
Pan Nguyen Van Quang powiedział, że konieczne jest dokładne rozważenie rozwiązań odzyskiwania - Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe
Wyrażając swoją opinię, zastępca generalnego inspektora Rządowego Inspektoratu Nguyen Van Quang zgodził się z koniecznością uwzględnienia w projekcie ustawy procedur naprawczych w postępowaniu upadłościowym, należy jednak ocenić efektywność ekonomiczną i efektywność zarządzania państwem tego środka.
Przedłużające się postępowania upadłościowe powodują wiele trudności
Według niego firmy, które rozważają postępowanie upadłościowe, nawet jeśli problem polega na tym, że mogą odzyskać płynność finansową i mieć zdolność do spłaty długów, nadal muszą oceniać swoją rzeczywistą zdolność. Zwłaszcza przy stosowaniu środków naprawczych w oparciu o budżet, konieczna jest ocena wykonalności i efektywności ekonomicznej .
Według pana Quanga największym problemem i trudnością jest czas potrzebny na przeprowadzenie postępowania upadłościowego, który trwa średnio od 18 do 24 miesięcy, a nawet 36 miesięcy, co oznacza, że jego rozstrzygnięcie zajmuje ponad 3 lata. Przy obecnych procedurach, bez zastosowania specjalnych procedur, rozwiązanie sprawy będzie trudne.
W projekcie ustawy skrócono kroki proceduralne, ale stwierdził, że praktyka pokazuje, iż istnieją trudności i problemy w rozwiązywaniu spraw upadłościowych. Przykładowo, regulacja dotycząca finansowania działań naprawczych i upadłościowych, zawarta w projekcie ustawy, łącząca te dwa elementy, jest uznawana za nieodpowiednią.
Powodem jest to, że obie procedury wiążą się z problemami związanymi z finansowaniem, które ma zapewnić ciągłość działalności firmy w oczekiwaniu na postępowanie upadłościowe. Dotyczy to zwłaszcza kosztów utrzymania i zabezpieczenia aktywów przed uszkodzeniem, degradacją i utratą wartości w oczekiwaniu na ogłoszenie upadłości, w przypadkach, gdy koszty są bardzo wysokie.
W tej sytuacji pan Quang postawił pytanie, kto pokryje te koszty i czy bank będzie kontynuował działalność, czy nie? Jeśli te koszty zostaną umorzone, sąd zajmie się sprawą i będzie musiał wziąć na siebie odpowiedzialność, to jak skuteczne będzie utrzymanie działalności tej firmy?
Kiedy wszystkie aktywa zostaną uregulowane, zobowiązania do gwarantowania innych wierzycieli, zwłaszcza te związane z umowami kredytowymi, praktycznie przestaną istnieć, a konsekwencje będą odczuwalne.
Dokładnie oceń efektywność ekonomiczną wdrażania procedur.
Zdaniem Zastępcy Generalnego Inspektora Inspekcji Rządowej, konieczne jest wyraźne rozróżnienie między finansowaniem a treścią postępowania naprawczego i postępowania upadłościowego. Obecny projekt ustawy przewiduje bowiem zasadę priorytetowego traktowania w pierwszej kolejności postępowania naprawczego, a następnie postępowania upadłościowego. Zatem finansowanie i działania przedsiębiorstwa muszą być priorytetem w pierwszej kolejności, a postępowanie upadłościowe powinno być stosowane dopiero w przypadku braku możliwości odzyskania płynności.
„Proponuję ocenę efektywności ekonomicznej, a także skuteczności zarządzania państwem we wdrażaniu tych dwóch procedur” – skomentował pan Quang i zaproponował wprowadzenie specjalnej procedury, w której właściwy organ (sąd) stwierdzi brak możliwości odzyskania środków. Wówczas należy szybko przejść na uproszczoną procedurę postępowania upadłościowego, co pozwoli skrócić czas i koszty, a zwłaszcza ograniczyć straty dla przedsiębiorstw, wierzycieli i koszty budżetu państwa.
Delegatka Pham Thuy Chinh, wiceprzewodnicząca Komisji Finansów i Budżetu, powiedziała, że po 10 latach stosowania prawa, do września 2023 r. sąd przyjął jedynie ponad 1500 spraw upadłościowych, a ponad 500 spraw zostało ogłoszonych przez sąd upadłością.
W rzeczywistości większość wietnamskich przedsiębiorstw woli zaprzestać działalności niż ogłosić upadłość. Dlatego też pani Chinh wyraziła życzenie, aby prawo upadłościowe uprościło procedury administracyjne i ułatwiło postępowanie upadłościowe, aby zapewnić wykonalność.
„Proces wdrażania procedur upadłościowych jest niezwykle trudny, zdarzają się sprawy, które trwają bardzo długo, a konsekwencje ponoszenia przez państwo kosztów prawnych są bardzo duże i długotrwałe. Dlatego konieczne jest dalsze szacowanie kosztów dla budżetu państwa związanych z wdrażaniem procedur upadłościowych, zapewniając efektywność ekonomiczną i społeczną oraz spójność z obowiązującymi przepisami” – wyraził swoją opinię delegat Chinh.
Source: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-mat-3-nam-khong-pha-san-duoc-ong-nguyen-van-quang-noi-can-thu-tuc-dac-biet-2025102313205052.htm
Komentarz (0)