Maksymalizacja zasobów na inwestycje w infrastrukturę kolejową

Oczekuje się, że projekt nowelizacji Prawa Kolejowego znacząco przyczyni się do mobilizacji maksymalnych środków inwestycyjnych na infrastrukturę kolejową. Nie tylko usunie on długotrwałe bariery w inwestycjach w kolej miejską, ale także utoruje drogę do realizacji celu, jakim jest ukończenie budowy sieci kolei miejskiej w Hanoi i Ho Chi Minh do 2035 roku.

Po południu 27 maja Zgromadzenie Narodowe wysłuchało ministra budownictwa Tran Hong Minha, który przedstawił projekt ustawy o kolejach (znowelizowanej). Projekt ustawy ma na celu zinstytucjonalizowanie polityki rozwoju nowoczesnych i synchronicznych kolei, przezwyciężenie niedociągnięć, stworzenie nowych sił napędowych, mobilizację zasobów i uproszczenie procedur.

Według ministra budownictwa Tran Hong Minha celem opracowania ustawy kolejowej (znowelizowanej) jest dalsza instytucjonalizacja polityki i wytycznych Partii i państwa w zakresie nowoczesnego, synchronicznego, zrównoważonego, ukierunkowanego i kluczowego rozwoju kolei.

Minister Budownictwa Tran Hong Minh przedstawia raport na temat projektu ustawy o kolejach (znowelizowanej). (Zdjęcie: Gazeta Armii Ludowej)

W odniesieniu do inwestycji infrastrukturalnych, projekt wprowadza przepisy mające na celu mobilizację lokalnych zasobów i sektorów gospodarki. Zachęca organizacje i osoby prywatne do udziału w inwestycjach poprzez różne formy umów, wykorzystując fundusze gruntowe w pobliżu stacji. Lokalne władze mogą wykorzystać budżet na pokrycie odszkodowań, wsparcia w przesiedleniach oraz inwestycji w niektóre krajowe inwestycje kolejowe .

Aby przyspieszyć inwestycje, projekt dopuszcza stosowanie ogólnego projektu technicznego (projekt FEED) zamiast projektu podstawowego. W przypadku planowanych kolei miejskich, prowincjonalny Komitet Ludowy może podjąć decyzję o natychmiastowej inwestycji, bez konieczności stosowania procedur polityki inwestycyjnej. Minister Tran Hong Minh podkreślił, że jest to przełomowe rozwiązanie, które eliminuje wąskie gardła proceduralne w kolejnictwie miejskim.

W projekcie dodano również przepis, zgodnie z którym w przypadku tras kolei miejskich uwzględnionych w planowaniu zatwierdzonym przez właściwe organy, Prowincjonalny Komitet Ludowy może niezwłocznie podjąć decyzję o przygotowaniu, ocenie i podjęciu decyzji w sprawie inwestycji projektowej bez konieczności przeprowadzania procedur przygotowywania, oceny, podejmowania decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej i innych procedur związanych z podejmowaniem decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej zgodnie z odpowiednimi przepisami.

Minister budownictwa powiedział, że dodanie tego przepisu jest jednym z przełomowych rozwiązań mających na celu usunięcie wąskich gardeł w procedurach inwestycyjnych dla miejskich systemów kolejowych na terenie miejscowości.

Projekt wyraźnie decentralizuje uprawnienia władz lokalnych w zakresie inwestowania w infrastrukturę kolejową i zarządzania nią. (Zdjęcie: Quochoi.vn)

W odniesieniu do rozwoju przemysłu kolejowego i zasobów ludzkich projekt uzupełnia przepisy, zgodnie z którymi projekty inwestycyjne w zakresie budownictwa kolejowego oraz prace przemysłowe w zakresie przemysłu kolejowego, w których organizowane są pakiety przetargowe w ramach przetargów międzynarodowych, muszą zawierać warunki zobowiązujące zagranicznych wykonawców do przekazywania technologii i szkolenia zasobów ludzkich dla wietnamskich partnerów w zakresie zarządzania, obsługi, eksploatacji, konserwacji i stopniowego opanowywania technologii.

Wykonawcy i inwestorzy projektów inwestycyjnych w budownictwie kolejowym oraz projektów zakupu i budowy nowych lokomotyw i wagonów muszą priorytetowo traktować wykorzystanie produktów, dóbr i usług, które mogą być wytwarzane i dostarczane w kraju, aby stworzyć warunki do przyciągnięcia maksymalnych środków inwestycyjnych i rozwoju branży kolejowej, tworząc w ten sposób wystarczająco duży rynek, który będzie mógł przyczynić się do rozwoju sektorów pomocniczych.

Minister Budownictwa poinformował również, że w wyniku tej nowelizacji zredukowano 4 procedury administracyjne; zmieniono przepisy wykonawcze 10 procedur administracyjnych w celu zapewnienia większej wygody i przejęto jedynie 6 procedur administracyjnych.

Projekt zdecydowanie decentralizuje kompetencje samorządów w zakresie inwestycji i zarządzania infrastrukturą kolejową. Część uprawnień rządu i premiera została zrewidowana i przekazana Ministrowi Budownictwa oraz samorządom do wdrożenia.

Source: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html