Rano 23 października, kontynuując X Sesję, Zgromadzenie Narodowe pracowało w sali, aby wysłuchać sprawozdania dotyczącego projektu Prawa prasowego (zmienionego).
Przedstawiając projekt ustawy o prasie (zmienionej), Minister Kultury, Sportu i Turystyki Nguyen Van Hung stwierdził: Po ponad 8 latach wdrażania szereg przepisów ustawy o prasie z 2016 r. ujawnił szereg niedociągnięć i ograniczeń, nie spełniając praktycznych wymagań działalności prasy ani rozwoju nauki , technologii i komunikacji.
W związku z tym ta nowelizacja prawa jest konieczna, aby udoskonalić regulacje prawne, które zinstytucjonalizują wytyczne i politykę Partii w odniesieniu do prasy, dostosować i zarządzać działalnością prasy w odpowiednim czasie i w odpowiedni sposób w kontekście silnego i szybkiego rozwoju nauki, technologii i nowoczesnych mediów, a także przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia w obecnych regulacjach prawnych dotyczących prasy.
Zgromadzenie Narodowe obraduje w sali obrad, aby wysłuchać sprawozdania w sprawie projektu ustawy prasowej (zmienionej). (Zdjęcie: DUY LINH)
Prasa jest związana z produkcją treści i funkcjonuje w cyberprzestrzeni.
W duchu innowacyjności w myśleniu prawniczym, projekt ustawy o prasie (zmienionej) reguluje wyłącznie kwestie leżące w kompetencjach Zgromadzenia Narodowego i w ramach zasad zarządzania. Na tej podstawie projekt ustawy składa się z 4 rozdziałów i 51 artykułów (o 2 rozdziały i 10 artykułów mniej niż w obecnej ustawie).
Projekt ustawy uzupełnia przepisy dotyczące pozycji prasy: „Prasa w Socjalistycznej Republice Wietnamu jest prasą rewolucyjną…”, aby potwierdzić historyczny i rewolucyjny charakter prasy, dążąc do zbudowania prasy profesjonalnej, humanitarnej i nowoczesnej, zgodnie z propozycją XIII Zjazdu Partii.
Minister Kultury, Sportu i Turystyki Nguyen Van Hung przedstawia projekt ustawy o prasie (zmienionej). (Zdjęcie: DUY LINH)
Projekt ustawy określa zasady dotyczące modeli operacyjnych, ekonomiki prasy i rozszerzenia przestrzeni operacyjnej prasy w celu rozwoju prasy w kontekście usprawnienia aparatu organizacyjnego systemu politycznego, aby sprostać wymogom informacyjnym i propagandowym nowej ery.
W związku z tym dodaje się następujące postanowienia: Kluczowa agencja medialna to agencja prasowa z wieloma rodzajami prasy i powiązanymi agencjami prasowymi; z określonym mechanizmem finansowania zgodnie z przepisami rządowymi; utworzona zgodnie ze Strategią Rozwoju i Zarządzania Systemem Prasowym zatwierdzoną przez Prezesa Rady Ministrów. Agencja prasowa, radiowa i telewizyjna to agencja prasowa podlegająca wojewódzkiemu lub miejskiemu komitetowi partyjnemu, z wieloma rodzajami prasy i produktami prasowymi.
Jednocześnie należy uzupełnić przepisy dotyczące działalności agencji prasowych w cyberprzestrzeni: Działalność agencji prasowych w cyberprzestrzeni musi być zgodna z przepisami prawnymi dotyczącymi prasy, cyberbezpieczeństwa, przepisami dotyczącymi zasad i celów działalności agencji prasowych oraz być zgodna z traktatami międzynarodowymi, których Socjalistyczna Republika Wietnamu jest stroną.
Uzupełnienie przepisów dotyczących współpracy agencji prasowych w zakresie tworzenia treści, z wyjątkiem treści dotyczących wiadomości politycznych, bezpieczeństwa, obrony narodowej i spraw zagranicznych, w celu promowania przez agencje prasowe wykorzystywania wartości współpracy do rozwoju prasy, przy jednoczesnym zapewnieniu orientacji w informacjach politycznych (informacje o działalności liderów partii i państwa, ważnych wydarzeniach w kraju...), bezpieczeństwie, obronie narodowej i sprawach zagranicznych. Powierzenie Rządowi szczegółowego określenia współpracy w zakresie działalności prasowej, wyjaśnienia obowiązków i interesów stron uczestniczących we współpracy oraz promowania współpracy w celu wniesienia wartości dodanej do rozwoju prasy.
Ustawa uzupełnia zasadę rozwoju prasy związaną z odpowiedzialnością społeczną i obowiązkami etyki zawodowej, nie dążąc do komercjalizacji, zapewniając, że prasa wypełnia swoją misję ukierunkowywania i przewodzenia informacji w społeczeństwie.
Wyjaśnienie pojęcia „ekonomia dziennikarska”
Przedstawiając raport z przeglądu, przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh powiedział: Komisja zgadza się z potrzebą kompleksowej nowelizacji Prawa prasowego; zasadniczo zgadza się z zakresem i przedmiotami regulacji zawartymi w projekcie ustawy.
W odniesieniu do głównej agencji medialnej, Komitet zasadniczo zgadza się z dodaniem przepisów dotyczących „głównej agencji medialnej”. Zaleca się jednak kontynuację badań, doprecyzowanie treści, kryteriów identyfikacji i szczegółowych mechanizmów finansowych głównych agencji medialnych.
Przewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh. (Zdjęcie: DUY LINH)
Sugeruje się, aby oprócz 6 agencji prasowych wskazanych w Decyzji Prezesa Rady Ministrów nr 362/QD-TTg z dnia 3 kwietnia 2019 r. w sprawie zatwierdzenia krajowego planu rozwoju i zarządzania prasą do 2025 r. rozważyć dodanie kluczowych multimedialnych agencji prasowych w niektórych miejscowościach lub jednostkach, które wypracowały sobie prestiż i mają określoną pozycję w działalności prasowej.
Odnosząc się do treści dotyczących „gospodarki prasowej”, przewodniczący Nguyen Dac Vinh stwierdził, że Komitet zgadza się z przepisami mającymi na celu stworzenie warunków dla agencji prasowych, aby miały większe źródła dochodów, a także zwiększenie zasobów finansowych w celu zapewnienia i poprawy jakości działalności, jak w projekcie ustawy. Zaleca się jednak dalsze badania, uzupełnianie i doprecyzowanie pojęcia „gospodarki prasowej” oraz przepisów dotyczących inwestycji publicznych, mechanizmu autonomii oraz regulacji dotyczących źródeł dochodów z działalności agencji prasowych.
W odniesieniu do działalności prasowej w cyberprzestrzeni, Komitet zaproponował zbadanie i uzupełnienie następujących treści: uzupełnienie przepisów promujących działalność prasową w cyberprzestrzeni; uzupełnienie przepisów dotyczących odpowiedzialności prawnej zagranicznych platform społecznościowych w przypadku włamania na kanał agencji prasowej w cyberprzestrzeni lub modyfikacji informacji o treści niezgodne z prawem; postępowanie w przypadku pojawienia się w tym kanale treści niezgodnych z prawem. Jednocześnie należy zbadać i określić zasady dotyczące mechanizmu wdrażania umów, odpowiedzialności agencji prasowych oraz właściwych agencji i organizacji w zakresie zapewnienia praw autorskich i praw pokrewnych do utworów prasowych w cyberprzestrzeni oraz utworów prasowych wykorzystujących sztuczną inteligencję (AI).
Zgodnie z programem, dziś po południu Zgromadzenie Narodowe będzie dyskutować w grupach nad projektem ustawy o prasie (znowelizowanej).
VY ANH
Źródło: https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html
Komentarz (0)