Niektóre doświadczenia w pracach związanych z oczyszczaniem terenu w Hai Lang

Prace związane z odszkodowaniami i oczyszczaniem terenu zawsze cieszyły się zainteresowaniem władz prowincji, wsparciem departamentów i agencji oraz akceptacją mieszkańców. W rezultacie, od 2015 roku do chwili obecnej, dystrykt Hai Lang praktycznie terminowo przekazywał grunty inwestorom pod realizację projektów budowlanych w dystrykcie.

Ciężki sprzęt jest skoncentrowany, aby przyspieszyć postęp prac budowlanych w Parku Przemysłowym Quang Tri - Zdjęcie: NV

Jednak pomimo osiągnięć, prace związane z oczyszczaniem gruntów wciąż napotykają na pewne trudności, takie jak brak certyfikatów prawa do użytkowania gruntów dla wielu działek, co utrudnia ustalenie czasu, pochodzenia i historii użytkowania gruntów w celu zastosowania polityki rekompensat i wsparcia zgodnie z prawem. Rejestry katastralne gruntów, gromadzone w różnych okresach, zawierają wiele błędów, są niekompletne i nie odzwierciedlają aktualnego stanu użytkowania gruntów, co utrudnia przygotowywanie dokumentów dotyczących rekompensat, wsparcia i nabycia gruntów.

W niektórych miejscowościach rozpowszechnianie informacji i mobilizacja ludności napotykają na znaczne trudności, ponieważ wielu mieszkańców celowo blokuje proces wywłaszczenia gruntów, odmawiając ich przekazania nawet po podjęciu decyzji o ich przejęciu. W niektórych przypadkach mieszkańcy otrzymali odszkodowanie, ale nadal odmawiają przekazania gruntów, a w innych, pomimo wielokrotnych prób perswazji, stanowczo odmawiają przyjęcia odszkodowania i wsparcia na rzecz oczyszczenia terenu.

Aby zapobiec opóźnieniom w przekazywaniu inwestorom wykarczowanych gruntów w projektach Parku Przemysłowego Quang Tri (Faza 1) i Obszaru Portowego My Thuy (Faza 1), dystrykt Hai Lang wdrożył niedawno kompleksowy zestaw rozwiązań usprawniających proces karczowania. Obecnie w ramach projektu Parku Przemysłowego Quang Tri zakończono karczowanie gruntów na obszarze 96,01 hektarów, obejmującym grunty i majątek setek gospodarstw domowych, w tym 39 domów i 439 grobowców, a łączny koszt rekompensaty wyniósł ponad 122 miliardy VND. Projekt rozpoczął się 15 grudnia 2023 r.

W ramach projektu obszaru portowego My Thuy zakończono pierwszą fazę oczyszczania terenu obejmującą obszar 125,49 hektarów, z całkowitymi odszkodowaniami i płatnościami wsparcia dla ludności w wysokości 97,32 miliardów VND, co zapewniło inwestorom odpowiednie warunki gruntowe, aby mogli rozpocząć budowę od 25 marca 2024 r.

Pan Cai Quoc Quan, sołtys wsi Tan Xuan Tho w gminie Hai Truong, powiedział, że mieszkańcy są bardzo podekscytowani i popierają politykę budowy tego projektu, ponieważ po uruchomieniu Parku Przemysłowego powstanie wiele miejsc pracy, wzrośnie dochód mieszkańców i zasili budżet państwa. Dlatego też mieszkańcy wsi aktywnie angażują się we wszystkie szczeble i sektory, aby skutecznie oczyszczać tereny.

Podzielając pogląd pana Quana, przewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w gminie Hai Truong, Truong Minh Thanh, ma nadzieję, że Park Przemysłowy Quang Tri wkrótce zostanie uruchomiony, co pobudzi rozwój gospodarczy w dystrykcie Hai Lang, a w całej prowincji Quang Tri. Mając to na uwadze, Komitet Partii i władze gminy Hai Truong z najwyższym poczuciem odpowiedzialności pracowały, aby zapewnić legalne oczyszczanie terenu i spełnić uzasadnione aspiracje mieszkańców obszaru objętego projektem.

Dzieląc się swoimi przemyśleniami na ten temat, Stała Zastępczyni Sekretarza Komitetu Partii Dystryktu Hai Lang, Hoang Thi Phuong Nam, stwierdziła, że aby osiągnąć postęp i zyskać poparcie społeczne, Komitet Partii, rząd i cały system polityczny dystryktu Hai Lang zawsze elastycznie stosowały ideologię prezydenta Ho Chi Minha w pracach nad karczowaniem terenów. Obejmuje to koncentrowanie się na byciu blisko ludzi, poszanowaniu i respektowaniu ich uzasadnionych praw oraz podkreślanie wzorowej roli kadr i członków Partii w obszarze objętym projektem.

Okręg Hai Lang powołał Komitet Sterujący ds. Karczowania Gruntów i Odszkodowań, któremu przewodniczy Sekretarz Okręgu Partii; oraz Komitet Propagandy i Mobilizacji na szczeblu Okręgu ds. Karczowania Gruntów i Odszkodowań, któremu przewodniczy Stały Zastępca Sekretarza Okręgowego Komitetu Partii. Jednocześnie Komitet zobowiązał każdego projektu do utworzenia zespołu ds. propagandy i mobilizacji, składającego się z odpowiednich członków, zgodnie z przypisanymi im obowiązkami. Członkowie zespołu muszą dogłębnie rozumieć treść projektu i jasno rozumieć obszary wymagające mobilizacji i perswazji, aby zapewnić jego wdrożenie.

W związku z tym, wdrażanie propagandy i pracy mobilizacyjnej wśród ludzi powinno odbywać się zgodnie z mottem „dotrzyj do każdego zaułka – zapukaj do każdych drzwi – zidentyfikuj każdą osobę”, „metoda powinna pasować do każdej osoby”..., a także uwzględniać opinie osób starszych, wpływowych i głównych sił w danej lokalizacji, a także promować wzorową rolę urzędników, pracowników cywilnych i członków Partii w realizacji akcji oczyszczania gruntów.

Ponadto proces kierowania i wdrażania oczyszczania gruntów musi przebiegać zgodnie z właściwymi procedurami i być zgodny z ustawą o gruntach oraz innymi stosownymi przepisami prawa, począwszy od planowania i ogłaszania planu, polityki nabywania gruntów, poprzez przegląd i przygotowanie dokumentów nabycia gruntów, pomiary geodezyjne, przygotowanie i wycenę planów odszkodowań i wsparcia dla oczyszczania gruntów, a także przesiedlenia, przekazanie gruntów jednostce budowlanej oraz zarządzanie granicami oczyszczonych gruntów. Obejmuje to zapewnienie dokładnego pomiaru geodezyjnego i planowania odszkodowań, publiczne ujawnianie wyników pomiarów i planu odszkodowań oraz szybkie reagowanie na prośby mieszkańców.

Z drugiej strony, kluczowe jest regularne kontrolowanie i ścisłe monitorowanie procesu geodezji i określania powierzchni, rodzaju gruntów i działek oraz sporządzania dokumentacji dotyczącej oczyszczania gruntów. Musimy zdecydowanie zapobiegać wszelkim przypadkom celowego fałszowania dokumentacji dla osobistych korzyści. Po zatwierdzeniu planu, odszkodowania powinny być wypłacane mieszkańcom niezwłocznie, w sposób przejrzysty i jawny, co pomoże im szybko ustabilizować swoje życie po przejęciu gruntów.

Pani Hoang Thi Phuong Nam dodała, że prace związane z oczyszczaniem gruntów w Hai Lang przyniosły wiele wniosków, ale jednym z najważniejszych jest to, że władze i departamenty dystryktu autentycznie troszczą się o prawa mieszkańców. Skoro przepisy stanowe dotyczące odszkodowań i wsparcia dla oczyszczalni gruntów osiągnęły już maksymalną wysokość, a ludzie nadal są w niekorzystnej sytuacji, należy przeanalizować i wdrożyć inne przepisy i źródła wsparcia. Kiedy ludzie widzą troskę i zaangażowanie komitetu partyjnego i rządu, buduje to zaufanie, konsensus i jedność.

Aby to osiągnąć, Komitet Partii Dzielnicy Hai Lang, Rada Ludowa i Komitet Ludowy konsekwentnie podtrzymują naukę prezydenta Ho Chi Minha: „Nie powinniśmy bać się niedoboru, tylko niesprawiedliwości”, dlatego otwartość, uczciwość i przejrzystość są najważniejszymi wymogami w procesie odszkodowań za straty gruntowe i ich wywłaszczania. W związku z tym, w procesie wywłaszczania gruntów, poziomy odszkodowań i wsparcia muszą być precyzyjnie określone, bezbłędnie, unikając faworyzowania, które faworyzuje jednych, a dyskryminuje innych, zapobiegając w ten sposób podejrzeniom i osłabianiu zaufania społecznego, co mogłoby negatywnie wpłynąć na działania związane z wywłaszczaniem gruntów.

Nguyen Vinh

Źródło