Wyjaśnienie wskaźnika inwestycji w projekt drogi ekspresowej Quy Nhon

Ministerstwo Transportu zostało poproszone o współpracę z lokalnymi władzami w celu oceny i wyjaśnienia wstępnej całkowitej kwoty inwestycji oraz różnicy w stawkach inwestycyjnych dla projektu drogi ekspresowej Quy Nhon-Pleiku pomiędzy dwoma odcinkami w dwóch prowincjach Binh Dinh i Gia Lai.

Wyjaśnienie stopy inwestycji w projekt drogi ekspresowej Quy Nhon – Pleiku o kapitale 35 940 mld VND

Ministerstwo Transportu zostało poproszone o współpracę z lokalnymi władzami w celu oceny i wyjaśnienia wstępnej całkowitej kwoty inwestycji oraz różnicy w stawkach inwestycyjnych projektu drogi ekspresowej Quy Nhon-Pleiku pomiędzy dwoma odcinkami w dwóch prowincjach Binh Dinh i Gia Lai .

Zdjęcie ilustracyjne.

Jest to jedna z treści oficjalnego komunikatu nr 9505/BKHĐT - PTHTĐT, który Ministerstwo Planowania i Inwestycji niedawno wysłało do Ministerstwa Transportu w celu skomentowania planu inwestycyjnego dla projektu drogi ekspresowej Quy Nhon - Pleiku przebiegającej przez dwie prowincje Gia Lai i Binh Dinh.

Według Ministerstwa Planowania i Inwestycji, zawartego w Planowaniu Sieci Drogowej na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r., projekt drogi ekspresowej Quy Nhon–Pleiku ma szacowaną długość 180 km, rozpoczynając się w porcie Nhon Hoi w prowincji Binh Dinh, a kończąc w mieście Pleiku w prowincji Gia Lai; droga będzie miała 4 pasy ruchu, a postęp inwestycji nastąpi po 2030 r.

Obecnie Ministerstwo Transportu i samorządy lokalne zaproponowały inwestycję w projekt drogi ekspresowej Quy Nhon-Pleiku o długości 123 km, której początek znajduje się w mieście An Nhon, oraz rozpoczęcie inwestycji przed rokiem 2030, co nie jest zgodne z planem zatwierdzonym przez Premiera w decyzji nr 1454/QD-TTg z dnia 1 września 2021 r.

W związku z tym Ministerstwo Planowania i Inwestycji zwraca się do Ministerstwa Transportu z prośbą o wyjaśnienie podstaw, konieczności i sprawozdania dla Premiera na temat różnic między skalą inwestycji w projekcie a zatwierdzonym planowaniem; jednocześnie należy wyjaśnić, czy organem zarządzającym projektem będzie Ministerstwo Transportu czy Komitety Ludowe prowincji Gia Lai i Binh Dinh, co będzie stanowić podstawę do ustalenia odpowiedzialności za ukończenie raportu wstępnego studium wykonalności projektu.

Zgodnie z bieżącą analizą i aktualizacją wstępna całkowita inwestycja w projekt drogi ekspresowej Quy Nhon - Pleiku wynosi 35 940 miliardów VND przy długości trasy wynoszącej około 123 km i skali 4 pasów zgodnie z planem; tempo inwestycji w projekt wynosi około 292 miliardów VND/km.

Ten wskaźnik inwestycji, według Ministerstwa Planowania i Inwestycji, jest dość duży w porównaniu do niektórych dróg ekspresowych wschód-zachód w obszarze łączącym region Centralnego Wybrzeża z regionem Centralnych Wyżyn, takich jak: droga ekspresowa Khanh Hoa - Buon Ma Thuot o długości ok. 117,5 km, skala 4 pasów w rozbieżności z całkowitą inwestycją 21,935 mld VND, wskaźnik inwestycji ok. 187 mld VND/km; droga ekspresowa Gia Nghia - Chon Thanh o długości ok. 128,8 km, skala 4 kompletnych pasów z całkowitą inwestycją 25,540 mld VND, wskaźnik inwestycji ok. 198 mld VND/km i droga ekspresowa Nha Trang - Da Lat o długości ok. 99 km, skala 4 kompletnych pasów z całkowitą inwestycją 25,058 mld VND, wskaźnik inwestycji ok. 253 mld VND/km.

Według raportu Ludowego Komitetu prowincji Gia Lai i Binh Dinh przesłanego do Ministerstwa Planowania i Inwestycji w maju 2024 r. odcinek przebiegający przez prowincję Binh Dinh ma długość 57,6 km, całkowita szacowana inwestycja wynosi około 18 200 miliardów VND, a średnia stopa inwestycji wynosi około 317 miliardów VND/km; odcinek przebiegający przez prowincję Gia Lai ma długość 85,6 km, całkowita szacowana inwestycja wynosi około 19 373 miliardów VND, a średnia stopa inwestycji wynosi około 226 miliardów VND/km.

W związku z tym Ministerstwo Planowania i Inwestycji zwróciło się do Ministerstwa Transportu o koordynację z lokalnymi władzami w celu dalszej oceny i wyjaśnienia wstępnego całkowitego poziomu inwestycji, różnicy w tempie inwestycji w ramach Projektu pomiędzy dwoma odcinkami w dwóch prowincjach i innymi trasami, jako podstawy do sporządzenia raportu dla Premiera, który następnie przedstawi Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia polityki inwestycyjnej zgodnie z przepisami, gdy spełnione zostaną warunki wdrożenia.

Ponadto Komitety Ludowe prowincji Gia Lai i Binh Dinh poinformowały, że „biorąc pod uwagę scenariusz maksymalnego poziomu wsparcia kapitałowego państwa wynoszącego 50% całkowitej inwestycji, zgodnie z przepisami Ustawy o PPP, projekt nie zapewnia przewidzianej efektywności finansowej.

Aby Projekt był efektywny finansowo i aby okres zwrotu inwestycji wynosił odpowiednio 25, 18 i 10 lat, kwota kapitału państwowego niezbędna do wsparcia Projektu będzie stanowić od 76% do 88% całkowitej inwestycji, co oznacza, że ​​inwestowanie w metodę PPP jest nieefektywne i trudne do wdrożenia.

Według Ministerstwa Planowania i Inwestycji, w powyższej analizie, Ludowe Komitety Prowincji Gia Lai i Binh Dinh przedstawiły jedynie wstępne sprawozdania i nie otrzymały jeszcze sprawozdania oceniającego ani szczegółowo analizującego dane oraz parametry wejściowe i wyjściowe projektu w ramach metody PPP, co dałoby podstawę do przedstawienia sprawozdania Premierowi.

W związku z tym Ministerstwo Planowania i Inwestycji zwraca się do Ministerstwa Transportu z prośbą o współpracę z dwiema prowincjami Gia Lai i Binh Dinh w celu analizy, wyjaśnienia i dostarczenia szczegółowych informacji oraz danych obliczeniowych potwierdzających powyższe stwierdzenie; jednocześnie o ujednolicenie informacji i danych zawartych w sprawozdaniu Ministerstwa ze sprawozdaniami obu miejscowości (współczynnik zaangażowania kapitału państwowego w celu zapewnienia efektywności finansowej Projektu), aby udowodnić zasadność i konieczność zmiany formy inwestycji z PPP na inwestycję publiczną.

Zaleca się również, aby Ministerstwo Transportu proponowało inwestycje z wykorzystaniem publicznego kapitału inwestycyjnego wyłącznie wtedy, gdy nie jest w stanie zmobilizować kapitału inwestycyjnego na rzecz Projektu innymi metodami inwestycyjnymi i jest w stanie zrównoważyć kapitał z budżetu państwa w celu zainwestowania w Projekt, zapewniając wykonalność, w tym biorąc pod uwagę plan decentralizacji dla każdej miejscowości, aby proaktywnie wykorzystywać kapitał budżetu państwa zarządzany przez miejscowość do inwestowania w odcinki trasy przechodzące przez obszar zarządzania w celu zmniejszenia presji na kapitał budżetu centralnego w okresie 2026–2030.

Source: https://baodautu.vn/lam-ro-suat-dau-tu-du-an-cao-toc-quy-nhon---pleiku-von-35940-ty-dong-d230524.html