Trudne czasy minęły, ale zmartwienia pozostały

Kompleksowe i Progresywne Porozumienie o Partnerstwie Transpacyficznym (CPTPP), które oficjalnie weszło w życie w Wietnamie 14 stycznia 2019 r., zwiększyło wymianę handlową Wietnamu z rynkami obu Ameryk, szczególnie z Kanadą, Meksykiem i Peru.

Pan Vu Duc Giang, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Tekstyliów i Odzieży (VITAS), powiedział, że w przeszłości wietnamski przemysł tekstylny i odzieżowy miał duże trudności z penetracją rynków amerykańskich. Dzięki umowie CPTPP przemysł tekstylny i odzieżowy mógł łatwiej wejść na ten rynek, osiągając wysokie wskaźniki wzrostu w Kanadzie i Meksyku.

„Stopniowo dostosowujemy się do rynku amerykańskiego. Wcześniej nigdy nie produkowaliśmy zamówień na pojedynczą linię produktów, ale teraz wiele fabryk koszul przyjmuje zamówienia na nawet 8 milionów produktów rocznie z indywidualnych zamówień, nawet kamizelki produkowane przemysłowo są przyjmowane na indywidualne zamówienia” – powiedział pan Giang.

Jednak szanse przeplatają się również z wyzwaniami. Prezes VITAS podziela obawy producentów i eksporterów na rynek amerykański.

Po pierwsze, istnieje ogromna presja na standardy oceny, każda marka ustala własne standardy. Po drugie, istnieje ryzyko opóźnień w płatnościach (niektóre zamówienia są zmuszone do zapłaty nawet 120 dni później). Do tego dochodzą standardy i warunki, które bardzo trudno powiązać ze zrównoważonym rozwojem, takie jak produkty z recyklingu, przyjazne dla środowiska…

Wietnamskie przedsiębiorstwa tekstylne i odzieżowe muszą kontynuować negocjacje z nabywcami w Ameryce, aby ograniczyć ryzyko.

Det may.jpg
Dzięki umowie CPTPP przemysł tekstylny i odzieżowy uzyskał łatwiejszy dostęp do rynku amerykańskiego. Zdjęcie: Hoang Ha

Pani Phan Thi Thanh Xuan, wiceprezes i sekretarz generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Producentów Skóry, Obuwia i Torebek (LEFASO), powiedziała również, że przemysł skórzany i obuwniczy wykorzystał możliwości, jakie stwarza CPTPP.

Rynek kanadyjski był kiedyś dość „zamknięty” na wyroby skórzane i obuwie, ale kanadyjscy importerzy szukają teraz bezpośrednich dostaw z Wietnamu. Eksport obuwia w ubiegłym roku odnotował duży wzrost do obu Ameryk, zwłaszcza do Kanady (ponad 40%) i Meksyku (50%).

Pani Xuan wskazała jednak również na poważne wyzwania stojące przed krajowymi firmami obuwniczymi. CPTPP zazwyczaj wymaga bardzo rygorystycznej certyfikacji pochodzenia. Przejrzystość systemu dokumentacji musi zostać znacząco zwiększona. Nie wszystkie firmy są w stanie sprostać temu wymogowi.

Z drugiej strony, wymagania dotyczące ochrony środowiska i pracy ustalane przez marki powodują, że rządy również muszą wprowadzać własne obowiązkowe przepisy. Prowadzi to do sytuacji, w których ten sam wymóg wiąże się z koniecznością przeprowadzania wielu audytów fabryk, co stanowi obciążenie dla przedsiębiorstw.

Wiceprezes LEFASO zauważył, że większość małych i średnich przedsiębiorstw wietnamskich nie skorzystała jeszcze z możliwości wejścia na rynek amerykański, jakie stwarza CPTPP, z powodu braku informacji i dostępu do zasobów.

Udział importu i eksportu jest nadal niewielki.

Odległość geograficzna i bariery językowe sprawiają, że większość wietnamskich przedsiębiorstw waha się przed podjęciem współpracy i nie jest zainteresowana rynkiem amerykańskim, zwłaszcza w niektórych krajach Ameryki Łacińskiej.

Mimo że Ameryka stanowi duży rynek, to jeśli wietnamskie przedsiębiorstwa będą w stanie wykorzystać potencjał rynków „bramowych”, takich jak Kanada, Peru itd., znacznie zwiększą swoje możliwości dywersyfikacji swoich rynków.

Według statystyk Generalnego Departamentu Ceł, całkowity obrót Wietnamu w zakresie importu i eksportu na rynki CPTPP w Ameryce wzrósł z 8,7 mld USD w 2018 r. do 13,6 mld USD w 2023 r. (wzrost o 56,3%).

Pan Nguyen Hoang Long, wiceminister przemysłu i handlu , skomentował, że w ostatnich latach współpraca między Wietnamem a Ameryką została wzmocniona dzięki szeregowi strategicznych zobowiązań, ale wciąż istnieje wiele niewykorzystanych możliwości. Wartość dodana wietnamskich towarów eksportowanych do Ameryki jest nadal niska; udział towarów wietnamskich w strukturze importu obu Ameryk jest nadal ograniczony.

Pan Ngo Chung Khanh, zastępca dyrektora Departamentu Polityki Handlowej Wielostronnej w Ministerstwie Przemysłu i Handlu, dodał: Import i eksport do trzech krajów amerykańskich, w tym Kanady, Meksyku i Peru, stanowi zaledwie 2% całkowitych obrotów Wietnamu z importem i eksportem, podczas gdy potencjał tego rynku jest ogromny.

„Od 2019 roku mówiliśmy o wykorzystaniu możliwości wynikających z Porozumienia CPTPP, aby jak najszybciej wejść na rynek amerykański. Jednak wietnamskie przedsiębiorstwa nie przeznaczyły jeszcze zbyt wielu środków na ten rynek. Niedawno Indonezja oficjalnie złożyła wniosek o przystąpienie do CPTPP. Nasza przewaga nad krajami regionu ASEAN będzie się coraz bardziej zmniejszać” – martwił się pan Khanh.

Wietnam jest siódmym państwem członkowskim, które ratyfikowało Umowę CPTPP. Zgodnie z mechanizmem rotacji, w 2026 roku Wietnam obejmie stanowisko Przewodniczącego Rady CPTPP.

„Mamy strategiczne i kluczowe produkty eksportowe na rynki amerykańskie, ale nasz udział w rynku jest wciąż niewielki. Musimy zidentyfikować firmy/branże, które należy promować, opracować strategie ich promocji i rozwiązać wszelkie problemy” – zalecił pan Khanh.