Niespójne przepisy prawne mogą zniweczyć wysiłki mające na celu zapobieganie i zwalczanie szkodliwości tytoniu.

Deputowani Zgromadzenia Narodowego ostrzegli, że nawet drobne nieścisłości w systemie prawnym wystarczają, aby podważyć wysiłki na rzecz zapobiegania i zwalczania szkodliwego wpływu tytoniu, których wdrożenie jest już bardzo trudne. Brak jednolitości przepisów dotyka w szczególności regulacji dotyczących e-papierosów i podgrzewaczy tytoniu, narażając zdrowie młodych ludzi na potencjalne ryzyko.

Jeśli na czas nie zostaną usunięte luki prawne, młode pokolenie będzie musiało zapłacić cenę za e-papierosy.

W Wietnamie Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję nr 173 w sprawie całkowitego zakazu produkcji, handlu, importu, przechowywania, transportu i używania e-papierosów i podgrzewanych wyrobów tytoniowych na terenie całego kraju, która oficjalnie weszła w życie z początkiem tego roku. W tym tygodniu Zgromadzenie Narodowe rozpatrzy i uchwali ustawę inwestycyjną (zmienioną). Projekt ustawy nie uwzględnia jednak e-papierosów (TLĐT) ani podgrzewanych wyrobów tytoniowych (TLNN) na liście zakazanych produktów. Ostrzega się, że ta luka prawna może sprzyjać atakom na młodzież za pomocą produktów uzależniających.

W ostatnich dniach pojawiło się wiele opinii pochodzących od deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, a także przedstawicieli organizacji międzynarodowych, sugerujących, że e-papierosy i podgrzewane wyroby tytoniowe powinny zostać dodane do listy zakazanych sektorów inwestycji i działalności w projekcie nowelizacji Prawa inwestycyjnego w celu ochrony zdrowia publicznego i zapobiegania przestępczości narkotykowej.

Zdaniem pani Nguyen Thi Viet Nga, zastępcy przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hai Phong , jeśli nie zostanie ona całkowicie zakazana, system prawny będzie niespójny, władze będą miały trudności z zajmowaniem się tą sprawą, a społeczeństwo będzie musiało zapłacić cenę zdrowiem i przyszłością całego pokolenia.

Pani Nga wyjaśniła dwa główne problemy. Po pierwsze, system prawny stał się „niedopasowany”, tworząc luki, które uniemożliwiają władzom dokładne zajęcie się problemem. Nie da się zezwolić na produkcję, a jednocześnie zakazać użytkowania.

Po drugie, ta niespójność będzie kolidować z przekazem propagandowym. Młodzi ludzie – grupa najbardziej narażona – zapytają: skoro TLĐT i TLNN są tak toksyczne, jak ostrzegano, to dlaczego rząd nadal zezwala na ich produkcję? „Już ta drobna sprzeczność wystarczy, by zniweczyć wysiłki na rzecz zapobiegania szkodliwemu wpływowi tytoniu, które tak trudno nam wdrożyć” – stwierdziła pani Nga.

Zastępca przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hajfong ostrzegł, że zezwolenie na produkcję może prowadzić do ryzyka przemytu z powrotem na rynek krajowy . „Mieliśmy już zbyt wiele lekcji na temat tego, jak zakazane towary eksportowe w jakiś sposób wracały na rynek krajowy. Z TLĐT i TLNN – które przekształcają się w narzędzia kamuflujące, aby wprowadzać zakazane substancje do szkół – to ryzyko jest jeszcze większe” – podkreśliła pani Nga.

Podczas spotkań z wyborcami, pani Nguyen Thi Viet Nga często otrzymywała bardzo pilne prośby od nauczycieli i rodziców. Chodzi o to, aby wprowadzić całkowity zakaz e-papierosów. Ponieważ e-papierosy, czyli podgrzewane wyroby tytoniowe, są skierowane głównie do ludzi młodych, a wiek użytkowników jest coraz niższy. Dlatego nawet uczniowie szkół średnich używają podgrzewanych wyrobów tytoniowych, czyli elektronicznych papierosów.

  „Uważam, że bezpieczeństwo w szkołach będzie zagrożone, jeśli nie wprowadzimy całkowitego zakazu używania papierosów elektronicznych, co będzie stwarzało ogromne ryzyko.   Poza tym, gdy TLĐT i TLNN nie znajdują się na liście towarów zakazanych, władzom bardzo trudno jest się nimi posługiwać i mogą to robić tylko w przypadku towarów o nieznanym pochodzeniu. Dlatego konieczne jest usprawnienie aspektów instytucjonalnych, aby ułatwić władzom wykonywanie ich obowiązków” – kontynuowała pani Nga.

Papierosy elektroniczne i podgrzewane wyroby tytoniowe są wykorzystywane jako kamuflaż w celu przemycania zakazanych substancji do szkół.

Pani Nga potwierdziła, że ​​Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję nr 173, która jasno stwierdza: zakaz produkcji, handlu, przechowywania, obrotu i używania papierosów elektronicznych i podgrzewanych wyrobów tytoniowych, znanych również jako papierosy nowej generacji. W związku z tym musimy zmienić szereg powiązanych ustaw, w tym ustawę inwestycyjną, aby uwzględnić papierosy elektroniczne i podgrzewane wyroby tytoniowe na liście towarów, których produkcja, handel i obrót są zakazane. Jeśli nie dokonamy zmian na czas, doprowadzi to do braku jednolitości systemu prawnego, co utrudni wdrażanie różnych rozwiązań.

Międzynarodowi eksperci zalecają, aby Wietnam uwzględnił zakaz używania e-papierosów we wszystkich dokumentach prawnych.

Dr Ulysses Dorotheo, dyrektor wykonawczy SEATCA (Sojusz Południowo-Wschodniej Azji na rzecz Kontroli Tytoniu), śledząc wieloletnie wysiłki Wietnamu na rzecz kontroli tytoniu, stwierdził, że Wietnam, podobnie jak inne państwa ASEAN, zmaga się z problemem rosnącego użycia papierosów elektronicznych i wyrobów tytoniowych podgrzewanych, zwłaszcza wśród ludzi młodych.

Dr Ulysses Dorotheo podkreślił: „Po tym, jak Wietnamskie Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję zakazującą e-papierosów i podgrzewanych wyrobów tytoniowych oraz po przyjęciu rezolucji nr 72 Biura Politycznego w sprawie ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi, widać, że rząd Wietnamu wykazał się silnym i zjednoczonym zaangażowaniem w zapobieganie tym szkodliwym produktom.

Obawy budzi jednak fakt, że obecny projekt Prawa inwestycyjnego (znowelizowane) uwzględnia na liście warunkowych linii biznesowych jedynie tytoń tradycyjny, nie przewiduje natomiast całkowitego zakazu papierosów elektronicznych i wyrobów tytoniowych podgrzewanych.

To pominięcie stanowi poważne zagrożenie dla zdrowia publicznego, zwłaszcza dla młodzieży – przyszłego pokolenia Wietnamu. Dlatego konieczne jest wpisanie tych produktów na listę zakazanych inwestycji i sektorów działalności, aby zapewnić spójność systemu prawnego.  

W istocie nie jest to jedynie „zakaz” – ale zobowiązanie do zrównoważonego rozwoju, demonstrujące pogląd, że zdrowie jest najcenniejszym zasobem kraju, a ludzie są w centrum wszystkich polityk. Takie podejście nie tylko pomaga Wietnamowi dotrzymać kroku globalnym trendom w polityce zdrowia publicznego, ale także potwierdza rolę Wietnamu jako pioniera i odpowiedzialnego kraju w ochronie zdrowia publicznego – co zostało wysoko docenione przez WHO i społeczność międzynarodową.

Ten sam widok,   Dr Angela Pratt, przedstawicielka WHO w Wietnamie, powiedziała:   Rok temu Zgromadzenie Narodowe podjęło historyczną decyzję w zakresie zdrowia publicznego, a zwłaszcza zdrowia młodzieży, wprowadzając zakaz sprzedaży papierosów elektronicznych i wyrobów tytoniowych. Decyzja ta została uznana przez społeczność międzynarodową.  

Chociaż wdrażanie i egzekwowanie zakazu jest wciąż na wczesnym etapie, pojawiło się już wiele pozytywnych efektów, takich jak:   Mniej młodych ludzi korzysta z tych produktów; liczba hospitalizacji z powodu tych produktów spadła; promocja produktów skierowanych do młodzieży znacznie zmalała. Nadal jednak mamy wiele do zrobienia. Aby chronić młode pokolenie Wietnamczyków, zakazy produkcji, handlu, importu, przechowywania, transportu i używania elektronicznych i elektronicznych wyrobów tytoniowych muszą zostać uwzględnione we wszystkich stosownych dokumentach prawnych.

Source: https://baophapluat.vn/luat-chua-dong-bo-co-the-pha-hong-no-luc-phong-chong-tac-hai-thuoc-la.html