Propozycja promowania decentralizacji, delegowania uprawnień i zniesienia zbędnych procedur

Według Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Ho Chi Minh, aby Rezolucja 66 faktycznie przyniosła zmiany, miasto musi kontynuować silniejszą decentralizację na szczeblu oddolnym; jednocześnie należy znieść zbędne procedury, gdy dostępne są dane elektroniczne, aby obniżyć koszty i zapewnić ludziom wygodniejszą obsługę.

7 października towarzysz Nguyen Van Tho, członek Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii, stały wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Ho Chi Minh, przewodniczył sesji roboczej z Departamentem Sprawiedliwości i jednostkami pokrewnymi, aby wysłuchać sprawozdania z postępów wdrażania Rezolucji nr 66-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa, spełniającej wymogi rozwoju kraju w nowej erze.

Spotkaniemu przewodniczył towarzysz Nguyen Van Tho, członek Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii, stały wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City. Zdjęcie: MANH THANG

Badania nad oprogramowaniem do monitorowania postępu prac nad uchwalaniem dokumentów prawnych

Według Departamentu Sprawiedliwości miasta Ho Chi Minh, do 23 września miasto ustanowiło bardziej podstawowe i jasne ramy prawne dla stanowienia i egzekwowania prawa; jednocześnie wzmocniło odpowiedzialność każdej agencji i jednostki za organizację wdrażania. Do tej pory 68 jednostek wydało plany wdrożenia Rezolucji 66, w tym 9 departamentów, oddziałów i 59 Komitetów Ludowych gmin i okręgów.

Warto zauważyć, że obecne prace legislacyjne prowadzone są zgodnie ze specjalnym mechanizmem określonym w rezolucji nr 197/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego , w którym znacząco zwiększono poziom wydatków na każdy projekt aktu prawnego. Takie podejście ma na celu zachęcenie urzędników i pracowników służby cywilnej do podnoszenia poziomu profesjonalizmu, zapewnienie jakości treści oraz zapewnienie ścisłych i prawidłowych procedur wydawania dokumentów.

Przedstawiciel Departamentu Sprawiedliwości poinformował, że według wstępnych danych statystycznych, w Ho Chi Minh City zweryfikowano obecnie 393 nowe dokumenty prawne (w tym dokumenty prowincji Ba Ria – Vung Tau i Binh Duong), ale nadal pozostaje 1110 dokumentów, które nie zostały zweryfikowane. Publikacja listy dokumentów Rady Ludowej i Komitetu Ludowego nadal postępuje powoli. W związku z tym Departament Sprawiedliwości zaleca, aby władze miasta nakazały jednostkom, zwłaszcza na szczeblu okręgów wyborczych i gmin, wzmocnienie koordynacji z Departamentem w celu ujednolicenia i usystematyzowania dokumentów, zapewnienia spójności i uniknięcia dublowania.

Agencja zaproponowała również, aby miasto organizowało regularne spotkania tematyczne na temat stanowienia prawa, prowadziło badania i rozwijało oprogramowanie do monitorowania postępu prac nad uchwalaniem dokumentów prawnych, aby liderzy mogli je łatwo zrozumieć; a jednocześnie skupiło się na tworzeniu zespołu wyspecjalizowanych i bardziej dogłębnych kadr i urzędników w dziedzinie prawa.

Przedstawiciel Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Ho Chi Minh stwierdził, że Rezolucja 66 stanowi szczególny krok naprzód, ponieważ Sekretarz Generalny pełni bezpośrednio funkcję Przewodniczącego Centralnego Komitetu Sterującego, dlatego też poszczególne miejscowości również muszą mieć odpowiednie Komitety Sterujące, aby zapewnić jedność i synchronizację. Departament Spraw Wewnętrznych uznaje, że jest to szansa dla miasta na dalsze instytucjonalne przełomy, zwłaszcza w zakresie decentralizacji i delegowania uprawnień.

Przedstawiciel Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Ho Chi Minh podzielił się swoimi przemyśleniami na spotkaniu. Zdjęcie: MANH THANG

Według przedstawiciela tego departamentu, aby wdrożyć Rezolucję 66 z prawdziwym przełomem, Miasto musi dokonać przeglądu wszystkich procedur administracyjnych i zaproponować zniesienie zbędnych procedur, zwłaszcza w zakresie notariatu i poświadczeń. Przykładowo, wiele rodzajów dokumentów wymaga obecnie poświadczenia notarialnego, podczas gdy dane elektroniczne mogą je całkowicie zastąpić. Obniżenie tych kosztów pozwoliłoby obniżyć koszty dla państwa, uczynić je wygodniejszymi dla obywateli, a jednocześnie stworzyć warunki dla bardziej otwartego i innowacyjnego systemu prawnego.

Na spotkaniu przedstawiciele departamentów i oddziałów omówili i wskazali trudności i przeszkody, a także zaproponowali wiele rozwiązań mających na celu usunięcie „wąskich gardeł” w pracy legislacyjnej.

Nie dopuść do opóźnień w ogłaszaniu dokumentów prawnych.

Przemawiając na spotkaniu, towarzysz Nguyen Van Tho, członek Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii, stały wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Ho Chi Minh, zwrócił się do agencji i jednostek z prośbą o kontynuowanie wdrażania Rezolucji nr 66 z najwyższym poczuciem odpowiedzialności.

Towarzysz Nguyen Van Tho podkreślił, że po połączeniu Ho Chi Minh City będzie miało pozycję supermiasta, lokomotywy rozwoju całego kraju, dlatego praca nad tworzeniem i egzekwowaniem prawa będzie miała szczególne znaczenie.

Departamenty, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego muszą proaktywnie współpracować z Departamentem Sprawiedliwości w celu zbadania, opracowania i zaproponowania konkretnych przepisów i mechanizmów odpowiednich dla miasta. W tym procesie konieczne jest pełne uwzględnienie uwag agencji, jednostek i osób, zapewniając spójność i jedność między trzema jednostkami samorządu terytorialnego po połączeniu.

Stały Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City zaapelował o to, aby nie dochodziło do opóźnień ani zaniedbań w doradztwie i wydawaniu dokumentów prawnych. Kierownicy departamentów, oddziałów i sektorów muszą promować wysoki poziom odpowiedzialności, uznając to za kluczowe zadanie, i absolutnie nie dopuszczać do błędów.

Towarzysz Nguyen Van Tho zakończył sesję roboczą. Zdjęcie: MANH THANG

Wydziały i oddziały muszą wcześnie podejmować kwestie zawodowe, proaktywnie doradzać Miejskiemu Komitetowi Ludowemu, a jednocześnie przeglądać i udoskonalać system polityki, zwłaszcza tej szczegółowej, która nadal różni się między trzema poprzednimi lokalizacjami.

Ponadto należy promować szkolenie i wspieranie kadry prawniczej, zlecić Departamentowi Sprawiedliwości współpracę z Departamentem Spraw Wewnętrznych w celu dokonania syntezy i oceny potencjału kadry sądowniczej w departamentach, oddziałach i miejscowościach.

Należy zwrócić uwagę na warunki pracy i zastosowanie technologii, aby zapewnić skuteczną transformację cyfrową w procesie stanowienia prawa. W najbliższej przyszłości konieczne jest zbudowanie centrum danych w systemie dokumentów prawnych, aby jednostki mogły uzyskać do niego dostęp, udostępniać je i zarządzać nim w sposób jednolity.

MANH THANG - CAM NUONG

Źródło: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-day-manh-phan-cap-phan-quyen-bai-bo-thu-tuc-khong-can-thiet-post816773.html