Ignorowanie zaleceń Państwowej Inspekcji Kontroli
Według Biura Śledczego Policji Prowincji Lao Cai oskarżony Doan Van Huong, pełniąc funkcję wiceprzewodniczącego i przewodniczącego Ludowego Komitetu Prowincji Lao Cai, podpisał nielegalne dokumenty bez odpowiedniego upoważnienia.
Dokumenty te umożliwiły spółkom Lilama Company i Vietnam Apatite Company nielegalną eksploatację rudy apatytu na działce o powierzchni 3,77 hektara w gminie Dong Tuyen (miasto Lao Cai, prowincja Lao Cai) w trakcie realizacji projektu budowy hotelu i restauracji.
Obszar przedsiębiorstw nielegalnie eksploatujących ponad 1,3 mln ton rudy apatytu w Lao Cai
W związku z tym projektem, 4 lutego 2013 r. Państwowa Inspekcja Pracy wydała dokument nr 99 ogłaszający zalecenia pokontrolne Wietnamskiej Grupy Przemysłu Chemicznego, w którym wyraźnie stwierdzono: Ludowy Komitet prowincji Lao Cai zlecił firmie Vietnam Apatit Company, a Vietnam Apatit Company zleciła firmie Lilama renowację gruntu w celu zapobiegania osuwiskom i połączenie jej z wydobyciem rudy apatytu (zrealizowane zgodnie z dokumentem nr 839 Ludowego Komitetu Prowincji Lao Cai z dnia 11 kwietnia 2012 r.), co jest sprzeczne z przepisami Prawa Mineralnego; uprawnienie do wydawania zezwoleń na eksploatację i wydobycie rudy nie należy do Ludowego Komitetu prowincji Lao Cai i nie należy do Wietnamskiej Firmy Apatit.
Jednakże 20 maja 2013 roku oskarżony Doan Van Huong podpisał dokument nr 1717 w sprawie wdrożenia środków gospodarki mineralnej na terenie budowy hotelu i restauracji na działce o powierzchni 3,77 hektara. Wydział Śledczy Policji Prowincji Lao Cai ustalił, że dokument ten zezwala firmie Lilama na eksploatację rudy apatytu w projekcie hotelu i restauracji na terenie kopalni nr 18 w celu jej sprzedaży firmie Apatite Vietnam Company za pomocą sformułowań: „zbierać”, „zgadzać się”, „łączyć”, „gromadzić”, „zarządzać”, „wykorzystywać”.
Następnie, 9 września 2013 r., pan Doan Van Huong kontynuował podpisywanie dokumentu nr 3389, który stwierdzał: Prowincjonalny Komitet Ludowy zwrócił się do Lilama Company o zminimalizowanie niwelacji i obniżenia wysokości, aby maksymalnie wykorzystać naturalny teren w celu zmniejszenia kosztów inwestycji budowlanych oraz nieniwelować złoża rudy (jeśli takie istnieje), nierozszerzać arbitralnie obszaru na obszary sąsiednie i nie wpływać na powierzchnię gruntu i sąsiednie prace. Ściśle wdrożyć treść dokumentu nr 1717 z dnia 20 maja 2013 r. Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Lao Cai. Regularnie pobierać próbki w celu analizy potencjału mineralnego, a jeśli minerały zostaną odkryte w trakcie procesu niwelacji, niezwłocznie zgłosić to właściwym organom do rozpatrzenia i rozliczenia zgodnie z postanowieniami artykułu 65 ustawy o minerałach. Lilama Company ponosi pełną odpowiedzialność za raportowanie wyników analizy próbek w celu określenia potencjału mineralnego w trakcie procesu niwelacji. Regularnie raportować wyniki wdrażania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu i Departamentowi Zasobów Naturalnych i Środowiska w celu monitorowania i zarządzania.
W związku z tym funkcjonariusze policji śledczej prowincji Lao Cai ustalili, że oskarżony Huong podpisał dokument 3389 potwierdzający dokument 1717, co jest sprzeczne z postanowieniami artykułów 65, 67 i 82 ustawy z 2010 r. o minerałach.
Sam oskarżony Huong wiedział, że zezwolenie firmie Lilama Company na zbieranie rudy apatytu podczas realizacji projektu hotelu i restauracji było błędem, ale mimo to podpisał Dokument 1717, zezwalający firmie Lilama Company na nielegalną eksploatację minerałów w ramach projektu hotelu i restauracji na obszarze górniczym 18, który znajduje się w planowaniu zatwierdzonym przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu, a organ wydający licencje należy do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska.
Nieposłuszeństwo wobec poleceń premiera
Również zgodnie z wnioskami ze śledztwa, Biuro Śledcze Policji Prowincji Lao Cai potwierdziło, że akta sprawy dają wystarczające podstawy do ustalenia, że oskarżony Doan Van Huong jest osobą zarządzającą i chroniącą zasoby mineralne w prowincji Lao Cai.
Pozwany Doan Van Huong wyraźnie wiedział, że obszar 3,77 hektara należący do 18. kopalni został przeznaczony przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu pod wydobycie rudy apatytu. Ponadto, zgodnie z zawiadomieniem zawartym w Oficjalnym Depeszy nr 6033 z dnia 30 sierpnia 2011 r. Kancelarii Rządu, Ludowy Komitet Prowincji Lào Cai musi wdrożyć zarządzenie Premiera w sprawie czasowego zawieszenia wydawania koncesji na poszukiwanie i eksploatację złóż mineralnych.
Pozwany Huong wiedział, że jest to kopalnia minerałów na skalę przemysłową z bardzo dużymi zasobami rudy apatytu i że uprawnienia do udzielania koncesji wydobywczych należą do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, a nie do Ludowego Komitetu Prowincji Lao Cai. Jednakże, wykonując swoje obowiązki, oskarżony Doan Van Huong nie nakazał departamentom i oddziałom przestrzegania przepisów prawa.
Były przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Lao Cai Doan Van Huong został oskarżony o współudział w przestępstwie i pomaganie przedsiębiorstwu w nielegalnym wydobyciu rudy apatytu.
Konkretnie, gdy departamenty i oddziały doradzały, sporządzały i składały dokumenty, które nie były zgodne z prawem, pan Huong nie nakazał wdrożenia środków zapobiegawczych, nie nakazał departamentom i oddziałom podjęcia działań w celu zarządzania zasobami mineralnymi i ich ochrony zgodnie z Ustawą o minerałach z 2010 r.; wykorzystał swoje stanowisko i uprawnienia do działania wbrew swoim obowiązkom i zadaniom urzędowym, podpisując Dokument nr 1717 i Dokument nr 3389 oraz pisząc komentarze do innych powiązanych dokumentów i pism bez odpowiedniego upoważnienia i z naruszeniem prawa.
Na podstawie tego dokumentu, w latach 2013-2015 firma Lilama Company nielegalnie eksploatowała i zużywała łącznie ponad 1,3 miliona ton rudy apatytu w kamieniołomach nr 18, o wartości ponad 517 miliardów VND. Z tego firma Lilama Company nielegalnie zarobiła ponad 179 miliardów VND. Naruszenia oskarżonego Huonga doprowadziły do utraty krajowych rezerw apatytu, co spowodowało szkody dla interesów państwa o szczególnie poważnych konsekwencjach, naruszając artykuły 65, 67 i 82 Ustawy o minerałach z 2010 roku.
Policja śledcza prowincji Lao Cai oskarżyła oskarżonego Huonga o stwarzanie zagrożenia dla społeczeństwa, naruszanie właściwych procedur działania agencji i organizacji przez osoby sprawujące władzę podczas wykonywania obowiązków i zadań urzędowych; naruszanie właściwych procedur działania państwa w zakresie badań, eksploracji i eksploatacji zasobów; popełnienie przestępstwa „nadużycia stanowiska i władzy podczas wykonywania obowiązków urzędowych”, określonego w artykule 28 art. 3 Kodeksu karnego z 1999 r. Oskarżony był wspólnikiem w charakterze pomocnika.
Link źródłowy






Komentarz (0)