Czy uniwersytety powinny powrócić do kształcenia akademickiego?

M ŻYJ, ZAMKNIJ I OTWÓRZ PONOWNIE

Wcześniej uniwersytety mogły kształcić na poziomie wyższym i średnim. Do końca 2011 roku Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało Okólnik nr 57, który zabraniał uniwersytetom kształcenia na poziomie średnim, z wyjątkiem szkół kultury i sztuki. Zgodnie z planem działania, do 2017 roku ta praktyka zostanie całkowicie wstrzymana.

Trường đại học có nên quay lại đào tạo cao đẳng? - Ảnh 1. — Uniwersytet Techniczny w Ho Chi Minh City utworzył filię Binh Phuoc (prowincja Dong Nai) w wyniku połączenia Binh Phuoc College. W 2025 roku filia ta będzie kształcić 12 studentów na poziomie uniwersyteckim.

Do 2015 r. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało Okólnik nr 32, nakazujący uniwersytetom, które przyjmują i kształcą studentów, co roku zmniejszać kwotę przyjęć na studia o 20%, tak aby do 2020 r. ten poziom kształcenia nie był już dostępny na uniwersytetach.

Ramy systemu edukacji narodowej, zatwierdzone przez Premiera w październiku 2016 r., stanowią również, że kształcenie uniwersyteckie nie obejmuje studiów wyższych i średnich. Ustawa o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym z 2018 r., uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe i obowiązująca od 1 lipca 2019 r., stanowi, że funkcja edukacyjna uczelni wyższych obejmuje wyłącznie studia wyższe, magisterskie i doktoranckie, a nie studia wyższe i średnie.

Na tej podstawie uniwersytety kształcące w kolegiach i szkołach zawodowych całkowicie zaprzestały przyjmowania studentów na tych poziomach (poza pewnymi szczególnymi przypadkami łączenia kolegiów pedagogicznych z uniwersytetami).

Jednak polityka zezwalająca uniwersytetom na kształcenie niektórych kierunków studiów zaczęła być realizowana w projekcie ustawy o szkolnictwie zawodowym (znowelizowanej) w tym roku. W znowelizowanym projekcie z lipca projekt ustawy stanowi, że uczelnie należące do sił zbrojnych, uczelnie kształcące na kierunkach specjalistycznych oraz w zawodach artystycznych będą mogły uczestniczyć w kształceniu na poziomie uniwersyteckim i wyższym.

W projekcie przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu do konsultacji na X Sesji XV Zgromadzenia Narodowego w październiku, przepisy dotyczące instytucji uczestniczących w działalności w zakresie kształcenia zawodowego zostały w dalszym ciągu dostosowywane i rozszerzane, umożliwiając uniwersytetom kształcenie w większej liczbie zawodów. W szczególności uniwersytety mogą wdrażać programy kształcenia zawodowego w szeregu przypadków: kształcenie na poziomie uniwersyteckim w grupach kierunków specjalistycznych i zawodach w dziedzinach sztuki i sportu może realizować programy kształcenia zawodowego na poziomie szkoły średniej i gimnazjum w tej samej grupie kierunków i zawodów; kształcenie na poziomie uniwersyteckim w grupach kierunków i zawodów dla nauczycieli lub innych grupach kierunków i zawodów określonych przez rząd może realizować programy kształcenia uniwersyteckiego w tej samej grupie kierunków i zawodów; uniwersytety Sił Zbrojnych Ludu mogą realizować programy kształcenia na poziomie szkoły wyższej i gimnazjum w grupach kierunków i zawodów w dziedzinach obrony narodowej i bezpieczeństwa narodowego.

Trường đại học có nên quay lại đào tạo cao đẳng? - Ảnh 2. — Projekt ustawy o szkolnictwie zawodowym przyznaje uniwersytetom prawo do rejestrowania kształcenia na poziomie wyższym wyłącznie w określonych dziedzinach, co sprzyja łączeniu szkół wyższych z uniwersytetami.

Kontrastujące opinie

Mistrz Nguyen Thanh Tung, zastępca kierownika Wydziału Szkolenia, Zarządzania Nauką i Współpracy Międzynarodowej Uniwersytetu Kultury w Ho Chi Minh, uważa, że umożliwienie uniwersytetom kształcenia na poziomie akademickim w określonych dziedzinach kultury i sztuki jest konieczne i uzasadnione. Obecnie liczba pracowników zatrudnionych w sektorze kultury i sztuki jest zbyt mała w porównaniu z potrzebami rozwoju społeczno-gospodarczego. Tymczasem kształcenie kulturalne i artystyczne jest wysoce wyspecjalizowane, wymagające metod kształcenia zawodowego, szkoleń spersonalizowanych i długiego okresu kształcenia. Uniwersytety w dziedzinie kultury i sztuki mają tradycję kształcenia, wystarczające możliwości, aby zapewnić jakość wyników, oraz możliwości ujednoliconego, interdyscyplinarnego kształcenia dla kadry zajmującej się działalnością kulturalną i artystyczną.

Zdaniem pana Tunga, brak konkretnego mechanizmu kształcenia w dziedzinie kultury i sztuki stwarza bardzo wysokie ryzyko niedoboru kreatywnych kadr, co bezpośrednio wpłynie na rozwój przemysłu kulturalnego, przemysłu kreatywnego i artystycznego oraz pokrewnych dziedzin. Dlatego wprowadzenie przepisów umożliwiających kwalifikowanym uniwersytetom kształcenie na poziomie wyższym w określonych dziedzinach kultury i sztuki jest pilną potrzebą o długofalowym charakterze strategicznym.

„Model uniwersytetów sztuki i kultury, kształcących na poziomie akademickim, jest popularny i skuteczny w wielu krajach. Rozważania Wietnamu nad umożliwieniem uniwersytetom wdrażania kształcenia akademickiego w tej dziedzinie są zgodne z międzynarodowymi trendami i praktycznymi potrzebami” – podkreślił Mistrz Tung.

Mistrz Pham Thai Son, dyrektor Centrum Rekrutacji i Komunikacji Uniwersytetu Przemysłu i Handlu w Ho Chi Minh, powiedział, że system ten powinien być ograniczony wyłącznie do uniwersytetów kształcących w wyspecjalizowanych dziedzinach, takich jak sztuka i bezpieczeństwo narodowe, i nie powinien być stosowany do innych zawodów. „Ma to na celu uniknięcie nakładania się systemów kształcenia uniwersyteckiego i zawodowego. Jeśli uniwersytety będą masowo otwierać uczelnie, uczelnie stracą swoją „przestrzeń życiową”. Ponadto konieczne jest zapewnienie prawdziwej natury kształcenia. Kształcenie zawodowe koncentruje się na umiejętnościach praktycznych, podczas gdy kształcenie uniwersyteckie koncentruje się na badaniach, zastosowaniach i rozwoju wiedzy. Aby utrzymać standardy, uniwersytet nie może jednocześnie realizować celów akademickich i zawodowych bez odrębnego mechanizmu akredytacji” – analizował Mistrz Son.

Niedawno zaproponowany plan reorganizacji wielu miejscowości wskazuje, że niektóre uczelnie zostaną połączone z lokalnymi uniwersytetami. Na przykład, zgodnie z projektem planu reorganizacji jednostek administracji publicznej Komitetu Ludowego Ho Chi Minh, Uniwersytet Sajgoński zostanie zreorganizowany poprzez połączenie Kolegium Pedagogicznego Ba Ria-Vung Tau. Prowincja Phu Tho planuje połączenie Kolegium Pedagogicznego Hoa Binh z Uniwersytetem Hung Vuong...

Przedstawiając konkretne problemy po połączeniu instytucji szkoleniowych, przewodniczący rady uniwersytetu w Ho Chi Minh City stwierdził, że w niedalekiej przyszłości może dojść do sytuacji, w której uczelnie wyższe połączą się z uniwersytetami. Jednakże, poza szczególnymi przypadkami, uczelnie powinny łączyć się wyłącznie z uczelniami policealnymi, aby zwiększyć ogólną siłę kształcenia zawodowego. „Jeśli uczelnie wyższe muszą zostać połączone z uniwersytetami, kształcenie powinno być skierowane tylko do istniejących uczelni, a nie do nowych studentów. Uczelnie wyższe powinny koncentrować się wyłącznie na kształceniu licencjackim i magisterskim. Nawet uczelnie wyższe powinny oferować dwa rodzaje kształcenia: uczelnie zawodowe, które mogą być powiązane z poziomami szkolnictwa wyższego, oraz uczelnie zawodowe, które nie są powiązane, a kształcą głównie w zakresie umiejętności zawodowych” – analizował.

Docent dr Do Van Dung, były rektor Uniwersytetu Technicznego w Ho Chi Minh, powiedział, że powinno to być dozwolone, ale ściśle ograniczone do określonych dziedzin, zamiast jak dotychczas rozszerzać się szeroko. Projekt ustawy o szkolnictwie zawodowym zezwala uniwersytetom na rejestrację na studia wyższe tylko w określonych dziedzinach, wspierając łączenie uczelni w uniwersytety. Przynosi to korzyści, takie jak wyższa jakość kształcenia, rozwiązanie problemu niedoboru kadr w różnych dziedzinach, pomoc studentom w oszczędzaniu kosztów i lepsze uczenie się przez całe życie poprzez ich ujednolicenie. „Jednak obniży to wartość marki uniwersytetu” – skomentował docent Dung.

Uczelnie połączyły się z uniwersytetami, większość z nich nie przyjmowała nowych studentów.

W rzeczywistości ostatnio wiele szkół wyższych połączyło się z uniwersytetami, ale większość z nich nie przyjmuje nowych studentów.

Od 2019 roku Uniwersytet Ekonomiczny w Ho Chi Minh City utworzył filię Vinh Long na bazie Kolegium Ekonomii i Finansów Vinh Long. Początkowo była to uczelnia posiadająca licencję na kształcenie na poziomie college'u i szkoły zawodowej, ale po przekształceniu się w filię uniwersytecką, ta placówka szkoleniowa rekrutowała wyłącznie studentów na programy szkoleniowe na poziomie uniwersyteckim.

Podobnie, Uniwersytet Techniczny w Ho Chi Minh City oficjalnie rozpoczął rekrutację studentów na filię Binh Phuoc (nowa Dong Nai) w wyniku fuzji z Binh Phuoc College. W 2025 roku uczelnia ogłosiła rekrutację studentów studiów stacjonarnych na 12 kierunkach, bez żadnych kierunków na poziomie uniwersyteckim. Uniwersytet Edukacji w Ho Chi Minh City połączył się również z dwiema kolejnymi uczelniami, w tym z Gia Lai College of Education i Long An College of Education. W 2025 roku, z wyjątkiem College of Preschool Education, obie filie tej uczelni będą przyjmować studentów na wiele kierunków uniwersyteckich.

Source: https://thanhnien.vn/truong-dai-hoc-co-nen-quay-lai-dao-tao-cao-dang-185251116214314813.htm