Propozycja, aby Hanoi mogło egzekwować rozbiórkę i renowację starych mieszkań, jeśli konsensus wyniesie ponad 75%

Zgodnie z projektem, Hanoi People Committee podejmuje decyzję o zastosowaniu środków egzekucyjnych w przypadkach, gdy inwestor uzyskał zgodę ponad 75% właścicieli domów i użytkowników gruntów, co odpowiada co najmniej 75% powierzchni obszaru objętego renowacją, upiększaniem i przebudową miasta.

Thanh Cong old apartment complex ( Hanoi ) - Photo: PHAM TUAN

Rankiem 8 grudnia minister finansów Nguyen Van Thang, za zgodą premiera, przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu projekt rezolucji mającej na celu pilotażowe wdrożenie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu wdrożenie dużych i ważnych projektów w stolicy.

Wdrażanie renowacji starych mieszkań i upiększania przestrzeni miejskiej w Hanoi wciąż ma wiele niedociągnięć i opóźnień.

Zgodnie z projektem, duże i ważne projekty w stolicy obejmują projekty inwestycji publicznych, projekty PPP i projekty, które muszą zostać wdrożone natychmiast pod nadzorem Biura Politycznego , Sekretariatu, Komitetu Rządowego Partii i Komitetu Wykonawczego Partii Hanoi.

Istnieją również projekty spełniające ważne kryteria krajowe; projekty wykorzystujące lokalne budżety lub znajdujące się na liście projektów przyciągających strategicznych inwestorów, których łączna wartość inwestycji wynosi 30 000 miliardów VND lub więcej.

Projekt mający na celu rozwiązanie problemu korków, powodzi, zanieczyszczenia środowiska, projekt renowacji starych budynków mieszkalnych i przebudowę miasta.

Warto zauważyć, że projekt przewiduje działania mające na celu renowację, upiększenie i przebudowę obszarów miejskich.

W sprawozdaniu rządowym wyraźnie stwierdzono, że rzeczywistość pokazuje, iż w realizacji renowacji starych budynków mieszkalnych i upiększania przestrzeni miejskiej w Hanoi nadal występuje wiele niedociągnięć i opóźnień, co wpływa na bezpieczeństwo i życie ludzi.

Aby zaradzić powyższej sytuacji, projekt uchwały stanowi, że Miejska Komisja Ludowa podejmuje decyzje w sprawie środków mających na celu renowację, upiększenie i przebudowę obszarów miejskich:

Rozbiórka budynków mieszkalnych i apartamentowców, które zgodnie z prawem budowlanym podlegają rozbiórce; renowacja, odnowienie i przebudowa kwartału lub wielu kwartałów zabudowy miejskiej.

Zlecić inwestorowi wykonanie szczegółowego planu renowacji, upiększenia i przebudowy obszaru miejskiego i przedłożyć go właściwemu organowi do zatwierdzenia.

Właściwy organ zatwierdzający planowanie może decydować o wskaźnikach planistycznych, architektonicznych i zaludnienia dla projektów na obszarze historycznego śródmieścia, które przekraczają przepisy dotyczące planowania ogólnego i planowania przestrzennego na podstawie ogólnego bilansu ludności zgodnie z planowaniem, ale musi zapewnić wskaźniki dotyczące infrastruktury społecznej, infrastruktury technicznej i połączeń infrastrukturalnych obszaru.

Na podstawie decyzji Miejskiej Rady Ludowej, Miejski Komitet Ludowy podejmuje decyzję o planie renowacji i przebudowy kompleksu mieszkaniowego po przeprowadzeniu inspekcji i oceny przedstawicieli budynku mieszkalnego i ustaleniu, że nadaje się on do rozbiórki; nie jest konieczne przeprowadzanie inspekcji i oceny całego kompleksu mieszkaniowego.

Zgodnie z projektem Miejska Rada Ludowa podejmuje decyzję o podjęciu środków egzekucyjnych w przypadkach, gdy inwestor uzyskał zgodę ponad 75% właścicieli domów i użytkowników gruntów, odpowiadającą co najmniej 75% powierzchni obszaru miejskiego na remont, przebudowę i odbudowę, w sprawie planu planowania, rekompensat, wsparcia i przesiedleń.

Delegat Hoang Van Cuong – Zdjęcie: GIA HAN

Bez tego mechanizmu nie da się odnowić starych, zdegradowanych i niebezpiecznych budynków mieszkalnych.

Po dyskusji delegat Hoang Van Cuong (Hanoi) zgodził się z zapisami projektu dotyczącymi środków renowacji, upiększania i przebudowy obszarów miejskich, gdy ponad 75% właścicieli domów i użytkowników 75% powierzchni gruntów na odnowionym obszarze wyraziło na to zgodę.

Jednocześnie możliwe jest podejmowanie decyzji dotyczących planowania, architektury i wskaźników populacji.

Według niego bez tego mechanizmu nie da się odnowić starych, zdegradowanych i niebezpiecznych budynków mieszkalnych ani samodzielnie wybudowanych, zatłoczonych domów, z których nie ma dróg ewakuacyjnych w razie pożaru lub wybuchu.

Dodał, że mechanizm ten umożliwi kompleksową renowację zarówno starych budynków mieszkalnych, jak i niskich budynków, tak aby przekształcić je w nowoczesne, cywilizowane obszary miejskie.

Przestrzeń nadziemna jest przeznaczona na cele mieszkalne; cała przestrzeń podziemna jest przeznaczona na działalność gospodarczą, usługi i transport podziemny. Przestrzeń nadziemna jest przeznaczona na zieleń i przestrzeń publiczną.

„Należy zastrzec, że obszary rewitalizacji miejskiej o zwiększonej gęstości zaludnienia muszą być zgodne z modelem TOD. Powyżej powinny znajdować się wysokie budynki, poniżej stacje metra i podziemna przestrzeń pod zabudowę usługową” – powiedział.

Zasugerował, aby dokonać przeglądu planowania zagospodarowania historycznych obszarów śródmiejskich i uwzględnić jedynie te obszary, które należy zachować i zachować wartości historyczne.

Na przykład w rejonie Ba Dinh, Jeziora Zachodniego i Starego Miasta. W tych obszarach nie wolno budować wysokich budynków, więc nie można zwiększać gęstości zaludnienia.

Stwierdził, że planowanie zabudowy zarówno Hai Ba Trung, jak i starej dzielnicy Dong Da, gdzie znajduje się wiele starych budynków mieszkalnych i niskich budynków wymagających renowacji, w historycznym śródmieściu ma wiele niedociągnięć.

W związku z tym nie tylko sami sobie narażają się na konieczność ubiegania się o mechanizm umożliwiający renowację, ale także narażają mieszkańców tego obszaru na trudności w renowacji i budowie domów, „ponieważ znajduje się on w historycznej dzielnicy śródmiejskiej”.

Delegat Trinh Xuan An (Dong Nai) powiedział, że projekt stanowi, iż jeśli konsensus przekroczy 75%, egzekwowanie przepisów zostanie wdrożone, ale zaproponował, aby w przypadku starych budynków mieszkalnych egzekwowanie przepisów miało miejsce dopiero po osiągnięciu konsensusu powyżej 50%. Następnie zostanie przeprowadzona ocena wpływu, aby jasno stwierdzić, czy jest to korzystne dla mieszkańców, a utrzymanie tego na poziomie 75% jest nieco przesadzone.

Dotyczy wyłącznie starych, niebezpiecznych budynków mieszkalnych, co popiera ponad 75% mieszkańców.

Delegat Nguyen Truc Anh, członek Komisji Ekonomicznej i Finansowej, również poparł propozycję delegata Trinh Xuan An dotyczącą obniżenia wskaźnika konsensusu. Uważał on, że wskaźnik 75% jest wysoki, a niektóre kraje stosują jedynie wskaźnik konsensusu na poziomie 50%.

Wyjaśniając to szerzej, minister finansów Nguyen Van Thang powiedział, że regulacja umożliwiająca Ludowemu Komitetowi Hanoi decydowanie o środkach egzekucyjnych w przypadkach, gdy inwestor uzyskał zgodę ponad 75% właścicieli domów i użytkowników gruntów, co odpowiada co najmniej 75% powierzchni obszaru renowacji, odnowienia i przebudowy miasta, jest bardzo konieczna, aby chronić życie ludzi i przyspieszyć postęp projektu.

Według ministra, środek ten dotyczy wyłącznie starych i niebezpiecznych budynków mieszkalnych i został zaakceptowany przez ponad 75% mieszkańców, po tym jak miasto dołożyło wszelkich starań, aby zapewnić satysfakcjonujące odszkodowania, wsparcie i przesiedlenia. Jednocześnie w pełni wdrożono wszystkie działania propagandowe, mobilizacyjne i perswazyjne.

Minister stwierdził, że „jeśli konieczne jest egzekwowanie prawa w ostateczności, musi być ono zgodne z regulacjami prawnymi, takimi jak posiadanie planu przesiedlenia i publiczne podanie decyzji do publicznej wiadomości...

„Oczekujemy, że dzięki tej polityce miasto będzie miało więcej narzędzi do wdrażania działań upiększających” – stwierdził pan Thang.

Powrót do tematu

THANH CHUNG - TIEN LONG

Source: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-co-the-cuong-che-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-dong-thuan-tren-75-20251208101632205.htm