Doskonalenie przepisów dotyczących planowania przestrzennego miast i wsi

Projekt ustawy składa się z 6 rozdziałów i 65 artykułów.

Przedstawiając raport, minister budownictwa Nguyen Thanh Nghi powiedział, że Partia i państwo zawsze zwracają uwagę na planowanie urbanistyczne, budowlane i wiejskie oraz zapewniają kierownictwo w tych kwestiach, uznając to za niezwykle ważne zadanie dla rozwoju kraju i obrony narodowej.

Według ministra budownictwa Nguyena Thanh Nghiego, Partia i państwo zawsze zwracają uwagę na planowanie urbanistyczne, budowlane i wiejskie oraz zapewniają w tym zakresie kierownictwo. Zdjęcie: Dang Khoa

Po 14 latach wdrażania Ustawy o planowaniu przestrzennym i 9 latach wdrażania Ustawy o budownictwie, wraz z nowymi wymogami dotyczącymi praktyk deweloperskich, ujawniły się ograniczenia i niedociągnięcia, które wymagają analizy, rewizji, uzupełnienia i poprawy. Dlatego konieczne jest opracowanie projektu Ustawy o planowaniu przestrzennym i zagospodarowaniu obszarów wiejskich.

Projekt ustawy składa się z 6 rozdziałów i 65 artykułów, które ściśle nawiązują do 3 grup zatwierdzonych polityk i jasno je przedstawiają, w tym: doskonalenie przepisów dotyczących systemu planowania miejskiego i wiejskiego; doskonalenie przepisów dotyczących tworzenia, oceny, zatwierdzania, przeglądu i dostosowywania planowania miejskiego i wiejskiego; doskonalenie przepisów dotyczących wyboru organizacji doradztwa planistycznego, źródeł finansowania i innych stosownych przepisów mających na celu poprawę jakości i wykonalności planowania miejskiego i wiejskiego; prawo dostępu do informacji na temat planowania miejskiego i wiejskiego oraz ich udostępniania.

Dziedzicząc zakres regulacji Ustawy o planowaniu przestrzennym z 2009 r. i Ustawy o budownictwie z 2014 r. (rozdział II), na podstawie zakresu planowania przestrzennego i wiejskiego określonego w Ustawie o planowaniu przestrzennym z 2017 r., zakres regulacji proponowanej ustawy jest następujący: „Niniejsza ustawa reguluje system planowania przestrzennego i wiejskiego; tworzenie, ocenę, zatwierdzanie, przegląd, dostosowywanie, organizację i zarządzanie planowaniem przestrzennym i wiejskim oraz zarządzanie państwowe planowaniem przestrzennym i wiejskim”.

7. sesja, 15. Zgromadzenie Narodowe . Zdjęcie: Dang Khoa

Zapewnienie ścisłego powiązania między planowaniem miejskim i wiejskim

W swoim sprawozdaniu z przeglądu projektu ustawy, przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, Vu Hong Thanh, stwierdził, że Komisja Ekonomiczna zasadniczo zgadza się z koniecznością uchwalenia ustawy. Komisja Ekonomiczna zasugerowała jednak konieczność wyjaśnienia relacji między rodzajami planowania w systemie planowania miejskiego i wiejskiego, relacji z planowaniem w krajowym systemie planowania oraz specjalistycznym planowaniem technicznym, a także zasad i podstaw tworzenia i dostosowywania planowania.

Jednocześnie należy zdecentralizować i delegować uprawnienia w zakresie tworzenia, oceny, zatwierdzania, dostosowywania i zarządzania planowaniem miejskim i wiejskim, aby zwiększyć rolę, inicjatywę i odpowiedzialność władz lokalnych zgodnie z ich możliwościami i zasobami w zakresie wdrażania; zmniejszyć procedury administracyjne w zakresie tworzenia, oceny, zatwierdzania i dostosowywania planowania miejskiego i wiejskiego, spełniając wymogi poprawy środowiska inwestycyjnego i biznesowego.

Zdaniem przewodniczącego Komisji Ekonomicznej Vu Hong Thanh konieczne jest dokonanie przeglądu i jasne określenie zakresu i celów, zapewniając ścisłe powiązanie między planowaniem miejskim i planowaniem obszarów wiejskich.

Zdaniem przewodniczącego Komisji Ekonomicznej Vu Hong Thanh wiele opinii zgodziło się z zakresem dostosowania (artykuł 1) projektu ustawy; jednocześnie zasugerowano kontynuację badań i przeglądu treści podstawowych pojęć, takich jak „miejski” i „wiejski”, zapewniając ukierunkowanie powiązań między obszarami miejskimi i wiejskimi oraz zgodnie z rzeczywistością wzajemnego przenikania się obszarów miejskich i wiejskich.

Jednocześnie należy dokonać przeglądu i jasno określić zakres i przedmioty planowania, zapewniając ścisłe powiązanie między planowaniem urbanistycznym a planowaniem obszarów wiejskich; należy kontynuować przegląd, uzupełniać i wyjaśniać zakres, przedmioty planowania oraz treść planowania obszarów wiejskich...

Ponadto agencja odwoławcza zaproponowała skupienie się na wyjaśnieniu szeregu kwestii dotyczących systemu planowania urbanistycznego i wiejskiego (artykuł 3); spraw związanych z zakresem granic i granic administracyjnych przy planowaniu urbanistycznym i wiejskim (artykuł 5); zasad dotyczących działań w zakresie planowania urbanistycznego i wiejskiego (artykuł 7); ogólnego planowania miast zarządzanych centralnie (artykuł 20)...

Source: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-he-thong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon.html