Delegaci zwrócili jednak uwagę na to, że wciąż istnieje wiele ograniczeń. Jednocześnie zalecili, aby rząd niezwłocznie dokonał przeglądu i udoskonalenia swojej polityki, zwiększył inwestycje w infrastrukturę, poprawił zdolność reagowania i umiejętności społeczności, aby zminimalizować szkody, zapewnić bezpieczeństwo ludzi i zrównoważony rozwój...
Niedawno rząd podjął decyzję o przekazaniu ponad 3000 miliardów VND z funduszy rezerwowych i budżetu centralnego lokalnym społecznościom na kontrolę i łagodzenie skutków klęsk żywiołowych. Z tej kwoty ponad 2500 miliardów VND przeznaczono na 15 miejscowości, w tym Nghe An , w celu naprawy szkód spowodowanych przez niedawne burze i osuwiska.
Przemawiając na sesji dyskusyjnej, delegat Tran Nhat Minh docenił proaktywne i zdecydowane działania rządu, ministerstw i samorządów w zakresie wspierania ludzi, przywracania produkcji i stabilizacji życia po klęskach żywiołowych. Jednak, oprócz osiągnięć, praktyczna realizacja wciąż napotyka wiele poważnych wyzwań, które należy wkrótce rozwiązać.
Według delegatów, raport Generalnego Departamentu ds. Zapobiegania i Kontroli Katastrof z 2023 roku pokazuje, że system wczesnego ostrzegania znacznie się poprawił, ale wiele obszarów, zwłaszcza oddalonych i wiejskich, nadal nie ma pełnego dostępu do informacji ostrzegawczych, co uniemożliwia mieszkańcom proaktywne reagowanie w przypadku wystąpienia katastrof. Ponadto, brak środków finansowych na zapobieganie i kontrolę katastrof pozostaje problemem.
Raport Banku Światowego z 2023 roku na temat klimatu i rozwoju Wietnamu wskazuje, że Wietnam musi inwestować co najmniej 3–5 miliardów dolarów rocznie w poprawę zdolności reagowania na katastrofy, podczas gdy obecny budżet pokrywa jedynie około 40% potrzeb. Ten niedobór zasobów znacząco wpływa na utrzymanie, budowę i modernizację infrastruktury zapobiegania i kontroli katastrof, takiej jak wały przeciwpowodziowe, zbiorniki retencyjne i systemy kontroli powodzi. Wiele konstrukcji uległo znacznemu zniszczeniu, ale nie zostało naprawionych, a wiele wałów nadbrzeżnych i rzecznych nadal cierpi z powodu silnej erozji, co bezpośrednio zagraża życiu ludzi.
Kolejnym niepokojącym zjawiskiem jest realizacja projektów na obszarach wysokiego ryzyka klęsk żywiołowych bez odpowiednich środków ochronnych, co prowadzi do coraz poważniejszych szkód. Ponadto, złożona sytuacja wylesiania w obszarach górskich powoduje utratę naturalnych „osłon”, zwiększając ryzyko gwałtownych powodzi i osuwisk. Wskazując na te niedociągnięcia, delegat Tran Nhat Minh argumentował, że jeśli te ograniczenia nie zostaną gruntownie rozwiązane, będzie to nadal tworzyć błędne koło „klęska żywiołowa – odbudowa – dalsze szkody”, powodując długotrwałe straty w sytuacji społeczno-gospodarczej, zwłaszcza w obszarach górskich i nadmorskich.
Biorąc pod uwagę wyżej wymienione niedociągnięcia, delegat Tran Nhat Minh zaproponował, aby rząd niezwłocznie przeprowadził wstępny przegląd wyników wdrażania Krajowej Strategii Zapobiegania Katastrofom i Kontroli do 2030 r. z wizją do 2050 r., wydanej na mocy decyzji nr 379/QD-TTg z dnia 17 marca 2021 r., w celu dostosowania celów, rozwiązań i mechanizmów organizacyjnych do nowej sytuacji, zwłaszcza w kontekście coraz poważniejszej zmiany klimatu.
Ponadto konieczne jest przyspieszenie prac nad tworzeniem map osuwisk i gwałtownych powodzi na dużą skalę zgodnie z decyzją 162/QD-TTg z dnia 27 października 2023 r., aby móc niezwłocznie ostrzegać o zagrożeniach w środkowych i górzystych obszarach północnego Wietnamu oraz na obszarach o złożonym ukształtowaniu terenu.
Delegat Tran Nhat Minh podkreślił również, że lokalne władze muszą planować bezpieczne tereny mieszkalne i budować schrony przeciwburzowe i przeciwpowodziowe, aby zapewnić bezpieczeństwo mieszkańcom, zwłaszcza w obszarach górskich, takich jak Nghe An, gdzie mieszkańcy nadal borykają się z wieloma trudnościami ze znalezieniem bezpiecznego schronienia w porze deszczowej. Jednocześnie konieczne jest ulepszenie systemu monitorowania i ostrzegania przed gwałtownymi powodziami, osuwiskami i lawinami błotnymi na obszarach wysokiego ryzyka, a także przeznaczenie dodatkowych środków na modernizację wałów przeciwpowodziowych, zbiorników retencyjnych i systemów odwadniania przeciwpowodziowego, które uległy pogorszeniu, minimalizując szkody dla ludzi i mienia.
Kolejną ważną kwestią poruszoną przez delegatów był przegląd i odbudowa kluczowych systemów transportowych na obszarach odciętych od dostępu przez powodzie, zwłaszcza w regionach górskich. Delegaci przytoczyli przykład gminy Yen Hoa w prowincji Nghe An. Niedawne powodzie spowodowały zawalenie się wielu mostów, co poważnie wpłynęło na transport, edukację i produkcję. W niektórych regionach uczniowie muszą pokonywać setki kilometrów lub płynąć łodzią, aby dotrzeć do szkoły. Dlatego inwestowanie w naprawę i odbudowę kluczowej infrastruktury transportowej jest pilną potrzebą, aby zapewnić ludziom źródła utrzymania, stabilność społeczną i lokalny rozwój gospodarczy.
W związku z tym delegaci zasugerowali również, aby zwrócić uwagę na podnoszenie świadomości społecznej i szkolenie ludzi w zakresie zapobiegania, reagowania i łagodzenia skutków klęsk żywiołowych. Programy edukacyjne dotyczące zapobiegania i reagowania na klęski żywiołowe powinny być skutecznie i regularnie wdrażane na poziomie lokalnym oraz w szkołach, aby kształtować nawyki proaktywnego reagowania w każdej sytuacji.
Przedstawiciel Tran Nhat Minh stwierdził, że w wielu miejscach ludzie nauczyli się elastycznie stosować środki zaradcze, takie jak wyrównywanie mokrej gleby bezpośrednio po powodzi, aby zapobiec jej twardnieniu, ale w wielu innych miejscach nadal brakuje doświadczenia i umiejętności w zakresie reagowania. Dlatego upowszechnianie wiedzy i szkolenie społeczności jest kluczowym elementem długoterminowej strategii ograniczania szkód i adaptacji do klęsk żywiołowych.
Delegat Tran Nhat Minh potwierdził, że zapobieganie klęskom żywiołowym, ich kontrola i łagodzenie ich skutków należy traktować jako strategiczne, długoterminowe zadanie, powiązane z krajowymi celami zrównoważonego rozwoju. Aby to osiągnąć, konieczna jest ścisła współpraca między rządem centralnym i lokalnym, a także udział społeczności i skuteczna mobilizacja zasobów społecznych i międzynarodowych w zakresie inwestycji, badań i stosowania nauki i technologii w zapobieganiu klęskom żywiołowym i ich kontroli.
Tylko dzięki wszechstronnym, zsynchronizowanym i proaktywnym przygotowaniom, podjętym na wczesnym etapie i z dystansu, Wietnam będzie mógł zminimalizować szkody, skutecznie chronić życie swoich obywateli i przyczynić się do pomyślnego osiągnięcia celów rozwoju społeczno-gospodarczego w nowym okresie.
Source: https://daibieunhandan.vn/dai-bieu-tran-nhat-minh-nghe-an-hoan-thien-chinh-sach-tang-cuong-nang-luc-ung-pho-va-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-10391191.html
Komentarz (0)