Jeśli chodzi o kwestie ochrony handlu, oprócz tradycyjnych dochodzeń, w ciągu ostatnich trzech lat Stany Zjednoczone odnotowały znaczny wzrost liczby dochodzeń w sprawie środków zapobiegających obchodzeniu środków ochrony handlu prowadzonych przez Departament Handlu USA, a także dochodzeń w sprawie oszustw dotyczących pochodzenia towarów i wykorzystywania pracy przymusowej prowadzonych przez amerykańską Służbę Celną.
Ponadto, w kontekście trudnej sytuacji gospodarczej na świecie i ryzyka recesji, wietnamskie przedsiębiorstwa eksportowe borykają się z rosnącą liczbą oszustw, zwłaszcza w zakresie międzynarodowych warunków płatności. Podczas niedawnego forum internetowego „Notatki dotyczące eksportu na rynek amerykański”, zorganizowanego przez Departament Rynków Europejskich i Amerykańskich (Ministerstwo Przemysłu i Handlu ), pan Nguyen Thang Vuong z Departamentu Rynków Europejskich i Amerykańskich (Ministerstwo Przemysłu i Handlu), stwierdził: „Stany Zjednoczone to rynek, na którym wdraża się wiele środków antydumpingowych i wyrównawczych , stanowiących 24% wszystkich spraw dotyczących środków antydumpingowych i wyrównawczych w Wietnamie, czyli 55 z 231. Towary, których to dotyczy, są zróżnicowane, od towarów eksportowych o wysokiej wartości, w których Wietnam ma przewagę konkurencyjną (drewno i produkty drewniane, panele słoneczne...), po towary eksportowe o niskiej wartości (miód, torby papierowe...).”
Według pana Vuonga rozwój stosowania środków protekcjonistycznych na tym rynku wymaga odpowiednich reakcji politycznych, które przyniosą korzyści przedsiębiorstwom i branżom eksportowym.
Ponadto, dane Generalnego Urzędu Statystycznego za pierwsze 10 miesięcy 2023 roku pokazują, że Stany Zjednoczone były największym rynkiem eksportowym Wietnamu, z obrotami w wysokości 78,6 miliarda dolarów, co stanowi spadek o ponad 17% w porównaniu z tym samym okresem. Tylko w 2022 roku Stany Zjednoczone wszczęły 12 nowych dochodzeń, głównie w sprawie obejścia ceł antydumpingowych (11 spraw). Badane towary obejmowały wyroby stalowe, panele słoneczne, szafki drewniane, zszywki, drut stalowy itp.
Stany Zjednoczone przeprowadziły jednocześnie przegląd niektórych wcześniej stosowanych środków antydumpingowych i wyrównawczych, takich jak administracyjny przegląd ceł wyrównawczych (CTC) na opony oraz administracyjny przegląd ceł wyrównawczych (CBPG) na sumy i ryby basa.
| Stany Zjednoczone otrzymały właśnie petycję o wszczęcie dochodzenia w sprawie dopłat do importu mrożonych krewetek ciepłowodnych z Wietnamu – zdjęcie: VNA |
Według prawniczki Nguyen Thi Phuong Thao, zastępcy szefa kancelarii prawnej ID Vietnam, wietnamskie przedsiębiorstwa eksportujące do Stanów Zjednoczonych stają w obliczu coraz większych wyzwań, oprócz kwestii pochodzenia i bezpieczeństwa żywności, a także zwiększonego stosowania środków ochronnych przez Stany Zjednoczone, dozwolonych przez prawo.
„Powodem, dla którego towary wietnamskie są objęte cłami antydumpingowymi, jest nagły wzrost eksportu, który wywiera presję konkurencyjną na towary krajowe z powodu niskich kosztów produkcji w Wietnamie lub dlatego, że podobne towary z Chin są objęte cłami” – powiedziała pani Nguyen Thi Phuong Thao.
Stany Zjednoczone są obecnie głównym rynkiem eksportowym dla Wietnamu. Aby osiągnąć długoterminowy sukces biznesowy, przedsiębiorstwa powinny zwracać uwagę na zrozumienie i aktualizację amerykańskich przepisów prawnych, zwłaszcza tych, które mają istotny wpływ na dostęp do rynku, takich jak przepisy dotyczące ochrony handlu, środków sanitarnych i fitosanitarnych, norm technicznych, reguł pochodzenia czy przepisów dotyczących standardów pracy.
Jednocześnie, aby zminimalizować ryzyko związane z eksportem na ten rynek, przedsiębiorstwa muszą zachować ostrożność przy poszukiwaniu partnerów i negocjowaniu umów podczas handlu ze Stanami Zjednoczonymi. Powinny korzystać z usług doradztwa prawnego, aby uzyskać rzetelne informacje pozwalające ocenić sytuację finansową i wiarygodność partnerów z USA, a także powinny ograniczyć płatności na rzecz osób trzecich (pośredników)... Chociaż liczba towarów eksportowych będących przedmiotem pozwów sądowych w Stanach Zjednoczonych rośnie, dzięki koordynacji i terminowemu dostarczaniu informacji, w wielu przypadkach wietnamskie przedsiębiorstwa uniknęły zastosowania środków ochronnych.
Na przykład dzięki wysiłkom przedsiębiorstw i wsparciu Ministerstwa Przemysłu i Handlu oraz innych właściwych ministerstw i agencji, w sprawie dochodzenia w sprawie unikania płacenia podatków dotyczącego paneli słonecznych, aż 98% eksportu paneli słonecznych z Wietnamu nie podlegało opodatkowaniu lub mogło być zwolnione z podatku dzięki mechanizmowi samocertyfikacji.
Przykładowo, w dochodzeniu w sprawie obejścia przepisów dotyczących drutu stalowego, USA wstępnie stwierdziły, że Wietnam nie uchyla się od płacenia podatków; Jeśli chodzi o administracyjny przegląd ceł antydumpingowych na ryby panga i basa: Około 10 wietnamskich firm eksportujących ryby panga i basa nie podlegało cłom antydumpingowym, w tym kilka dużych firm eksportowych, takich jak Vinh Hoan Joint Stock Company, Nam Viet Joint Stock Company i Nha Trang Seafood Joint Stock Company.
W oparciu o sukces tych spraw, Ministerstwo Przemysłu i Handlu stwierdziło, że przedsiębiorstwa muszą ściśle współpracować z Departamentem Środków Ochrony Handlu i stowarzyszeniami branżowymi w zakresie monitorowania, aktualizacji i udostępniania informacji oraz przygotowywania działań w ramach procesu reagowania. Jednocześnie system wczesnego ostrzegania, który gromadzi i analizuje informacje na temat tempa wzrostu obrotów eksportowych i udziału Wietnamu w rynkach importowych, ocenia ryzyko objęcia dochodzeniem i zastosowania środków ochrony handlu, a informacje te są stale aktualizowane w celu informowania przedsiębiorstw eksportowych.
Jeśli chodzi o kwestie związane z PVTM, oprócz tradycyjnych dochodzeń, w ciągu ostatnich trzech lat Stany Zjednoczone odnotowały znaczny wzrost liczby dochodzeń w sprawie środków mających na celu zapobieganie obchodzeniu przepisów prowadzonych przez Departament Handlu USA, a także dochodzeń w sprawie oszustw dotyczących pochodzenia towarów i wykorzystywania pracy przymusowej prowadzonych przez amerykańską Służbę Celną.
Ponadto, w kontekście trudnej sytuacji gospodarczej na świecie i ryzyka recesji, wietnamskie przedsiębiorstwa eksportowe borykają się z rosnącą liczbą oszustw, zwłaszcza w zakresie międzynarodowych warunków płatności. Dlatego też wietnamskie przedsiębiorstwa eksportowe muszą zwracać uwagę na przepisy prawne obowiązujące w USA i aktualizować swoją wiedzę na ich temat, zwłaszcza te, które znacząco wpływają na dostęp do rynku, takie jak przepisy dotyczące środków ochrony handlu, środków sanitarnych i fitosanitarnych, norm technicznych, reguł pochodzenia czy przepisów dotyczących standardów pracy.
W przypadku spraw upadłościowych wietnamskie przedsiębiorstwa muszą aktywnie gromadzić informacje za pośrednictwem dostępnych kanałów, a także szukać prawników i negocjować z nimi, aby nie dać się zaskoczyć, nie mieć zbyt mało czasu na przygotowanie się do pozwu i nie wpłynąć na końcowy wynik sprawy.
Departament Środków Antydumpingowych (Ministerstwo Przemysłu i Handlu) poinformował, że Departament Handlu USA (DOC) otrzymał wniosek o wszczęcie dochodzenia w sprawie cła antydumpingowego i wyrównawczego dotyczącego mrożonych krewetek ciepłowodnych importowanych z Ekwadoru, Indii, Indonezji i Wietnamu, objętych kodami HS 0306.17, 1605.21 i 1605.29. Spośród tych krajów, Wietnam podlega jedynie dochodzeniu w sprawie cła wyrównawczego, ponieważ krewetki wietnamskie są objęte amerykańskimi cłami antydumpingowymi od 2004 roku. |
Link źródłowy










Komentarz (0)