Plan „modernizacji” dróg ekspresowych do 2 pasów

[reklama_1]

Dwa odcinki wschodnio-północnej drogi ekspresowej z dwoma pasami ruchu znajdują się w grupie priorytetowej 1, w ramach której należy pilnie zakończyć procedury inwestycyjne mające na celu modernizację i rozbudowę do czterech standardowych pasów ruchu z wykorzystaniem publicznego kapitału inwestycyjnego.

Autostrada Północ-Południe Wschód, odcinek Cam Lo-La Son

Przez „wąskie gardło”

„Właśnie zakończyliśmy prace nad wyjaśnieniami i finalizacją raportu ze studium wykonalności wstępnej projektu rozbudowy drogi ekspresowej Północ-Południe, odcinek wschodni, La Son-Hoa Lien. Raport zostanie przekazany Ministerstwu Transportu do rozpatrzenia i przesłany do stałej agencji Rady ds. Oceny Stanu, Ministerstwa Planowania i Inwestycji, w celu dokonania wyceny zgodnie z planem” – powiedział pan Nguyen Vu Quy, dyrektor zarządu ds. projektu drogowego Ho Chi Minh.

Wiadomo, że natychmiast po otrzymaniu Oficjalnego Komunikatu nr 1264/BKHĐT-PTHTĐT z dnia 22 lutego 2024 r. Ministerstwa Planowania i Inwestycji w sprawie wyjaśnień do Raportu ze Studium Wykonalności Projektu Rozbudowy Autostrady Północ-Południe, odcinek wschodni, La Son – Hoa Lien, Ministerstwo Transportu wydało pilny dokument zobowiązujący Zarząd Projektu Drogowego Ho Chi Minh do pilnego wyjaśnienia żądanych treści. „Od prawie tygodnia Zarząd mobilizuje wszystkich pracowników działu i konsultantów do przygotowania Projektu, niezależnie od dni wolnych od pracy, aby niezwłocznie udzielić wyjaśnień zgodnie z harmonogramem wymaganym przez Ministerstwo Transportu” – powiedział pan Quy.

Projekt rozbudowy autostrady północ-południe, odcinek wschodni, odcinek La Son-Hoa Lien, to jeden z dwóch odcinków wietnamskiej autostrady, które obecnie mają tylko dwa pasy ruchu. Oba te odcinki pokrywają się z autostradą Ho Chi Minha .

Wcześniej, pod koniec grudnia 2023 r., Ministerstwo Transportu wydało dokument nr 14605/TTr-BGTVT, w którym zwróciło się do Premiera o rozważenie zatwierdzenia raportu ze studium wykonalności projektu rozbudowy drogi ekspresowej północ-południe, odcinek wschodni, odcinek La Son-Hoa Lien, o łącznej wartości inwestycji wynoszącej około 3,011 mld VND. Zgodnie z propozycją Ministerstwa Transportu, projekt zakłada modernizację 66 km istniejącej drogi dwupasmowej do pełnej skali czteropasmowej, z szerokością podbudowy 22 m i szerokością nawierzchni 20,5 m.

Oczekuje się, że projekt będzie finansowany z budżetu centralnego na lata 2021–2025, z czego 1,173 mld VND przeznaczono ze średnioterminowego kapitału inwestycyjnego publicznego na lata 2021–2025 na przeprowadzenie prac przygotowawczych do inwestycji; oczekuje się, że zostanie on zrównoważony zwiększonymi dochodami budżetu centralnego w 2022 r. ogłoszonymi w oficjalnym komunikacie Premiera nr 1303/TTg-KTTH z dnia 6 grudnia 2023 r. w wysokości 3,009,827 mld VND.

„Ze względu na wagę projektu, Ministerstwo Transportu niezwłocznie przeprowadzi procedury wymagane do szybkiego rozpoczęcia budowy. Celem jest zakończenie przygotowań inwestycyjnych w latach 2023-2024, a realizacja budowy w latach 2024-2025” – poinformował szef Ministerstwa Transportu.

Kolejny element projektu autostrady północ-południe na wschodzie, podzielony na fazy inwestycyjne o skali 2 pasów, został właśnie przydzielony przez Ministerstwo Transportu Radzie Zarządzającej Projektem Miasta Ho Chi Minh, aby dokończyła plan inwestycyjny, rozszerzając go do skali 4 pasów na odcinku Cam Lo - La Son.

Według wstępnych szacunków, kapitał inwestycyjny na modernizację i rozbudowę 98-kilometrowej drogi ekspresowej północ-południe na wschodzie, na odcinku Cam Lo-La Son, z 2 pasów do 4 pasów standardowych, z ciągłymi pasami awaryjnymi, wynosi około 6500 miliardów VND. Plan ten został opracowany w 2020 roku, ale nadal wymaga aktualizacji w celu dostosowania do aktualnej sytuacji, zanim zostanie przedłożony właściwym organom do zatwierdzenia.

Oprócz faktu, że większość odcinka drogi ekspresowej północ-południe na wschodzie, czyli Cam Lo - La Son - Hoa Lien, została skompensowana i oczyszczona zgodnie ze skalą 4 pasów, dużą zaletą jest możliwość skrócenia „modernizacji” tego „wąskiego gardła” odcinka drogi ekspresowej, który może stwarzać zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu, a całe podłoże drogi zostało zasadniczo ukończone zgodnie ze skalą 4 pasów o szerokości podłoża wynoszącej 22 m.

„Zarządy budowlane muszą jedynie wykonać prace techniczne, aby spełnić wymagania techniczne projektu, zapewnić bezpieczeństwo eksploatacji, a następnie przystąpić do układania betonu asfaltowego” – powiedział pan Quy.

Początek

Wiadomo, że proces oceny i badania inwestycji w modernizację dróg ekspresowych w eksploatacji według skali faz inwestycyjnych został zainicjowany przez Ministerstwo Transportu ponad rok temu na polecenie szefa rządu. Do grudnia 2023 r. Ministerstwo Transportu przesłało rządowi pierwszy raport z wyników oceny i badań inwestycji w modernizację dróg ekspresowych w eksploatacji według skali faz inwestycyjnych.

Ministerstwo Transportu pilnie analizuje wyniki badań oparte na najnowszych wytycznych premiera Pham Minh Chinha zawartych w oficjalnym komunikacie nr 16/CD-TTg z dnia 21 lutego 2024 r. w sprawie przyspieszenia badań i inwestycji w modernizację dróg ekspresowych będących w eksploatacji oraz tych, w które inwestycje są realizowane etapami.

Według najnowszego raportu Wietnamskiej Administracji Dróg Ekspresowych, całkowite wstępne zapotrzebowanie na kapitał na modernizację dwupasmowych dróg ekspresowych wynosi około 82 911 miliardów VND. Biorąc pod uwagę sytuację na drogach i możliwości alokacji kapitału, Wietnamska Administracja Dróg Ekspresowych planuje priorytetowo potraktować opcje inwestycyjne w trzech grupach.

W szczególności, grupa priorytetowa 1 skoncentruje się na rozbudowie odcinków drogi ekspresowej północ-południe na wschodzie. Są to szczególnie ważne drogi ekspresowe, będące częścią kluczowego projektu krajowego, obejmującego 98 km odcinka Cam Lo – La Son i 66 km odcinka La Son – Hoa Lien. Wstępne zapotrzebowanie państwa na kapitał dla tej grupy wynosi około 9511 mld VND; z czego około 3011 mld VND przeznaczono na rozbudowę odcinka La Son – Hoa Lien, a około 6500 mld VND na rozbudowę odcinka Cam Lo – La Son.

Grupa priorytetowa 2 przeznaczy zasoby na rozbudowę tras w budowie, aby szybko dostosować je do nowych warunków i obniżyć koszty, w tym 10 000 miliardów VND na rozbudowę 93 km odcinka Dong Dang-Tra Linh; 12 700 miliardów VND na rozbudowę 84 km odcinka Chon Thanh-Duc Hoa; 10 100 miliardów VND na rozbudowę 104 km odcinka Tuyen Quang-Ha Giang; 2 500 miliardów VND na rozbudowę 9 km obszaru przybrzeżnego Hai Phong.

Grupa priorytetowa 3 rozbuduje niektóre trasy, które są już w eksploatacji i przygotowywane do inwestycji, w tym: 53 km drogi ekspresowej Hoa Binh – Moc Chau przez Hoa Binh (odcinek Km0 – Km19 i Km19 – Km53 jest przygotowywany do inwestycji); 32 km drogi ekspresowej Hoa Binh – Moc Chau przez Son La jest przygotowywane do inwestycji; odcinek drogi ekspresowej Noi Bai – Lao Cai Yen Bai – Lao Cai jest w eksploatacji; droga ekspresowa Hoa Lac – Hoa Binh jest w eksploatacji; droga ekspresowa Thai Nguyen – Cho Moi jest w eksploatacji. Wstępne zapotrzebowanie na kapitał dla grupy priorytetowej 3 wynosi około 38 100 mld VND.

Nie jest to jednak ostateczne rozwiązanie, ponieważ Ministerstwo Transportu czeka na propozycje inwestycji i modernizacji dróg ekspresowych, w które inwestowano i nadal inwestuje się na różną skalę w różnych lokalizacjach, aby móc je podsumować i uzupełnić raport dla Premiera.

„Inwestycje w modernizację i rozbudowę dwupasmowych lub czteropasmowych dróg ekspresowych o ograniczonej przepustowości nie leżą wyłącznie w gestii Ministerstwa Transportu. Lokalne władze, odpowiednie ministerstwa i sektory muszą połączyć siły, aby przyspieszyć postęp badań i opracować optymalny plan inwestycyjny, w którym Oficjalny Komunikat Premiera nr 16/CD-TTg powinien być traktowany jako sygnał do pilnej modernizacji dwupasmowych dróg ekspresowych, aby sprostać krajowym potrzebom w zakresie ruchu drogowego” – powiedział Tran Chung, przewodniczący Stowarzyszenia Inwestorów Budownictwa Drogowego.

Dyrektywy Premiera dotyczące podziału dróg ekspresowych

Planowanie dróg ekspresowych musi uwzględniać długoterminową, kompleksową wizję (standardy dotyczące ukończenia co najmniej 4 pasów ruchu dla samochodów, wystarczającej liczby pasów awaryjnych, prędkości projektowej 80–100 km/h; najprostsza możliwa trasa, minimalizująca przejazd przez tereny mieszkalne i wojskowe; ideą jest budowa mostów nad rzekami, tuneli przez góry i wzgórza oraz budowa dróg z ziemi i piasku na równinach) oraz plan inwestycyjny, który ma na celu realizację dróg zgodnie ze standardami dróg ekspresowych, a nie inwestowanie w drogi ekspresowe o ograniczonej skali do 2 pasów, co powoduje marnotrawstwo zasobów i czasu na modernizację i rozbudowę. (Zawiadomienie nr 29/TB-VPCP z dnia 15 lutego 2023 r.)

Ministerstwo Planowania i Inwestycji dokonuje przeglądu alokacji kapitału na projekty dróg ekspresowych, aby zapewnić inwestycje w co najmniej 4 pasy ruchu, z przystankami i pasami awaryjnymi, i zdecydowanie nie inwestuje w drogi ekspresowe dwupasmowe, aby ograniczyć marnotrawstwo kapitału inwestycyjnego, nieefektywną eksploatację oraz wydłużyć czas i procedury modernizacji. (Zawiadomienie nr 63/TB-VPCP z dnia 2 marca 2023 r.)

Ministerstwo Transportu będzie przewodniczyć i koordynować działania z właściwymi samorządami w celu pilnego przeanalizowania planów inwestycyjnych i modernizacji dróg ekspresowych, w które inwestowano etapami, aby osiągnąć skalę kompletnych dróg ekspresowych, zgodnie ze standardami projektowymi i potrzebami transportowymi, zgodnie z wytycznymi Prezesa Rady Ministrów zawartymi w powyższych dokumentach; w tym celu należy skoncentrować się na jak najszybszym inwestowaniu w drogi ekspresowe o skali dwupasmowej. Jednocześnie, w pełni i synchronicznie, dokona przeglądu i uzupełnienia prac infrastrukturalnych na trasie (takich jak inteligentne systemy zarządzania ruchem, miejsca odpoczynku itp.); sprawozdanie zostanie przedstawione Prezesowi Rady Ministrów w marcu 2024 r. (Komunikat oficjalny nr 16/CD-TTg z dnia 21 lutego 2024 r.).

Źródło