Stany Zjednoczone otrzymały wniosek o wszczęcie dochodzenia w sprawie ceł antydumpingowych i wyrównawczych dotyczących produktów formowanych z przędzy.

Departament Środków Zaradczych w Handlu Ministerstwa Przemysłu i Handlu poinformował, że 8 października 2024 r. otrzymał informację, że Departament Handlu USA (DOC) przyjął wniosek o wszczęcie dochodzenia w sprawie ceł antydumpingowych i wyrównawczych dotyczących produktów formowanych przędzą importowanych z Wietnamu i Chin.

Badanym produktem są formowane wyroby z włókien, kody HS: 4823.70.0020 i 4823.70.0040; niektóre inne kody: 4823.61.20, 4823.61.40, 4823.69.20, 4823.69.40.

Strony mają 30 dni na przedstawienie uwag dotyczących alternatywnych krajów, zanim Departament Handlu USA wyda wstępny wniosek w tej sprawie. (Ilustracja ilustracyjna)

Według Departamentu ds. Środków Ochrony Handlu, w odniesieniu do zarzutów dumpingu, powód oskarża wietnamskich producentów/eksporterów o dumping produktów na bazie przędzy przy marży wynoszącej 328–602%.

W tym przypadku powód zaproponował wykorzystanie Indonezji jako kraju zastępczego, argumentując, że Indonezja charakteryzuje się podobnym poziomem rozwoju gospodarczego co Wietnam i znaczną liczbą producentów wyrobów odlewanych z przędzy (Indonezja znajduje się na najnowszej liście krajów zastępczych wydanej przez Departament Handlu USA dla Wietnamu).

Jeśli chodzi o zarzuty dotyczące subsydiów, powódki twierdzą, że rząd wietnamski przyznał znaczne subsydia producentom i eksporterom za pośrednictwem 22 rządowych programów subsydiowania, powodując znaczne szkody lub grożąc spowodowaniem znacznych szkód dla krajowego przemysłu USA.

Konkretnie rzecz ujmując, omawiane programy można podzielić na następujące kategorie: Programy pożyczkowe i gwarancyjne; Programy zwolnień z cła importowego; Programy zachęt w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych; Programy zachęt w zakresie gruntów; Programy finansowe, w tym programy promocji eksportu i wsparcia inwestycji; oraz Dostarczanie mediów po preferencyjnych cenach, w tym programy dostarczania przedsiębiorstwom energii elektrycznej, wody i innych mediów po preferencyjnych stawkach.

Według danych Amerykańskiej Komisji Handlu Międzynarodowego (ITC), w 2023 roku Wietnam wyeksportował do Stanów Zjednoczonych około 16 000 ton stali krótkiej i długiej, co stanowi równowartość około 50 milionów dolarów. W ciągu pierwszych sześciu miesięcy 2024 roku Wietnam wyeksportował do Stanów Zjednoczonych około 14 000 ton stali krótkiej i długiej, co stanowi równowartość 38 milionów dolarów. Udział importu domniemanych towarów z Wietnamu stanowił około 9% całkowitego importu do Stanów Zjednoczonych w 2023 roku.

Osiem wietnamskich przedsiębiorstw nastawionych na eksport oskarżono o stosowanie dumpingu i korzystanie z rządowych subsydiów.

Departament ds. Środków Ochrony Handlu stwierdził, że zgodnie z przepisami USA procedura przeprowadzania dochodzeń antysubsydyjnych jest następująca:

Krok 1: Rząd kraju objętego dochodzeniem (Wietnamu) konsultuje się z Departamentem Handlu USA w sprawie wniosku o wszczęcie dochodzenia antysubsydyjnego.

Krok 2: Departament Handlu Stanów Zjednoczonych ma 20 dni na rozpatrzenie wniosku o wszczęcie dochodzenia i wydanie decyzji o wszczęciu lub niewszczynaniu dochodzenia, co ma nastąpić 28 października 2024 r. Strony mogą składać wnioski o konsultacje do 15 października 2024 r. W wyjątkowych okolicznościach Departament Handlu Stanów Zjednoczonych może przedłużyć ten okres do łącznie 40 dni.

Krok 3: ITC ma 45 dni od daty otrzymania wniosku na sporządzenie wstępnej oceny szkody. Jeśli wstępna ocena ITC wykaże brak szkody, sprawa zostanie całkowicie umorzona (choć jest to generalnie mało prawdopodobne).

Krok 4: Departament Handlu Stanów Zjednoczonych ma 140 dni od daty wszczęcia postępowania na wydanie wstępnego wniosku w sprawie dumpingu i 65 dni od daty wszczęcia postępowania na wydanie wstępnego wniosku w sprawie subsydiów.

Krok 5: Departament Handlu Stanów Zjednoczonych ma 75 dni od daty wstępnej decyzji na wydanie ostatecznej decyzji w sprawie dumpingu/subsydiowania.

Krok 6: ITC ma 45 dni od daty wydania przez Departament Handlu Stanów Zjednoczonych ostatecznej decyzji w sprawie dumpingu/subsydiowania na dokonanie ostatecznej oceny szkody.

Krok 7: Departament Handlu Stanów Zjednoczonych ma 7 dni na wydanie nakazu antydumpingowego/antyfałszerskiego (w przypadku stwierdzenia, że ​​doszło do dumpingu/subsydiowania i szkody).

Aby jak najlepiej chronić prawa i interesy wietnamskich przedsiębiorstw eksportowych, Departament Środków Ochrony Handlowej przedstawił również szereg zaleceń odpowiednim stowarzyszeniom i przedsiębiorstwom eksportowym.

Stowarzyszenie, w imieniu Departamentu Środków Ochrony Handlowej, zaleca udzielenie wsparcia w powiadomieniu przedsiębiorstw eksportowych o rzekomo zagrożonych produktach, w celu przygotowania planów reagowania i zajęcia się sprawą, gdyby Departament Handlu USA wszczął dochodzenie.

W przypadku przedsiębiorstw produkujących i eksportujących produkty powiązane: należy uważnie monitorować rozwój sprawy; aktywnie badać i rozumieć przepisy, procedury i procesy dochodzeń anty-dumpingowych i dotyczących ceł wyrównawczych w Stanach Zjednoczonych oraz zaplanować odpowiednią kontrstrategię dla przedsiębiorstwa (na wypadek wszczęcia dochodzenia przez Departament Handlu USA); dywersyfikować rynki eksportowe i produkty.

Pełna współpraca z amerykańskim organem śledczym w trakcie całego procesu sprawy (odpowiadanie na pytania zawarte w kwestionariuszu dotyczącym ilości i wartości, składanie odrębnych wniosków o cła antydumpingowe, odpowiadanie na pytania zawarte w kwestionariuszach i uczestnictwo w badaniu wymaganego respondenta...).

Wszelkie działania stanowiące dowód braku współpracy lub niewystarczającej współpracy mogą skutkować wykorzystaniem przez amerykański organ dochodzeniowy dostępnych dowodów przeciwnych lub zastosowaniem wobec przedsiębiorstwa najwyższych rzekomych stawek cła antydumpingowego i wyrównawczego.

Departament Środków Ochrony Handlu zaleca również, aby firmy proaktywnie rejestrowały się w elektronicznym portalu środków ochrony handlu (ACCESS) Departamentu Handlu (DOC) (https://access.trade.gov/login.aspx), aby aktualizować informacje i przesyłać odpowiednie dokumenty do amerykańskiego organu śledczego. Powinny one regularnie współpracować i aktualizować informacje z Departamentem Środków Ochrony Handlu, aby otrzymywać terminowe wsparcie.

Zobacz ogłoszenie tutaj.

Source: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-don-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-352762.html