, był złożony w swej naturze, był realizowany po raz pierwszy, miał głęboki wpływ na rozwój społeczno-gospodarczy, a plan inwestycyjny nie został jeszcze ustalony.

Według przewodniczącego Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai, jak dotąd Projekt zasadniczo spełniał wymogi określone przez Zgromadzenie Narodowe. Jednocześnie, w trakcie realizacji Fazy 1 Projektu, w oparciu o propozycję rządu dotyczącą dostosowania fazy inwestycyjnej budowy drugiego pasa startowego Projektu z Fazy 3 do Fazy 1, Zgromadzenie Narodowe „zezwoliło Rządowi na zorganizowanie zatwierdzenia Raportu Studium Wykonalności w celu dostosowania Fazy 1 Projektu zgodnie z jego uprawnieniami, bez konieczności raportowania do Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia” (określone w punkcie a, klauzula 11 Rezolucji nr 174/2024/QH15 Zgromadzenia Narodowego z 8. sesji, 15. Zgromadzenia Narodowego).

Ponadto badania i wdrażanie inwestycji w Fazie 2 Projektu zostały określone również w Wniosku nr 199-KL/TW z dnia 10 października 2025 r. na XIII Konferencji XIII Centralnego Komitetu Partii ds. rozwoju społeczno-gospodarczego w latach 2025-2026 oraz Uchwale nr 244/2025/QH15 z dnia 13 listopada 2025 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie Planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2026.

Z powyższych względów Komitet Ekonomiczno-Finansowy uważa, że ​​propozycja Rządu jest uzasadniona i zgodna z obowiązującymi przepisami prawnymi oraz realizacją polityki Partii w zakresie promowania decentralizacji i delegowania uprawnień w celu spełnienia wymogów rozwoju kraju w nowej erze; przepisów dotyczących promowania decentralizacji, delegowania uprawnień, uproszczenia i skrócenia czasu przygotowywania studiów wykonalności i podejmowania decyzji o inwestycjach w ważne projekty krajowe w ust. 1 art. 43 ustawy o inwestycjach publicznych z 2024 r. (zmienionego i uzupełnionego w 2025 r.).

Jeśli chodzi o propozycję włączenia treści „Umożliwienie Rządowi zorganizowania zatwierdzenia raportu studium wykonalności dla fazy 2 Projektu pod jego nadzorem bez konieczności raportowania Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia” do Rezolucji 10. Sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, Komisja Ekonomiczna i Finansowa zgadza się z propozycją rządu włączenia proponowanej treści do Rezolucji 10. Sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, podobnie jak w przypadku innych dostosowanych treści związanych z projektem międzynarodowego lotniska Long Thanh, które również zostały przyjęte przez Zgromadzenie Narodowe w szeregu wspólnych rezolucji na poprzednich sesjach.

Nhat Nam

Source: https://baochinhphu.vn/cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-huong-toi-dat-cong-suat-100-trieu-hanh-khach-nam-102251208114847191.htm