Delegat Tran Nhat Minh (Nghe An): Doskonalenie polityk, zwiększanie zdolności reagowania na skutki klęsk żywiołowych i ich przezwyciężania

Delegaci zwrócili jednak uwagę na wiele ograniczeń, które wciąż istnieją; jednocześnie zalecili, aby rząd niezwłocznie dokonał przeglądu i udoskonalenia swojej polityki, zwiększył inwestycje w infrastrukturę, poprawił zdolność reagowania i umiejętności społeczności, aby zminimalizować szkody, zapewnić bezpieczeństwo ludzi i zrównoważony rozwój...

Rząd podjął niedawno decyzję o przeznaczeniu ponad 3000 miliardów VND ze źródeł rezerwowych i budżetu centralnego na rzecz lokalnych społeczności w celu kontrolowania i łagodzenia skutków klęsk żywiołowych. Z tego ponad 2500 miliardów VND przeznaczono na 15 miejscowości, w tym Nghe An , w celu łagodzenia skutków niedawnych burz i osuwisk.

Przemawiając na sesji dyskusyjnej, delegat Tran Nhat Minh docenił proaktywność i determinację rządu, ministerstw, oddziałów i samorządów w udzielaniu wsparcia ludziom, przywracaniu produkcji i stabilizacji życia po klęskach żywiołowych. Jednak oprócz osiągniętych rezultatów, wdrażanie wciąż wiąże się z wieloma poważnymi wyzwaniami, które należy wkrótce pokonać.

Przemówienie posła Zgromadzenia Narodowego Tran Nhat Minh (delegacja Nghe An)

Według delegata, raport Generalnego Departamentu ds. Zapobiegania i Kontroli Klęsk Żywiołowych z 2023 r. pokazuje, że system wczesnego ostrzegania został znacznie udoskonalony, ale nadal wiele obszarów, zwłaszcza oddalonych, nie ma pełnego dostępu do informacji ostrzegawczych, co utrudnia mieszkańcom proaktywne reagowanie w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych. Ponadto, niedobór środków finansowych na zapobieganie i kontrolę klęsk żywiołowych pozostaje poważnym problemem.

W raporcie Banku Światowego na temat klimatu i rozwoju Wietnamu z 2023 roku wyraźnie stwierdzono, że Wietnam musi inwestować co najmniej 3-5 miliardów dolarów rocznie, aby poprawić swoje zdolności reagowania na klęski żywiołowe, podczas gdy obecny budżet pokrywa jedynie około 40% zapotrzebowania. Ten brak zasobów ma ogromny wpływ na utrzymanie, budowę i modernizację obiektów służących zapobieganiu i kontroli klęsk żywiołowych, takich jak wały przeciwpowodziowe, zbiorniki retencyjne i systemy odwodnienia powodziowego. Wiele obiektów uległo znacznej degradacji, ale nie zostało naprawionych, a wiele wałów morskich i rzecznych nadal ulega poważnej erozji, co bezpośrednio zagraża życiu ludzi.

Kolejnym niepokojącym faktem jest prowadzenie prac budowlanych na obszarach o wysokim ryzyku klęsk żywiołowych, którym brakuje odpowiednich rozwiązań ochronnych, co prowadzi do coraz poważniejszych szkód. Ponadto, skomplikowana sytuacja wylesiania w obszarach górskich powoduje utratę naturalnych „osłon”, zwiększając ryzyko gwałtownych powodzi i osuwisk. Wskazując na te niedociągnięcia, delegat Tran Nhat Minh stwierdził, że jeśli te ograniczenia nie zostaną gruntownie rozwiązane, będą one nadal tworzyć błędne koło „klęsk żywiołowych – odbudowy – ponownego zniszczenia”, powodując długotrwałe straty dla gospodarki i społeczeństwa, zwłaszcza w obszarach górskich i nadmorskich.

W związku z powyższymi niedociągnięciami delegat Tran Nhat Minh zaproponował, aby Rząd niezwłocznie podsumował i przejrzał wyniki wdrażania Krajowej Strategii Zapobiegania Klęskom Żywiołowym i Kontroli do 2030 r. z wizją do 2050 r., wydanej na mocy decyzji nr 379/QD-TTg z dnia 17 marca 2021 r., w celu niezwłocznego dostosowania celów, rozwiązań i mechanizmów organizacyjnych zgodnie z nową sytuacją, zwłaszcza w kontekście coraz poważniejszej zmiany klimatu.

Ponadto konieczne jest przyspieszenie prac nad opracowaniem map osuwisk i gwałtownych powodzi na dużą skalę zgodnie z decyzją 162/QD-TTg z dnia 27 października 2023 r., aby niezwłocznie ostrzegać o zagrożeniach dla obszarów środkowych i górskich na północy oraz obszarów o złożonym ukształtowaniu terenu.

Delegat Tran Nhat Minh podkreślił również, że władze lokalne muszą planować bezpieczne tereny mieszkalne, budować schrony przeciwburzowe i przeciwpowodziowe, aby zapewnić bezpieczeństwo mieszkańcom, zwłaszcza w obszarach górskich, takich jak Nghe An, gdzie mieszkańcy nadal borykają się z wieloma trudnościami ze znalezieniem bezpiecznego schronienia w porze deszczowej i burzowej. Jednocześnie konieczne jest ukończenie systemu monitorowania i ostrzegania przed gwałtownymi powodziami i osuwiskami na obszarach wysokiego ryzyka oraz uzupełnienie budżetu o środki na modernizację wałów przeciwpowodziowych, zbiorników retencyjnych i zdegradowanych systemów odwodnienia przeciwpowodziowego, minimalizując szkody dla ludzi i mienia.

Kolejną ważną kwestią poruszoną przez delegatów był przegląd i odbudowa kluczowych systemów transportowych na obszarach odizolowanych od świata przez powodzie, zwłaszcza w górach. Delegaci wymienili gminę Yen Hoa w prowincji Nghe An. Niedawne powodzie zniszczyły wiele mostów, znacznie utrudniając ludziom podróżowanie, naukę i pracę. W niektórych miejscach uczniowie muszą pokonywać setki kilometrów lub podróżować łodzią, aby dotrzeć do szkoły. Dlatego inwestycje w naprawę i odbudowę kluczowej infrastruktury transportowej są pilną potrzebą, aby zapewnić ludziom życie, stabilność społeczną i lokalny rozwój gospodarczy.

Na tej podstawie delegaci zasugerowali również konieczność skupienia się na podnoszeniu świadomości społecznej i szkoleniu ludzi w zakresie umiejętności zapobiegania, zwalczania i przezwyciężania skutków klęsk żywiołowych. Programy edukacyjne dotyczące zapobiegania i zwalczania klęsk żywiołowych muszą być szeroko i regularnie wdrażane na poziomie lokalnym oraz w szkołach, aby wykształcić nawyk proaktywnego reagowania w każdej sytuacji.

Delegat Tran Nhat Minh powiedział, że w wielu miejscach mieszkańcy wiedzą, jak elastycznie stosować środki zaradcze, takie jak wyrównywanie mokrej gleby bezpośrednio po powodzi, aby zapobiec jej stwardnieniu, ale jest też wiele miejsc, w których brakuje doświadczenia i umiejętności reagowania. Dlatego upowszechnianie wiedzy i szkolenie społeczności jest kluczowym czynnikiem w strategii minimalizacji szkód i adaptacji do klęsk żywiołowych w perspektywie długoterminowej.

Delegat Tran Nhat Minh potwierdził, że działania mające na celu zapobieganie, zwalczanie i przezwyciężanie skutków klęsk żywiołowych należy traktować jako zadanie strategiczne i długoterminowe, powiązane z celem zrównoważonego rozwoju kraju. Aby to osiągnąć, konieczna jest ścisła koordynacja działań na szczeblu centralnym i lokalnym, udział społeczności oraz skuteczna mobilizacja zasobów społecznych i międzynarodowych w postaci inwestycji, badań i zastosowań nauki i technologii w działaniach mających na celu zapobieganie i zwalczanie klęsk żywiołowych.

Tylko dzięki wszechstronnym, synchronicznym i proaktywnym przygotowaniom, podjętym na wczesnym etapie i z dystansu, Wietnam będzie mógł zminimalizować szkody, skutecznie chronić życie ludzi i przyczynić się do pomyślnej realizacji celów rozwoju społeczno-gospodarczego w nowym okresie.

Source: https://daibieunhandan.vn/dai-bieu-tran-nhat-minh-nghe-an-hoan-thien-chinh-sach-tang-cuong-nang-luc-ung-pho-va-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-10391191.html