Propozycja uzupełnienia mechanizmu dla projektu międzynarodowego lotniska Gia Binh

Kontynuując program 10. sesji, po południu 8 grudnia Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w sali na temat: niektórych konkretnych mechanizmów i polityk mających zastosowanie do projektu kolei dużych prędkości na osi północ-południe; polityki inwestycyjnej dla projektu inwestycyjnego budowy międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh; polityki inwestycyjnej dla projektu inwestycyjnego budowy drogi ekspresowej Vinh-Thanh Thuy; dostosowania treści rezolucji nr 94/2015/QH13 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej dla międzynarodowego portu lotniczego Long Thanh; zmiany i uzupełnienia rezolucji nr 170/2024/QH15 z dnia 30 listopada 2024 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie konkretnych mechanizmów i polityk usuwania trudności i przeszkód dla projektów oraz gruntów w ramach wniosków z inspekcji, badań i orzeczeń w Ho Chi Minh City, Da Nang City i prowincji Khanh Hoa.

Dodanie mechanizmu umożliwiającego przegląd norm technicznych co 5 lat

Przemówienie delegata Zgromadzenia Narodowego Ho Chi Minh City, Nguyena Tam Hunga. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Komentując politykę inwestycyjną projektu budowy międzynarodowego lotniska Gia Binh, delegat Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) powiedział, że jest to decyzja strategiczna o szczególnym znaczeniu dla rozwoju społeczno -gospodarczego, obrony narodowej, bezpieczeństwa i integracji międzynarodowej, przyczyniająca się do rozszerzenia przestrzeni rozwojowej regionu stołecznego i całego regionu północnego.

Aby Rezolucja została wydana z wysoką wykonalnością, synchroniczną implementacją, zapewniającą efektywność inwestycji publicznych i zapobiegającą utracie środków krajowych, delegat Nguyen Tam Hung zasugerował, aby Komitet Redakcyjny rozważył dodanie mechanizmu przeglądu standardów technicznych po każdym 5-letnim cyklu, odpowiadającego wizji do 2050 roku, ponieważ technologia lotnicza (w szczególności sztuczna inteligencja w operacjach lotniczych, optymalizacja przepływu pasażerów, automatyzacja parkowania) oraz standardy bezpieczeństwa Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO) szybko się zmieniają. Ustanowienie w Rezolucji mechanizmu okresowej aktualizacji pozwoli projektowi nadążać za trendami rozwoju lotnictwa międzynarodowego i uniknąć sytuacji, w której projekt stanie się przestarzały już w momencie oddania do użytku.

Jeśli chodzi o mechanizm odpowiedzialności w zakresie monitorowania i zapobiegania stratom i marnotrawstwu, delegat Nguyen Tam Hung zgodził się z przepisem, zgodnie z którym rząd ponosi odpowiedzialność przed Zgromadzeniem Narodowym, a Ludowy Komitet prowincji Bac Ninh jest odpowiedzialny za postęp prac na tym terenie.

Aby jednak zagwarantować wiążącą realizację, delegaci zaproponowali dodanie mechanizmu kwartalnej oceny postępów zgodnie z zestawem wskaźników ilościowych (KPI) dotyczących rekompensat, przesiedleń, wypłat i postępu w budowie kluczowej infrastruktury.

„Kiedy postęp i odpowiedzialność będą mierzone wskaźnikami, nadzór Zgromadzenia Narodowego i społeczeństwa będzie skuteczniejszy, a jednocześnie zmniejszy się ryzyko opóźnień, co miało miejsce w przypadku niektórych innych projektów infrastrukturalnych o zasięgu krajowym” – powiedział delegat Nguyen Tam Hung.

Zgadzając się jednak z planem natychmiastowego odzyskania terenu zgodnie ze skalą planowania, delegat Nguyen Tam Hung zasugerował rozważenie dodania wymogu niezależnego monitorowania 922,25 hektarów dwugatunkowej ziemi ryżowej.

Według delegata Nguyen Tam Hunga, grunty ryżowe są strategicznym zasobem zapewniającym bezpieczeństwo żywnościowe kraju; zmiana przeznaczenia gruntów musi iść w parze z planem restrukturyzacji obszarów produkcyjnych i zmianą warunków życia ludności. Uznanie niezależnego mechanizmu monitorowania pomoże ograniczyć przedłużające się skargi, zmniejszyć ryzyko społeczne i zapewnić prawa osób, których grunty zostaną odzyskane.

Odnośnie kwestii planowania delegat Duong Khac Mai (Lam Dong) zasugerował kontynuację przeglądu w celu zapewnienia spójności z planowaniem prowincji Bac Ninh, zwłaszcza po połączeniu prowincji Bac Ninh z prowincją Bac Giang i wprowadzeniu pewnych wyspecjalizowanych planów.

Według delegata Duong Khac Mai jest to istotny wymóg, ponieważ zakres użytkowania gruntów jest bardzo duży, zwłaszcza gruntów przeznaczonych pod dwukrotną uprawę ryżu - rodzaju ziemi, który jest szczególnie ważny dla krajowego bezpieczeństwa żywnościowego.

Jeśli chodzi o skalę i cele, delegat Duong Khac Mai zasugerował wyraźne określenie ilościowe wskaźników technicznych, zwłaszcza międzynarodowych standardów pięciogwiazdkowych, wskaźników Net Zero...; jednocześnie wyjaśniając ich adekwatność do warunków finansowych i technicznych, unikając wyznaczania zbyt wygórowanych celów, które mogłyby prowadzić do wzrostu całkowitych inwestycji, wydłużyć czas odzyskiwania kapitału i wpłynąć na wykonalność.

Tworzenie dynamiki rozwoju dla Nghe An

Omawiając politykę inwestycyjną projektu budowy drogi ekspresowej Vinh-Thanh Thuy, delegat Tran Nhat Minh (Nghe An) powiedział, że jest to pierwsza droga ekspresowa i ważny element osi autostradowej łączącej Wientian (Laos) z Hanoi, co ma znaczenie dla dyplomacji państwowej, dyplomacji ludowej oraz dyplomacji obronno-bezpieczeństwa. Będzie to ważny moment w realizacji nowego poziomu relacji między oboma krajami, który potwierdzili liderzy Partii i Państwa: wielka przyjaźń, szczególna solidarność, wszechstronna współpraca, strategiczne powiązania.

W przypadku Nghe An droga ekspresowa przebiega głównie przez zachodnie gminy, które charakteryzują się wieloma trudnościami i niskimi dochodami w porównaniu ze średnią krajową. Dzięki temu powstaje ważna infrastruktura, która sprzyja tworzeniu i rozwojowi Strefy Ekonomicznej Bramy Granicznej Thanh Thuy, stwarzając warunki do rozwoju gospodarczego na obszarach sąsiednich, poprawiając łączność, handel towarami, rozwijając turystykę, poprawiając materialne i duchowe życie ludzi, zwłaszcza mniejszości etnicznych.

Zgadzając się z realizacją projektu, delegat To Van Tam (Quang Ngai) przeanalizował, że projekt budowy drogi ekspresowej Vinh - Thanh Thuy przyczyni się do skrócenia czasu podróży i usprawnienia transportu towarów, promowania handlu krajowego i międzynarodowego, wsparcia handlu przygranicznego i zrównoważonego rozwoju z krajami sąsiadującymi.

„Droga ekspresowa Vinh - Thanh Thuy to nie tylko droga, ale także szansa dla Nghe An na przełom, rozwój i wzmocnienie wymiany gospodarczej z Laosem, a także z północno-wschodnim regionem Tajlandii” – powiedział delegat To Van Tam.

Delegat To Van Tam zgodził się na wykorzystanie inwestycji publicznych i zastosowanie specjalnych mechanizmów w celu wdrożenia projektu; stwierdził, że przydzielenie części zadań samorządowi gminnemu jest właściwe, ponieważ samorząd gminny wykonuje zadania polityczne na szczeblu lokalnym, więc będzie to wygodne do wdrożenia.

Jeśli chodzi o skalę inwestycji, delegat To Van Tam zaproponował zainwestowanie w projekt obejmujący 6 pasów ruchu w okresie 2026–2030 ze względu na strategiczne znaczenie tej trasy i oczekiwanie nadania pędu rozwojowi Nghe An.

Delegat To Van Tam powiedział, że oprócz stosowania zaawansowanej i nowoczesnej technologii, Nghe An to region silnie dotknięty klęskami żywiołowymi i zmianami klimatu, dlatego też konieczne jest wyraźne określenie i pilne wdrożenie wysokiej technologii w organizacji budownictwa i dostosowanie się do zmian klimatu; zamiast „zachęcania”.

Wyjaśniając i wyjaśniając szereg kwestii poruszonych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego dotyczących skali inwestycji, minister budownictwa Tran Hong Minh stwierdził, że w fazie 1 odcinek po stronie wietnamskiej ma długość około 60 km, obliczoną na podstawie zapotrzebowania na ruch do 2035 roku, z uwzględnieniem skali 4 pasów, a dopiero w latach 2045-2050 zostanie on zwiększony do 6 pasów. W związku z tym propozycja pierwszego etapu z 4 pasami jest w pełni uzasadniona.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-bo-sung-co-che-doi-voi-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-20251208191149273.htm