Aby dążyć do jak najwyższego wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w 2024 r., Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydał dokument nr 1633/UBND-XD, w którym wzywa agencje, jednostki i miejscowości do zdecydowanego wdrożenia rozwiązań mających na celu przyspieszenie alokacji i wydatkowania kapitału.
W związku z tym Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zwrócił się do kierowników agencji i jednostek, przewodniczących Komitetów Ludowych powiatów, miast i miasteczek oraz dyrektorów zarządów projektów z prośbą o wywiązywanie się ze swoich obowiązków i skupienie się na kierowaniu, kierowaniu i zarządzaniu wdrażaniem kluczowych zadań i rozwiązań w sposób bardziej zdecydowany, synchroniczny, szybki i skuteczny, a w szczególności:
Przyspieszenie wydatkowania środków na inwestycje publiczne przy jednoczesnym zapewnieniu jakości projektów i prac. W związku z tym, wypłata środków na inwestycje publiczne jest uznawana za jedno z najważniejszych zadań politycznych , wymagające ukierunkowanego przywództwa, doradztwa i organizacji wdrażania.
Szefowie agencji i jednostek, przewodniczący komitetów ludowych powiatów, miast i miasteczek oraz dyrektorzy zarządów projektów ponoszą pełną odpowiedzialność przed prowincjonalnym komitetem ludowym i przewodniczącym prowincjonalnego komitetu ludowego za kierowanie wdrażaniem zadań i rozwiązań przewidzianych w Programie działań nr 05/CT-UBND z dnia 19 stycznia 2024 r., Dyrektywie nr 17/CT-UBND z dnia 20 grudnia 2023 r., Dokumencie nr 382/UBND-XD z dnia 22 stycznia 2024 r. prowincjonalnego komitetu ludowego; Zawiadomieniach o wnioskach Stałego Komitetu Prowincjonalnego komitetu ludowego na regularnych posiedzeniach prowincjonalnego komitetu ludowego; dyrektywach liderów prowincjonalnego komitetu ludowego i innych stosownych dokumentach dotyczących przyspieszenia postępów we wdrażaniu i wydatkowaniu publicznego planu kapitałowego inwestycji na rok 2024.
Sekretarze Komitetów Partyjnych Okręgów, Miast i Miast; oraz Sekretarze Komitetów Partyjnych Wydziałów i Zarządów Projektów muszą regularnie kontrolować i nadzorować postępy i jakość projektów. Stałe Komitety Komitetów Partyjnych Okręgów, Miast i Miast muszą regularnie słuchać, kierować i wyznaczać członków Stałego Komitetu do bezpośredniego nadzorowania prac związanych z oczyszczaniem gruntów oraz rejestrować oddzielne wypłaty na prace związane z oczyszczaniem gruntów, zaliczki i zaległe zaliczki.
Wzywa się departamenty, agencje, komitety ludowe powiatów, miast i miasteczek oraz powiązane jednostki do niezwłocznego przydzielenia lub poinformowania prowincjonalnego komitetu ludowego o szczegółowym podziale kapitału inwestycji publicznych z budżetu państwa na rok 2024 zgodnie z przepisami.
Szczegółowa alokacja kapitału musi zapewniać koncentrację na kluczowych obszarach, unikać nadmiernego rozproszenia zasobów, być zgodna z możliwościami wdrażania i wydatkowania oraz z przepisami prawa dotyczącymi inwestycji publicznych. W przypadku niepełnego wykorzystania całej alokacji, należy zaproponować rozwiązanie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu.
Należy skupić się na wdrażaniu elastycznych, innowacyjnych, terminowych i skutecznych rozwiązań, aby zdecydowanie przyspieszyć wdrażanie i wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych oraz trzech krajowych programów docelowych; przyspieszyć postęp kluczowych projektów międzyregionalnych o szerokim zasięgu itp. Przyspieszenie wydatkowania kapitału inwestycji publicznych musi wiązać się z zapewnieniem jakości projektów oraz zapobieganiem korupcji, stratom i marnotrawstwu.
Jednostki bezpośrednio wdrażające plany inwestycji publicznych muszą proaktywnie analizować i dostarczać terminowych i dokładnych informacji na temat trudności i przeszkód, aby agencje zarządzające mogły opracować polityki i rozwiązania służące kierowaniu i zarządzaniu zgodnie z rzeczywistością; w przypadku trwających projektów, które nie są dotrzymywane terminami, należy rozważyć realokację środków na projekty z dobrym postępem w wydatkowaniu; właściciele projektów muszą dokładnie rozumieć projekty oraz regularnie kontrolować i monitorować postęp i jakość budowy.
Wyznacz liderów, którzy będą odpowiedzialni za monitorowanie postępów wdrażania, ścisłe monitorowanie, szybkie rozwiązywanie problemów i rozliczanie się z wyników wydatkowania środków w ramach każdego projektu. Powinno to stanowić istotną podstawę oceny i rankingu stopnia realizacji zadań dla zespołów i osób indywidualnych w 2024 roku.
Wzmocnić dyscyplinę i porządek w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych; skupić się na przyspieszeniu procesu oczyszczania gruntów, postępu prac budowlanych oraz rozwiązywaniu trudności i przeszkód związanych z gruntami i zasobami; nakładać surowe kary zgodnie z prawem na inwestorów, zarządy projektów, organizacje i osoby, które celowo stwarzają trudności, utrudniają lub opóźniają wdrażanie i wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych.
W przypadku wykonawców, którzy dopuścili się zaniedbań lub opóźnień, najwyższe kary będą naliczane za naruszenia umów o postępie prac, opóźnienia w płatnościach oraz weryfikację możliwości ich wykonawców. Przedłużenia umów będą przyznawane wyłącznie na pakiety budowlane (odcinki tras, elementy projektu) objęte ograniczeniami zgodnie z klauzulą 3, artykułem 70 Ustawy o przetargach nr 22/2023/QH15.
Ściśle monitorować postępy w wydatkowaniu środków przez agencje i jednostki zgodnie z zarejestrowanym planem i niezwłocznie składać comiesięczne sprawozdania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu i Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w celu przedstawiania elastycznych, zdecydowanych i skutecznych rozwiązań zarządczych, które odpowiadają rzeczywistej sytuacji.
Podczas regularnych sesji Prowincjonalnego Komitetu Ludowego oraz za pośrednictwem środków masowego przekazu co miesiąc ogłaszane są stawki wypłaty kapitału inwestycyjnego dla wszystkich agencji, jednostek i miejscowości; Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu przedkładane są propozycje pochwał dla jednostek z dobrymi stawkami wypłaty i krytyki dla jednostek z wolnymi stawkami wypłaty.
Wzmocnić monitorowanie, kontrolę i nadzór nad wdrażaniem ostatecznego rozliczenia projektu, zwłaszcza w przypadku funduszy zdecentralizowanych do zarządzania na poziomie dystryktu oraz projektów z nierozwiązanymi problemami lub opóźnionym zatwierdzeniem ostatecznego rozliczenia. Kierować właścicielami projektów lub proponować Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, w ramach jego uprawnień, rozwiązania problemów pojawiających się w procesie ostatecznego rozliczenia projektu.
Departament Spraw Wewnętrznych, we współpracy z Departamentem Planowania i Inwestycji oraz Departamentem Finansów, zaproponuje odpowiednie formy pochwał i działań dyscyplinarnych dla kierowników agencji, miejscowości i jednostek w związku z wykonywaniem zadań zleconych przez Prowincjonalny Komitet Ludowy w zakresie wypłaty środków z planów inwestycji publicznych w 2024 r.
Źródło
Komentarz (0)