Przyspieszenie wypłat inwestycji publicznych

Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego stała się jasnym punktem gospodarki. Szacuje się, że w pierwszych 6 miesiącach roku wypłacono ponad 268 000 miliardów VND, co stanowi 32% planu wyznaczonego przez Premiera.

Wciąż realizowanych jest wiele dużych projektów, co daje nadzieję, że w 2025 r. wydatkowanie środków publicznych będzie bardziej korzystne. Zdjęcie: Duc Thanh

Przyspieszenie wypłaty, pieniądze zostały wydane efektywnie

Determinacja rządu w kierowaniu i działaniu oraz wysiłki ministerstw, oddziałów, samorządów, inwestorów, wykonawców… w zakresie wypłaty kapitału inwestycyjnego przyniosły wyraźne rezultaty. Według Ministerstwa Finansów , szacowana wypłata kapitału inwestycyjnego do 30 czerwca 2025 r. wyniosła ponad 268 100 mld VND, co stanowi 32,5% planu wyznaczonego przez Premiera, a więc więcej niż w analogicznym okresie ubiegłego roku, zarówno w wartościach bezwzględnych, jak i względnych (wypłata w analogicznym okresie w 2024 r. wyniosła 188 400 mld VND, osiągając stopę 28,2% – w ujęciu bieżącym).

W ten sposób wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego znacznie przyspieszyło. Pieniądze zostały wydane efektywnie, zmniejszając obawy związane z „posiadaniem pieniędzy, ale brakiem możliwości ich wydania”, o których mówiono od dawna.

Jako ważny czynnik wzrostu gospodarczego , inwestycje publiczne zawsze były promowane, zwłaszcza w ostatnich latach, gdy gospodarka przeżywa trudności, a motory napędowe eksportu i konsumpcji znajdują się pod dużą presją. Jednak zawsze wspomina się o obawach związanych z powolnym wydawaniem środków.

Nawet podczas niedawnej dyskusji w Zgromadzeniu Narodowym niektórzy deputowani nadal to podkreślali. „Chociaż rząd poczynił ogromne wysiłki, działał zdecydowanie i zdecydowanie oraz przedstawił wiele praktycznych rozwiązań, postęp w wydatkach jest nadal powolny” – powiedział poseł Duong Van Phuoc ( Quang Nam ), powołując się na dane dotyczące wypłat z pierwszego kwartału 2025 roku – sięgające 9,35% planu, czyli niższe niż w analogicznym okresie 2024 roku.

„To pokazuje, że główne bariery nadal mają charakter instytucjonalny i ludzki. To opóźnienie nie tylko zmniejsza efektywność wykorzystania zasobów państwowych, ale także ogranicza wiodącą rolę inwestycji publicznych” – powiedział delegat Duong Van Phuoc.

Obawy te są uzasadnione. Należy jednak zauważyć, że podane dane dotyczą pierwszego kwartału. Obecnie, po dwóch kwartałach, tempo wydatkowania środków osiągnęło 32,5% planu wyznaczonego przez premiera. Wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego nie jest powolne, wręcz przeciwnie, można je uznać za jasny punkt w gospodarce.

W rzeczywistości, wypłata kapitału z inwestycji publicznych zazwyczaj przebiega powoli w pierwszych miesiącach roku, a następnie gwałtownie rośnie w ostatnich miesiącach roku. Jest to regularna i specyficzna sytuacja. Zazwyczaj początek roku to okres, w którym lokalne władze koncentrują się na przygotowaniu projektu i szczegółowej alokacji; tymczasem wykonawcy potrzebują również czasu na budowę i zgromadzenie wystarczającej ilości środków na odbiór i płatność, aby przyspieszyć wypłatę pod koniec roku.

Dane pokazują, że wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych w pierwszych sześciu miesiącach ostatnich lat wynosiło zazwyczaj zaledwie 27–29%, ale wskaźnik wydatkowania w całym roku nadal wynosi 93–95%. Jeśli chodzi o wskaźnik wydatkowania w pierwszych sześciu miesiącach ostatnich lat, pierwsze sześć miesięcy 2025 roku charakteryzowało się najwyższym wskaźnikiem wydatkowania, co daje nadzieję, że wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych będzie bardziej dodatnie w 2025 roku, zwłaszcza gdy wiele dużych projektów jest nadal w trakcie realizacji.

Co więcej, jakość inwestycji publicznych ma duże znaczenie. Podczas niedawnego posiedzenia Stałego Komitetu Rządowego ds. Wydatków na Inwestycjach Publicznych, minister finansów Nguyen Van Thang stwierdził, że kapitał na inwestycje publiczne jest alokowany bardziej centralnie, co pozwala na przezwyciężenie problemu rozproszonych, rozproszonych i marnotrawnych inwestycji... „Kapitał na inwestycje publiczne koncentruje się na ważnych projektach krajowych i kluczowych, tworząc nową dynamikę i przestrzeń dla rozwoju społeczno-gospodarczego” – powiedział minister Nguyen Van Thang.

Zdecydowano o wypłacie 100% planowanego kapitału w 2025 r.

Wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych jest bardzo pozytywne. Jednak rzeczywistość jest taka, że ​​nadal istnieją ministerstwa, oddziały i miejscowości, których wskaźniki wydatkowania są niskie po pierwszej połowie roku. W szczególności 58 ministerstw, oddziałów i miejscowości ma wskaźniki wydatkowania niższe od średniej krajowej. To poważna presja, ponieważ całkowite zasoby inwestycji publicznych w tym roku są bardzo duże, a konsekwentnym celem rządu jest wydatkowanie 100% planowanego budżetu, a nie tylko 95%, jak w ostatnich latach.

Raport Ministerstwa Finansów pokazuje, że wszystkie kluczowe projekty i prace zostały zrealizowane zgodnie z ustalonym harmonogramem i wymaganiami, a realizacja żadnego projektu nie została opóźniona. Do tej pory ukończono i oddano do użytku 16 dróg ekspresowych, co zwiększyło łączną liczbę dróg ekspresowych w całym kraju z 1327 km do 2268 km, zapewniając realizację celu 3000 km dróg ekspresowych do 2025 roku.

„To ogromne wyzwanie” – powiedział minister Nguyen Van Thang, ale zapewnił również o swojej determinacji w zakresie wypłaty 100% środków z planu, tak aby gospodarka mogła osiągnąć w tym roku wzrost na poziomie ponad 8%.

Premier Pham Minh Chinh, podczas niedawnej konferencji na temat wypłaty środków na inwestycje publiczne, stwierdził również, że inwestycje publiczne są jednym z najważniejszych czynników napędzających wzrost gospodarczy, produkcję, przedsiębiorczość, tworzenie miejsc pracy i źródeł utrzymania dla ludzi.

„Inwestycje publiczne odgrywają ważną rolę w promowaniu wzrostu gospodarczego, stabilizacji makroekonomii i zapewnianiu równowagi gospodarczej. Stwarzają one również podstawy dla rozwoju infrastruktury, aktywizują inwestycje społeczne, przyciągają sektor prywatny i napływ inwestycji zagranicznych” – podkreślił premier, kontynuując wypłatę 100% środków z planu w tym roku.

Wciąż wdrażanych jest wiele rozwiązań, w tym rozwiązania instytucjonalne, oczyszczanie terenu itp. Samorządy lokalne starają się przyspieszyć wypłatę środków z inwestycji publicznych, unikając przerw w fazie łączenia i usprawniania itp. Ponadto ważną częścią pracy rządu jest usuwanie trudności i przeszkód w realizacji zaległych projektów, aby uwolnić zasoby na inwestycje i rozwój społeczno-gospodarczy.

„Zgadzam się z determinacją rządu, aby gruntownie rozwiązać trudności i przeszkody stojące na drodze powolnych i zaległych projektów, aby uwolnić zasoby na rozwój” – powiedział delegat Trinh Xuan An (Dong Nai) na forum Zgromadzenia Narodowego.

Według niego, rozwiązywanie problemów z utkniętymi projektami nie powinno kończyć się w Ho Chi Minh, Da Nang i Khanh Hoa…, ale konieczne jest kompleksowe rozwiązanie dla 2200 projektów w całym kraju. „Te 2200 projektów to równowartość ponad 230 miliardów dolarów, co stanowi ogromną kwotę. Proponuję, aby rząd szybko sklasyfikował je i zgłosił właściwym organom oraz Zgromadzeniu Narodowemu w celu opracowania wspólnego mechanizmu. Jednocześnie konieczna jest decentralizacja władzy, aby umożliwić lokalnym władzom jak najbardziej proaktywne podejście do rozwiązywania problemów z utkniętymi projektami, generując zasoby na rozwój społeczno-gospodarczy” – powiedział delegat Trinh Xuan An.

Jeśli te projekty nie zostaną zrealizowane, przyczynią się one nie tylko do promowania wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, ale także do odblokowania zasobów społecznych. Według deputowanych Zgromadzenia Narodowego, jeśli uda się to osiągnąć, cel wzrostu PKB na poziomie 8% w tym roku zostanie osiągnięty, tworząc jednocześnie przesłanki do przełomów w kolejnych latach.

Źródło: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-but-toc-d314706.html