Propozycja promowania decentralizacji, delegowania uprawnień i zniesienia zbędnych procedur

Według Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Ho Chi Minh, aby Rezolucja 66 faktycznie przyniosła zmiany, miasto musi kontynuować silniejszą decentralizację na szczeblu oddolnym; jednocześnie należy znieść zbędne procedury, gdy dostępne są dane elektroniczne, aby obniżyć koszty i zapewnić ludziom wygodniejszą obsługę.

7 października towarzysz Nguyen Van Tho, członek Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii i stały wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh, przewodniczył sesji roboczej z udziałem Departamentu Sprawiedliwości i jednostek pokrewnych, aby wysłuchać sprawozdania z postępów we wdrażaniu rezolucji nr 66-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie reformy pracy organów ustawodawczych i wykonawczych w celu sprostania wymogom rozwoju kraju w nowej erze.

Towarzysz Nguyen Van Tho, członek Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii i stały wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, przewodniczył sesji roboczej. Zdjęcie: MANH THANG

Badania nad oprogramowaniem umożliwiającym śledzenie postępu wydawania dokumentów prawnych.

Według Departamentu Sprawiedliwości miasta Ho Chi Minh, od 23 września miasto ustanowiło bardziej podstawowe i jaśniejsze ramy prawne dla tworzenia i wdrażania przepisów, a także wzmocniło odpowiedzialność każdej agencji i jednostki w zakresie organizacji ich wdrażania. Do tej pory 68 jednostek wydało plany wdrożenia Rezolucji 66, w tym 9 departamentów i agencji oraz 59 komitetów ludowych gmin i okręgów.

Warto zauważyć, że obecnie prace legislacyjne prowadzone są w ramach specjalnego mechanizmu określonego w rezolucji nr 197/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego , w którym znacząco zwiększono wydatki na każdy projekt dokumentu prawnego. Podejście to ma na celu zachęcenie urzędników i pracowników służby cywilnej do podnoszenia poziomu profesjonalizmu, zapewnienia jakości treści i ścisłego przestrzegania przepisów dotyczących procedur wydawania dokumentów prawnych.

Według przedstawiciela Departamentu Sprawiedliwości, wstępne statystyki pokazują, że w Ho Chi Minh City zweryfikowano obecnie 393 nowe dokumenty prawne (w tym te wydane wcześniej przez prowincje Ba Ria – Vung Tau i Binh Duong), ale 1110 dokumentów nadal nie zostało zweryfikowanych. Proces wydawania listy dokumentów przez Radę Ludową i Komitet Ludowy nadal przebiega powoli. W związku z tym Departament Sprawiedliwości zaleca, aby władze miasta zleciły odpowiednim jednostkom, zwłaszcza na szczeblu okręgów wyborczych i gmin, wzmocnienie koordynacji z Departamentem w celu ujednolicenia i usystematyzowania dokumentów, zapewniając spójność i unikając powielania.

Agencja zasugerowała również, aby miasto organizowało regularne spotkania tematyczne na temat stanowienia prawa, prowadziło badania i rozwijało oprogramowanie do śledzenia postępu wydawania dokumentów prawnych, tak aby liderzy mogli je łatwo monitorować, a jednocześnie skupiło się na budowaniu zespołu bardziej wyspecjalizowanych i dogłębnych urzędników i pracowników służby cywilnej w dziedzinie spraw prawnych.

Przedstawiciel Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Ho Chi Minh stwierdził, że Rezolucja 66 to znaczący krok naprzód, ponieważ Sekretarz Generalny bezpośrednio kieruje Centralnym Komitetem Sterującym. W związku z tym, lokalne władze również potrzebują odpowiednich komitetów sterujących, aby zapewnić jednolitość i spójność. Sektor spraw wewnętrznych postrzega to jako szansę dla miasta na dalsze przełomowe reformy instytucjonalne, zwłaszcza w zakresie decentralizacji i delegowania uprawnień.

Przedstawiciele Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Ho Chi Minh podzielili się informacjami na spotkaniu. Zdjęcie: MANH THANG

Według przedstawiciela departamentu, aby wdrożyć Rezolucję 66 w prawdziwie przełomowy sposób, miasto musi dokonać przeglądu wszystkich procedur administracyjnych, proponując zniesienie wszelkich zbędnych procedur, zwłaszcza w zakresie notarialnych poświadczeń i uwierzytelniania odpisów. Na przykład, wiele rodzajów dokumentów wymaga obecnie uwierzytelniania odpisów, podczas gdy dane elektroniczne mogą je całkowicie zastąpić. Skrócenie tych procedur obniżyłoby koszty dla rządu, zapewniłoby wygodę obywatelom i stworzyłoby podwaliny pod bardziej otwarty i innowacyjny system prawny.

Podczas spotkania przedstawiciele różnych departamentów i agencji omówili i wskazali trudności i przeszkody, a także zaproponowali liczne rozwiązania mające na celu usunięcie „wąskich gardeł” w procesie stanowienia prawa.

Unikaj opóźnień w wydawaniu dokumentów prawnych.

Przemawiając na spotkaniu, towarzysz Nguyen Van Tho, członek Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii i stały wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh, zaapelował do agencji i jednostek, aby kontynuowały wdrażanie Rezolucji nr 66 z najwyższym poczuciem odpowiedzialności.

Towarzysz Nguyen Van Tho podkreślił, że Ho Chi Minh po połączeniu ma status megamiasta i jest motorem napędowym rozwoju całego kraju, dlatego też praca nad tworzeniem i egzekwowaniem prawa ma szczególne znaczenie.

Departamenty, agencje i samorządy muszą proaktywnie współpracować z Departamentem Sprawiedliwości w celu zbadania, opracowania i zaproponowania konkretnych przepisów i mechanizmów odpowiednich dla miasta. W trakcie tego procesu muszą w pełni uwzględnić opinie agencji, jednostek i mieszkańców, zapewniając spójność i jednolitość między trzema samorządami po połączeniu.

Stały Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City zaapelował o to, aby nie dochodziło do opóźnień ani zaniedbań w sporządzaniu i wydawaniu dokumentów prawnych. Kierownicy departamentów i agencji muszą wykazać się wysokim poziomem odpowiedzialności, uznając to zadanie za kluczowe, i absolutnie nie dopuścić do żadnych błędów.

Towarzysz Nguyen Van Tho kończy sesję roboczą. Zdjęcie: Manh Thang

Wydziały i agencje muszą wcześnie zajmować się problemami zawodowymi i proaktywnie doradzać Miejskiemu Komitetowi Ludowemu; jednocześnie muszą dokonać przeglądu i udoskonalić system polityki, zwłaszcza konkretnych polityk, które wcześniej różniły się między trzema lokalizacjami.

Ponadto konieczne jest wzmocnienie szkoleń i rozwoju kadry prawniczej, a Departament Sprawiedliwości, we współpracy z Departamentem Spraw Wewnętrznych, powinien zebrać i ocenić kompetencje kadry prawniczej w poszczególnych departamentach, agencjach i miejscowościach.

Zwracanie uwagi na warunki pracy i wdrażanie technologii ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia skutecznej transformacji cyfrowej w procesie stanowienia prawa. Na początek konieczne jest utworzenie centrum danych dla systemu dokumentów prawnych, aby wszystkie jednostki miały do ​​nich jednolity dostęp, mogły się nimi dzielić i nimi zarządzać.

MANH THANG - CAM NUONG

Źródło: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-day-manh-phan-cap-phan-quyen-bai-bo-thu-tuc-khong-can-thiet-post816773.html