Spełnienie wymagań rozwoju narodowego w nowej erze

Spotkanie poprowadził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai. Zdjęcie: Pham Thang

Druga faza projektu organizacji badań inwestycyjnych odbywa się wcześniej niż planowano.

W sprawozdaniu dotyczącym dostosowania treści rezolucji nr 94/2015/QH13 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej projektu międzynarodowego lotniska Long Thanh, przedstawionym przez ministra budownictwa Tran Hong Minha, stwierdzono, że rząd zaproponował Zgromadzeniu Narodowemu rozważenie i dostosowanie treści artykułu 2, ust. 6 rezolucji nr 94/2015/QH13 w celu „umożliwienia rządowi zorganizowania zatwierdzenia raportu ze studium wykonalności dla fazy 2 projektu zgodnie z jego uprawnieniami, bez konieczności zgłaszania go Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia”.

1(1).jpg — Minister Budownictwa Tran Hong Minh przedstawił propozycję dostosowania treści rezolucji nr 94/2015/QH13 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu międzynarodowego lotniska Long Thanh. Zdjęcie: Pham Thang

Powodem jest to, że zgodnie z Ustawą o inwestycjach publicznych z 2014 r. (art. 44, ust. 1) Premier decyduje o polityce inwestycyjnej ważnych projektów krajowych, co do których decyzję podjęło Zgromadzenie Narodowe, bez konieczności konsultowania tej decyzji z Zgromadzeniem Narodowym przed podjęciem decyzji o inwestycji.

Minister Budownictwa Tran Hong Minh przedstawił propozycję dostosowania treści rezolucji nr 94/2015/QH13 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu międzynarodowego lotniska Long Thanh. Zdjęcie: Pham Thang

Jednakże ze względu na dużą skalę Projektu, jego złożoność i pierwsze wdrożenie, a także dlatego, że plan inwestycyjny nie został jeszcze ustalony, zgodnie z klauzulą 2 artykułu 8 rezolucji nr 49/2010/QH12 z dnia 19 czerwca 2010 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie ważnych projektów i prac krajowych przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu w celu podjęcia decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej, Zgromadzenie Narodowe wnioskowało w klauzuli 6 artykułu 2 rezolucji nr 94/2015/QH13 o następujące brzmienie: „Rząd zleca przygotowanie studium wykonalności dla każdego etapu Projektu i przedkłada je Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia przed podjęciem decyzji o inwestycji”.

Ponadto, w trakcie realizacji Fazy 1 projektu, w oparciu o propozycję Rządu dotyczącą dostosowania fazy inwestycyjnej budowy drugiego pasa startowego Projektu z Fazy 3 do Fazy 1, Zgromadzenie Narodowe „zezwoliło Rządowi na zorganizowanie zatwierdzenia raportu studium wykonalności w celu dostosowania Fazy 1 Projektu zgodnie z jego uprawnieniami bez konieczności raportowania do Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia” w klauzuli 11 Uchwały nr 174/2024/QH15 z dnia 30 listopada 2024 r.

Delegaci na spotkaniuVQK_2233 — Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

Ponadto, w oparciu o prognozę zapotrzebowania na transport, w raporcie studium wykonalności dla fazy 2 projektu przewidziano, że okres badań i inwestycji dla fazy 2 wyniesie od 2028 do 2032 roku.

Jednak biorąc pod uwagę prognozowany wzrost PKB, który ma osiągnąć dwucyfrowy poziom od 2026 roku, przepustowość pasażerów na lotniskach, a w szczególności na Międzynarodowym Lotnisku Long Thanh, będzie rosła szybciej niż wcześniej prognozowano. Dlatego konieczne jest wcześniejsze niż oczekiwano zorganizowanie badań inwestycyjnych w ramach Fazy 2...

Delegaci na spotkaniuVQK_2228 — Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

W oparciu o powyższą analizę, zgoda Zgromadzenia Narodowego na zorganizowanie przez Rząd zatwierdzenia Raportu ze Studium Wykonalności dla Fazy 2 Projektu pod jego nadzorem, bez konieczności raportowania do Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia, pomoże Rządowi proaktywnie zorganizować badania, ocenę i zatwierdzenie Raportu ze Studium Wykonalności dla Fazy 2 Projektu, zgodnie z polityką decentralizacji i delegowania uprawnień oraz postanowieniami Klauzuli 1 Artykułu 43 Ustawy o inwestycjach publicznych z 2024 r.

Rząd jest odpowiedzialny za zapewnienie postępu, jakości i efektywności inwestycji w ramach Projektu.

W raporcie z przeglądu przedstawionym przez Przewodniczącego Komisji Ekonomiczno-Finansowej, Phan Van Mai, stwierdzono, że Komisja uważa propozycję rządu za uzasadnioną i zgodną z obowiązującymi przepisami prawa oraz realizacją polityki Partii w zakresie promowania decentralizacji i delegowania uprawnień, aby sprostać wymogom rozwoju kraju w nowej erze. Przepisy dotyczące promowania decentralizacji i delegowania uprawnień, uproszczenia i skrócenia czasu przygotowywania analiz wykonalności oraz podejmowania decyzji o inwestycjach w ważne projekty krajowe znajdują się w art. 43 ust. 1 Ustawy o inwestycjach publicznych z 2024 r. (zmienionym i uzupełnionym w 2025 r.).

Przewodniczący Komisji Ekonomiczno-Finansowej Phan Van Mai przedstawia raport weryfikacyjny. Zdjęcie: Pham Thang

Komitet zgadza się z propozycją rządu, aby przedstawić proponowaną treść w uchwale 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, podobnie jak w przypadku innych zmian związanych z projektem międzynarodowego lotniska Long Thanh, o których Zgromadzenie Narodowe zdecydowało w szeregu wspólnych rezolucji na poprzednich sesjach.

Ponadto w niektórych opiniach zasugerowano, aby Rząd wziął odpowiedzialność za proponowane treści, zapewniając prawidłowy przebieg prac, jakość i efektywność inwestycyjną Projektu.

Source: https://daibieunhandan.vn/dap-ung-yeu-cau-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10399600.html