W konferencji uczestniczyli Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska Do Duc Duy oraz kierownicy departamentów podległych Ministerstwu Sprawiedliwości i Ministerstwu Planowania i Inwestycji.
Podczas siódmej sesji Zgromadzenie Narodowe omówiło i skomentowało projekt ustawy o geologii i surowcach mineralnych, zgłaszając 77 uwag w grupach i 19 uwag na sali obrad. Na podstawie opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zleciła agencji egzaminacyjnej, agencji projektującej i właściwym agencjom zbadanie, wdrożenie i rewizję projektu ustawy. Komisja Nauki, Technologii i Środowiska przewodniczyła i koordynowała prace z Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska , Stałą Komisją Prawa, aby współpracować z VCCI, szeregiem agencji, delegacjami Zgromadzenia Narodowego i szeregiem miejscowości w celu organizacji konferencji, warsztatów, konsultacji z ekspertami, menedżerami i zainteresowanymi podmiotami w celu dokończenia projektu ustawy.
Ponadto Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinię na temat tego projektu ustawy na 36. sesji. Na podstawie wniosków Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, agencje skoordynowały swoje działania w celu otrzymania i zrewidowania projektu ustawy, uzupełnienia dokumentacji i poddania go pod dyskusję na dzisiejszej Konferencji.
Na spotkaniu wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai poprosił delegatów o szczerą dyskusję na temat kwestii, które uznali za niewystarczające, kwestii, które należy przeanalizować, aby zapewnić wykonalność, skupiając się na najważniejszych kwestiach projektu ustawy, kwestiach, które wciąż budzą wiele opinii i mają dwie treści z dwiema różnymi opiniami.
Po zapoznaniu się z projektem ustawy delegaci przemówili na spotkaniu i wyrazili uznanie dla agencji, która go opracowała, oraz agencji, która go recenzowała, za ogromny wysiłek włożony w przyjęcie i zrewidowanie projektu ustawy.
Uczestnicząc w pracach nad projektem ustawy, delegat Duong Khac Mai-Dak Nong poinformował, że w oparciu o praktyczne prace w tej miejscowości, która jest obecnie bardzo uwikłana w kwestię planowania wydobycia surowców mineralnych, delegat zaproponował uzupełnienie treści przepisów artykułu 14 projektu ustawy o geologii i surowcach mineralnych o zapis dotyczący planowania wydobycia surowców mineralnych, w następujący sposób: „Obecna sytuacja lokalnych potrzeb rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarze z potencjałem w zakresie planowanych wydobycia surowców mineralnych”. Zdaniem delegata, w niedawnej przeszłości planowanie wydobycia surowców mineralnych, takich jak boksyt, wpłynęło na lokalny rozwój społeczno-gospodarczy. Planowanie nie było ściśle dostosowane do sytuacji rozwojowej i nakładało się na inne plany, co powodowało utrudnienia w rozwoju.
Delegat Mai zaproponował dodanie jeszcze jednego punktu do treści planowania wydobycia surowców mineralnych, który brzmi: „ocena efektywności społeczno-ekonomicznej i środowiskowej, porównanie kosztów i korzyści pomiędzy wyborem lokalizacji i skalą obszarów o potencjale do planowania i eksploatacji złóż w porównaniu z realizacją innych projektów rozwoju społeczno-ekonomicznego, co ma służyć jako podstawa do wyboru odpowiedniej skali i powierzchni obszarów planowania wydobycia surowców mineralnych”.
Odnośnie praw i obowiązków miejscowości i społeczności, w których eksploatowane są zasoby mineralne i geologia, zgodnie z artykułem 9 projektu ustawy, delegat Dang Bich Ngoc-Hoa Binh zasadniczo zgodził się z uzupełnieniami projektu ustawy dotyczącymi praw i obowiązków miejscowości, osób fizycznych i społeczności, w których eksploatowane są zasoby mineralne. Przepis ten przyczynia się do zwiększenia udziału społeczeństwa w monitorowaniu działalności związanej z eksploatacją zasobów mineralnych.
Jednak w porównaniu z artykułem 5 obecnej ustawy, projekt ustawy nie określa obowiązków organizacji i osób fizycznych wydobywających minerały, a obecnie projekt ustawy określa obowiązki organizacji wydobywających minerały w zakresie ochrony środowiska w artykule 62. Delegaci zaproponowali dodanie przepisów dotyczących minimalnego poziomu wsparcia dla organizacji i osób fizycznych wydobywających minerały rocznie na koszty inwestycji, modernizacji, konserwacji, budowy infrastruktury i ochrony środowiska w celu dalszego wzmocnienia obowiązków organizacji wydobywających zasoby i minerały w miejscowościach, w których prowadzona jest eksploatacja minerałów.
Weź udział w zgłaszaniu uwag dotyczących czynów zabronionych określonych w artykule 10. Artykuł 6 stanowi „Umyślne niszczenie okazów geologicznych oraz rzadkich i cennych minerałów”. Delegat Nguyen Thi Suu - Thua Thien Hue stwierdził, że sformułowanie „rzadkie i cenne minerały” nie zostało wyjaśnione, czym są rzadkie i cenne minerały oraz jakie rodzaje są nimi objęte. W związku z tym delegat zaproponował dodanie wyjaśnienia tych słów do artykułu 3, aby zapewnić spójność i ścisłość w procesie stosowania w praktyce, unikając arbitralnego i nieprawidłowego stosowania, co mogłoby powodować trudności.
Odnosząc się do treści Rady ds. Oceny Zasobów Mineralnych, artykułu 55, delegat Pham Van Hoa-Dong Thap powiedział, że tę radę należy utrzymać, „ponieważ ta rada jest radą powołaną przez państwo, od dawna nie było żadnej oceny, nie ma w tym nic niewłaściwego, ale nagłe usunięcie tej rady i przypisanie jej do działań społecznych, moim zdaniem, nie jest zbyt dobre, ponieważ zasoby mineralne są zasobami narodowymi, a państwo ma wyłączne zarządzanie, więc potrzebna jest rada stanowa do oceny, oczywiście musi ona również zapewnić obiektywność” – powiedział delegat Hoa.
Jednocześnie delegat zasugerował, że rada powinna składać się z wielu członków, a także zapraszać do udziału przedsiębiorstwa, ekspertów i specjalistów, aby wiedzieli, jak oceniać zasoby każdego rodzaju minerału, jak je organizować i wdrażać, a także jak je efektywnie eksploatować.
Jeśli chodzi o kwestię eksploatacji minerałów grupy 4, artykuły 76 i 77 stanowią o rejestracji minerałów grupy 4. Delegat HOA powiedział, że jest to nowa treść, sposób na reformę procedur administracyjnych w celu uproszczenia porządku i procedur administracyjnych w porównaniu z obecnymi, zwłaszcza że jest to grupa minerałów o prostej technologii eksploatacji, o specyficznych cechach służących ważnym pracom i projektom danej lokalizacji. Delegat zauważył, że te typy powinny zostać przypisane do Komitetu Ludowego na szczeblu prowincji zgodnie z ich możliwościami, ponieważ zgodnie z propozycją niektórych delegatów, po przydzieleniu do Komitetu Ludowego na szczeblu powiatowym, nie będzie on w stanie, ponieważ Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska nie jest wystarczający, aby doradzać Komitetowi Ludowemu na szczeblu powiatowym, Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska będzie lepszy.
Zamykając sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai przyznał, że posłowie Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenili odpowiedzialną postawę agencji odpowiedzialnej za przegląd, agencji odpowiedzialnej za opracowanie projektu oraz agencji właściwych, a także ścisłe kierownictwo Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w zakresie przyjęcia i rewizji projektu ustawy.
Komentarze zawierały również potwierdzenie wielu treści, które zostały przyswojone i zrewidowane, a jednocześnie przyczyniły się do powstania wielu nowych opinii, które pozwoliły udoskonalić projekt ustawy, zapewnić jego wykonalność, spełnić wymogi praktyczne oraz zagwarantować spójność i jednolitość systemu prawnego.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że są to odpowiedzialne i zaangażowane opinie, które należy dokładnie przeanalizować, aby je zaakceptować, wyjaśnić i przekonać. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego będzie koordynował działania z rządem, aby zlecić agencji odpowiedzialnej za przegląd, agencji odpowiedzialnej za opracowanie projektu oraz odpowiednim agencjom poważne przyjęcie opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego, aby kontynuować prace nad projektem ustawy i dokumentami zgodnie z przepisami, które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do dyskusji, rozpatrzenia i zatwierdzenia na 8. sesji.
Komentarz (0)