Maksymalizacja zasobów na inwestycje w infrastrukturę kolejową

Oczekuje się, że projekt nowelizacji Prawa Kolejowego znacząco przyczyni się do maksymalizacji nakładów inwestycyjnych na infrastrukturę kolejową. Nie tylko usunie on długotrwałe bariery w inwestycjach w kolej miejską, ale także utoruje drogę do realizacji celu, jakim jest ukończenie budowy sieci kolei miejskiej w Hanoi i Ho Chi Minh do 2035 roku.

Po południu 27 maja Zgromadzenie Narodowe wysłuchało ministra budownictwa Tran Hong Minha, który przedstawił projekt ustawy o kolejach (znowelizowanej). Projekt ustawy ma na celu instytucjonalizację polityki rozwoju nowoczesnych i synchronicznych kolei, przezwyciężenie niedociągnięć, nadanie nowego impulsu, mobilizację zasobów i uproszczenie procedur.

Według ministra budownictwa Tran Hong Minha celem opracowania ustawy kolejowej (znowelizowanej) jest dalsza instytucjonalizacja polityki i wytycznych Partii i państwa w zakresie nowoczesnego, synchronicznego, zrównoważonego, ukierunkowanego i kluczowego rozwoju kolei.

Minister budownictwa Tran Hong Minh przedstawił projekt ustawy o kolejach (znowelizowanej). (Zdjęcie: Gazeta Armii Ludowej)

W odniesieniu do inwestycji infrastrukturalnych, projekt wprowadza przepisy mające na celu mobilizację lokalnych zasobów i sektorów gospodarki . Zachęca organizacje i osoby prywatne do udziału w inwestycjach poprzez różne formy umów, wykorzystując fundusze gruntowe w pobliżu stacji. Lokalne władze mogą wykorzystać budżet na pokrycie odszkodowań, wsparcie przesiedleń oraz inwestycje w niektóre krajowe projekty kolejowe.

Aby przyspieszyć inwestycje, projekt dopuszcza stosowanie ogólnego projektu technicznego (projekt FEED) zamiast projektu podstawowego. W przypadku planowanych kolei miejskich, prowincjonalny Komitet Ludowy może podjąć decyzję o natychmiastowej inwestycji, bez konieczności stosowania procedur polityki inwestycyjnej. Minister Tran Hong Minh podkreślił, że jest to przełomowe rozwiązanie, które eliminuje wąskie gardła proceduralne w kolejach miejskich.

W projekcie dodano również przepis, zgodnie z którym w przypadku tras kolei miejskich uwzględnionych w planowaniu zatwierdzonym przez właściwe organy, Prowincjonalny Komitet Ludowy może niezwłocznie podjąć decyzję o przygotowaniu, ocenie i podjęciu decyzji w sprawie inwestycji projektowej bez konieczności przeprowadzania procedur przygotowywania, oceny, podejmowania decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej i innych procedur związanych z podejmowaniem decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej zgodnie z odpowiednimi przepisami.

Minister budownictwa powiedział, że dodanie tego przepisu jest jednym z przełomowych rozwiązań mających na celu usunięcie wąskich gardeł w procedurach inwestycyjnych dla lokalnego systemu kolei miejskiej.

Projekt wyraźnie decentralizuje uprawnienia władz lokalnych w zakresie inwestowania w infrastrukturę kolejową i zarządzania nią. (Zdjęcie: Quochoi.vn)

W odniesieniu do rozwoju przemysłu kolejowego i zasobów ludzkich projekt dodaje przepisy stanowiące, że projekty inwestycyjne w budownictwie kolejowym oraz prace przemysłowe w sektorze kolejowym, w ramach których organizowane są pakiety przetargowe w ramach międzynarodowych przetargów, muszą zawierać warunki zobowiązujące zagranicznych wykonawców do przekazywania technologii i szkolenia zasobów ludzkich dla wietnamskich partnerów w zakresie zarządzania, obsługi, eksploatacji, konserwacji i stopniowego opanowywania technologii.

Wykonawcy i inwestorzy w projektach inwestycyjnych w budownictwie kolejowym oraz projektach zakupu i budowy nowych lokomotyw i wagonów muszą priorytetowo traktować wykorzystywanie produktów, dóbr i usług, które mogą być wytwarzane i dostarczane w kraju, aby stworzyć warunki do przyciągnięcia maksymalnych środków inwestycyjnych i rozwoju branży kolejowej, tworząc w ten sposób wystarczająco duży rynek, który będzie mógł przyczynić się do rozwoju sektorów pomocniczych.

Minister Budownictwa poinformował również, że w wyniku tej nowelizacji zredukowano 4 procedury administracyjne; zmieniono przepisy wykonawcze 10 procedur administracyjnych w celu zapewnienia większej wygody i przejęto jedynie 6 procedur administracyjnych.

Projekt zdecydowanie decentralizuje uprawnienia władz lokalnych w zakresie inwestycji i zarządzania infrastrukturą kolejową. Niektóre uprawnienia rządu i premiera zostały zmienione i przekazane Ministrowi Budownictwa oraz władzom lokalnym do wdrożenia.

Source: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html