„Najtrudniejszą częścią reformy płac jest brak pieniędzy, teraz je mamy”

Według ministra pracy, osób niepełnosprawnych i spraw socjalnych Dao Ngoc Dunga, reforma płac była przygotowywana od ponad 20 lat. Najtrudniejszym aspektem reformy płac jest brak pieniędzy, ale tym razem pieniądze się znalazły, ponieważ rząd poinformował o oszczędnościach rzędu 680 000 miliardów VND.

Wyjaśniając pod koniec sesji dyskusyjnej na temat zmienionej Ustawy o ubezpieczeniach społecznych (SI) po południu 27 maja, Minister Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych Dao Ngoc Dung powiedział, że wietnamski system ubezpieczeń społecznych jest wciąż bardzo młody w porównaniu ze światem , liczy zaledwie 29 lat, a w niektórych krajach liczy sobie kilkaset lat.

Minister pracy, osób niepełnosprawnych i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung wyjaśnił to na zakończenie sesji dyskusyjnej 27 maja.

GIA HAN

Większość pracowników decyduje się na jednoczesne pobranie wszystkich składek na ubezpieczenia społeczne.

Odnosząc się do obaw delegatów dotyczących jednorazowego pobierania świadczeń z ubezpieczenia społecznego, pan Dung stwierdził, że „jest to najbardziej drażliwy element prawa, skomplikowana kwestia”. Jednakże treść ta ma solidne podstawy polityczne w postaci Rezolucji 28 Komitetu Centralnego, omawianej na dwóch sesjach Zgromadzenia Narodowego. „Najważniejszym celem jednorazowego pobierania świadczeń z ubezpieczenia społecznego jest zarówno osiągnięcie celu, jakim jest zapewnienie długoterminowego bezpieczeństwa socjalnego dla kraju. Zapewnienie emerytom wynagrodzenia, ale także zwrócenie uwagi na obecną sytuację pracowników, którzy chcą zrezygnować z ubezpieczenia społecznego. Każda osoba ma inną sytuację, z tego czy innego powodu rezygnuje z ubezpieczenia, a następnie ponownie je opłaca” – stwierdził minister pracy, inwalidów i spraw socjalnych. Dlaczego projekt ustawy musi przewidywać jednorazowe pobranie świadczeń z ubezpieczenia społecznego, skoro nie ma tego w przepisach innych krajów, zwłaszcza krajów rozwiniętych? Według ministra Dunga wynika to z potrzeb pracowników. Rezolucja 93/2015/QH13 powstała w celu rozwiązania tej sytuacji, ale obecnie nie można jej odrzucić ze względu na konsekwencje społeczne. Według ministra Dunga, rząd zaproponował jednocześnie dwie opcje wycofania ubezpieczeń społecznych, konsultując się z organizacjami międzynarodowymi i organizując seminaria badawcze w celu omówienia rozwiązań. 22 maja rząd spotkał się, aby wysłuchać opinii i ostatecznie sfinalizować te dwie opcje. „Po rozważeniu eksperci ocenili, że połączenie tych dwóch opcji przyniosłoby więcej wad niż korzyści. Dlatego rząd zaproponował Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego i Zgromadzeniu Narodowemu umożliwienie wyboru jednej z dwóch opcji” – powiedział minister Dung. Minister Pracy, Inwalidów i Spraw Społecznych wskazał również, że agencja projektowa przeprowadziła szerokie konsultacje z pracownikami. Raporty z pięciu miejscowości o najwyższym wskaźniku wycofania z ubezpieczeń na południowym wschodzie kraju wykazały, że większość respondentów opowiadała się za opcją 1, a bardzo niewiele osób za opcją 2.

Przychody z funduszu chorobowego i macierzyńskiego nie wystarczają na pokrycie wydatków

Odnosząc się do pomysłu zwiększenia poziomu świadczeń z tytułu ubezpieczenia chorobowego i macierzyńskiego, Minister Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych stwierdził, że jest to fundusz krótkoterminowy, a nie długoterminowy, z najwyższym udziałem ze wszystkich funduszy. „W rzeczywistości jednak ostatnie kilka lat było ujemne, a dochody nie wystarczają na pokrycie wydatków. Relacja wydatków do dochodów w 2017 r. wyniosła minus 2,13%. W 2019 r. wyniosła minus 2,85%, a dopiero w 2023 r. dochody i wydatki zostaną zbilansowane. Chociaż jest to uzasadnione dążenie, zwiększenie polityki nie zagwarantuje natychmiastowych dochodów. Dalsze jej zwiększanie w tym momencie nie jest właściwe, ponieważ nie jest zbilansowane” – powiedział minister Dao Ngoc Dung, dodając, że konieczne jest zharmonizowanie polityki i świadczeń ze zdolnością funduszu do zbilansowania wydatków i dochodów. Jeśli chodzi o osoby objęte obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym, Rezolucja 43 dąży do osiągnięcia 60% zasięgu do 2030 r., więc rozszerzenie ubezpieczeń społecznych jest nieuniknione. Wszystkie kraje rozwinięte wymagają płacenia podatków i obowiązkowego ubezpieczenia społecznego. Według ministra Dunga, jasne i kwalifikowane tematy powinny być uregulowane prawnie. Jednak obecny rynek pracy jest bardzo elastyczny, a dana osoba ma wiele różnych relacji: „w ciągu dnia pracuje dla tego szefa, w nocy dla innego – jeśli zostanie to ujęte w sztywne prawo, nie da się tego udźwignąć”. Dlatego proponuje się delegowanie uprawnień Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego , aby decydował o większej elastyczności.

Prezydent To Lam, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man i minister Dao Ngoc Dung na spotkaniu

GIA HAN

Odnosząc się do reformy płac, szef Ministerstwa Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych powiedział, że przygotowywano ją od ponad 20 lat. „Najtrudniejszą rzeczą w reformie płac jest brak pieniędzy, ale tym razem są. Rząd poinformował, że przeznaczył 680 000 miliardów VND na podwyżki płac” – powiedział pan Dung. Jednak reforma płac jest wciąż nową i skomplikowaną kwestią. Sednem reformy płac jest wypłacanie wynagrodzeń w zależności od stanowiska, które musi być ustalane na podstawie trzech elementów: stabilności, długoterminowości i regularności. W odpowiedzi na obawy wielu delegatów dotyczące „poziomu odniesienia”, według Ministra Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych, charakter „poziomu odniesienia” jest nową koncepcją, która zastępuje wynagrodzenie zasadnicze, ponieważ Rezolucja 27 wyraźnie stanowi o zniesieniu wynagrodzenia zasadniczego. W związku z tym poziom odniesienia jest obliczany na podstawie wskaźnika cen konsumpcyjnych (CPI) i w praktyce. „Jeśli Rezolucja 27 nadal obowiązuje i nie zostanie natychmiast zniesiona, obecna pensja zasadnicza w wysokości 1,8 miliona dolarów będzie nadal stosowana. Niezależnie od tego, o ile Rezolucja 27 wzrośnie w przyszłości, nadal będzie to pensja zasadnicza i poziom odniesienia. Poziom odniesienia będzie stosowany w dłuższej perspektywie, w przypadku zniesienia pensji zasadniczej” – powiedział pan Dung.

Rząd proponuje dwie opcje jednorazowego wycofania się z ubezpieczeń społecznych: Opcja 1 pozwala na jednorazowe wycofanie się z ubezpieczeń społecznych tylko tym, którzy uczestniczyli w ubezpieczeniu społecznym przed datą wejścia w życie ustawy (przewidywaną na 1 lipca 2025 r.). Osoby, które przystąpią do ubezpieczeń po tej dacie, nie mogą już tego zrobić. Warunkiem wycofania się z ubezpieczenia jest 12 miesięcy niepodlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu, nieuczestniczenie w dobrowolnym ubezpieczeniu społecznym oraz opłacanie składek przez okres krótszy niż 20 lat i złożenie jednorazowego wniosku o ubezpieczenie społeczne. Opcja 2 zakłada, że ​​pracownicy mogą jednorazowo wycofać się z ubezpieczeń społecznych, ale nie więcej niż na 50% całkowitego czasu składek na fundusz emerytalny i pośmiertny. Pozostały czas składek na ubezpieczenia społeczne jest zarezerwowany dla pracowników, aby mogli kontynuować uczestnictwo i korzystanie z systemów ubezpieczeń społecznych.

Thanhnien.vn

Source: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm