Wybrane zagadnienia teoretyczne i praktyczne dotyczące doradztwa strategicznego w zakresie organizacji imprez partyjnych na przestrzeni blisko 40 lat wdrażania procesu renowacji (część 1)

Sekretarz generalny i prezydent To Lam uczestniczyli w otwarciu XIV Kursu Szkolenia Kadry Planistycznej Komitetu Centralnego Partii, 14 października 2024 r. _Zdjęcie: VNA

Treść, pozycja i rola pracy personelu w obszarze budowania i organizacji partii

Według wietnamskiego słownika, doradztwo to: „1. Wydawanie opinii, pomaganie dowódcy w formułowaniu i organizowaniu wdrażania planów wojskowych ; 2. Wydawanie opinii na temat polityki, planów i środków dla osoby lub organizacji” (1). Zatem doradztwo to wydawanie opinii, proponowanie, rekomendowanie polityk, planów, treści, dziedzin i etapów, zgodnie z celami i wymaganiami, które wymagają doradztwa.

Praca doradcza to synteza pracy, działań i środków realizowanych zgodnie ze specyficznym procesem organizacji lub osoby, z profesjonalizmem i zaangażowaniem, zgodnie z zasadami organizacyjnymi i operacyjnymi, spełniająca wymagania organizacji lub osób potrzebujących doradztwa w zakresie polityki, treści i konkretnych działań, z uwzględnieniem zidentyfikowanych celów i wymagań. Praca doradcza w dziedzinie organizacji i budowania partii to badania i propozycje oparte na podstawach naukowych i praktycznych, które pomagają liderom w podejmowaniu decyzji oraz efektywnym organizowaniu i wdrażaniu działań w dziedzinie organizacji i budowania partii.

Doradztwo strategiczne w zakresie organizacji i rozwoju Partii to działalność doradcza na szczeblu centralnym, polegająca na doradzaniu Centralnemu Komitetowi Wykonawczemu, bezpośrednio Biuru Politycznemu i Sekretariatowi w kwestiach organizacji i spraw kadrowych całej Partii. W szczególności Centralny Komitet Organizacyjny pełni rolę instytucji odpowiedzialnej przede wszystkim za wdrażanie doradztwa strategicznego w zakresie organizacji i rozwoju Partii. Ponadto, istnieje koordynacja między agencjami partyjnymi na szczeblu centralnym, działami i biurami organizacji kadr w agencjach centralnych, komitetami organizacyjnymi komitetów partyjnych wszystkich szczebli oraz odpowiednimi agencjami.

Treść prac doradczych w dziedzinie organizacji i budowania Partii obejmuje budowanie i zarządzanie organizacją, personelem, urzędnikami i pracownikami publicznymi w systemie politycznym; budowanie systemu organizacyjnego Partii; budowanie i zarządzanie członkami Partii; pracę kadrową; ochronę polityki wewnętrznej. Strategiczna praca doradcza agencji partyjnych na szczeblu centralnym w dziedzinie organizacji i budowania Partii jest prowadzona następującymi głównymi metodami: Doradztwo w zakresie planowania wytycznych i polityki Partii; doradzanie Centralnemu Komitetowi Wykonawczemu, Biuru Politycznemu i Sekretariatowi w zakresie kierowania wdrażaniem, bezpośrednie wydawanie dokumentów kierujących wdrażaniem, kontrolowanie i nadzorowanie wdrażania, bezpośrednie organizowanie wdrażania dokumentów partyjnych; podsumowywanie, zawieranie i ocenianie wyników wdrażania dokumentów partyjnych dotyczących organizacji i budowania Partii; prowadzenie badań, analiz, konsultacji i prognozowania strategii dotyczących organizacji i pracy kadrowej w każdym okresie; przedstawianie komentarzy; inspekcja; Ocenianie dokumentów i projektów agencji w systemie politycznym związanych z budowaniem i pracą organizacyjną Partii; proponować, przewodniczyć lub koordynować realizację naukowych tematów i projektów badawczych oraz opracowywać teorie w zakresie budowania i organizowania Partii.

Ważna pozycja i rola doradztwa strategicznego w dziedzinie organizacji i rozwoju partii wynika przede wszystkim ze szczególnego znaczenia sektora organizacji i rozwoju partii. W całokształcie prac nad budową i naprawą partii, praca nad organizacją i rozwojem partii była zawsze podkreślana przez naszą Partię i była coraz głębiej rozumiana w trakcie kongresów. Zgodnie z celem określonym w Uchwale IV Centralnej Konferencji (12. kadencji) „Zdecydowanie przezwyciężyć słabości w pracy kadrowej i zarządzaniu kadrą; zbudować kontyngent kadr i członków partii, zwłaszcza liderów i menedżerów na wszystkich szczeblach z silną wolą polityczną, etyką, odpowiedzialnością, zdolnościami i właściwą motywacją, prawdziwie pionierskimi, wzorowymi, zawsze stawiającymi interesy zbiorowości, narodu i ludu ponad interesy osobiste, prawdziwie będącymi kadrami ludu, służącymi ludowi. Wzmocnienie zaufania ludu do Partii” (2), Raport Polityczny XIII Krajowego Zjazdu Partii wykazał ważny rozwój punktów widzenia i świadomości, podkreślając pierwszy czynnik ogólnego celu rozwoju w nadchodzących latach: „Poprawa zdolności przywódczych, zdolności rządzenia i siły bojowej Partii; budowanie czystej i silnej Partii i systemu politycznego we wszystkich aspektach” (3), zgodnie z podkreślaniem i wprowadzaniem „Wzmocnienia budowy i naprawy Partii i systemu politycznego” (4). „Czyste i silne rządy” to pierwszy element tematu XIII Zjazdu Narodowego. Jest to nowy kierunek rozwoju myślenia, który w dalszym ciągu wyjaśnia wytyczne Partii dotyczące budowania przywództwa i zdolności do rządzenia, zawarte w Platformie budowy narodowej w okresie przejściowym do socjalizmu (uzupełnionej i opracowanej w 2011 r.). Dokumenty XIII Zjazdu Narodowego Partii w pełni i dogłębnie wykazały znaczenie budowy partii i pracy organizacyjnej w warunkach, w jakich Partia sprawuje władzę, budowania i doskonalenia socjalistycznego państwa prawa, rozwijania socjalistycznie zorientowanej gospodarki rynkowej i integracji międzynarodowej. Raport podsumowujący prace nad budową partii i wdrażaniem Karty Partii przedstawił 5 wniosków; w którym trzecia lekcja podkreśla, że ​​„Musimy głęboko zakorzenić pogląd, że praca kadrowa jest „kluczowym” zadaniem budowy partii, związanym z przetrwaniem Partii i losem reżimu; kadry są korzeniem wszelkiej pracy, decydującym czynnikiem sukcesu lub porażki rewolucji” (4). Jednym z elementów przywództwa Partii rządzącej jest organizacja i budowanie jej struktury, które muszą być skuteczne w doradzaniu w zakresie organizacji i organizacji aparatu politycznego oraz poprawy efektywności operacyjnej, a także w budowaniu zespołu wykwalifikowanych i kompetentnych kadr Partii, aby zapewnić osiągnięcie celu, jakim jest zbudowanie czystej i silnej Partii oraz systemu politycznego we wszystkich aspektach, a także zbudowanie sprawnego aparatu państwowego, który działa skutecznie i wydajnie. Innymi słowy, sprawne budowanie i organizowanie Partii znacząco przyczynia się do wzmocnienia jej pozycji rządzącej, potwierdzając jej rolę lidera i prawidłowe wytyczne, a także stanowi ważny warunek realizacji celów rozwoju na lata 2025, 2030 i 2045, określonych przez XIII Zjazd Narodowy.

W każdej dziedzinie praca personelu odgrywa niezwykle ważną rolę w rozwoju agencji, jednostki lub organizacji. Dział kadr jednostki jest budowany z odpowiednimi funkcjami, które pomagają liderom podejmować trafne, rozsądne i skuteczne decyzje, a także zwiększają efektywność organizacji w ich wdrażaniu. Produkty pracy personelu stanowią wkład w proces podejmowania decyzji i ostatecznych decyzji lidera. Im bardziej naukowy, teoretyczny i praktyczny jest produkt pracy personelu, tym trafniejsze będą decyzje lidera, co przyczyni się do efektywności rozwoju i postępu agencji, jednostki lub organizacji. Z drugiej strony, jeśli produkt pracy personelu jest nieracjonalny i niewykonalny, podejmowanie decyzji przez lidera napotka wiele trudności i nie będzie adekwatne do rzeczywistości.

Wymagania dotyczące doradztwa strategicznego w zakresie budowania i organizacji partii

Po pierwsze, wymagania dotyczące jakości doradztwa.

Konsultacje muszą zapewniać jakość, dokładność i wizję opartą na analizie danych i informacji opartych na podstawach naukowych, gwarantując wykonalność. Aby zapewnić wysokiej jakości, dokładne i prawidłowe doradztwo i propozycje, personel pracujący w obszarze organizacji i budowania Partii musi posiadać kwalifikacje zawodowe i kompetencje, dysponować odpowiednią wiedzą oraz rozumieć politykę i wytyczne Partii dotyczące organizacji i budowania Partii, a także być uczciwy i obiektywny; produkty konsultacyjne muszą być realistyczne i zapewniać wykonalność. Członkowie personelu muszą ponosić osobistą odpowiedzialność za konsultacje i proponowanie rozwiązań; nie mogą być subiektywni ani celowi oraz muszą posiadać strategiczną wizję, dalekowzroczność i dogłębność; muszą kalkulować i przewidywać korzyści, trudności i ryzyko, w tym możliwe obiektywne i subiektywne skutki, aby proaktywnie proponować terminowe i skuteczne rozwiązania w celu zapobiegania im i ich przezwyciężania.

Po drugie, należy zapewnić zgodność z polityką i wytycznymi Partii dotyczącymi tworzenia i organizacji Partii.

Konsultacje w zakresie organizacji i rozwoju Partii muszą opierać się na funkcjach i zadaniach komitetów organizacyjnych wszystkich szczebli; należy dogłębnie zrozumieć i poważnie wdrażać wytyczne i politykę Partii w zakresie organizacji i rozwoju Partii, ściśle przestrzegając kierownictwa i wskazówek Centralnego Komitetu Wykonawczego, Biura Politycznego, Sekretariatu i komitetów partyjnych wszystkich szczebli. Konsultacje muszą opierać się na obowiązujących przepisach Partii, a nie arbitralnie kierować się subiektywnymi opiniami i życzeniami osoby konsultującej i proponującej rozwiązanie powierzonych zadań. W przypadku trudności w realizacji powierzonych zadań oraz problemów wynikających z praktycznego stosowania przepisów, należy zgłosić, zarekomendować i zaproponować właściwym organom przeprowadzenie badań, wprowadzenie poprawek i uzupełnienie.

Po trzecie, należy zadbać o to, aby treść konsultacji była obiektywna i uczciwa.

Zasada ta wynika z wymogu zapewnienia jakości i rzetelności zagadnień konsultacyjnych i propozycji. Innymi słowy, przestrzeganie tej zasady tworzy podstawę i gwarantuje, że zagadnienia konsultacyjne i propozycje są rzetelne i wysokiej jakości. Tylko w oparciu o analizę, opanowanie argumentów naukowych oraz teoretycznych i praktycznych podstaw organizacji partyjnej, członek zespołu może doradzać i proponować skuteczne i trafne programy, plany i rozwiązania wdrożeniowe.

Konsultacje muszą opierać się na rzeczywistości lub obiektywnej sytuacji pracy i rozwiązywanych zadań oraz możliwości ich realizacji. Informacje muszą być syntetyzowane i filtrowane z wielu źródeł, ściśle podążając za zadaniami Partii, zapewniając orientację polityczną, dokładność i terminowość. Poszanowanie zasady obiektywizmu wyeliminuje czynniki subiektywne i woluntarystyczne w konsultacjach. Poszanowanie zasady obiektywizmu w konsultacjach zapewnia wykonalność i realizm, osiągając wysokie rezultaty. Jakość prac konsultacyjnych w dziedzinie organizacji partyjnych jest ściśle związana z jakością podsumowywania praktyk i badań teoretycznych. Dlatego konieczne jest wzmocnienie praktyk podsumowujących i podsumowujących wdrażanie nowych modeli organizacyjnych, aby wyodrębnić regularne problemy, luki i niedociągnięcia, dostarczyć argumentów naukowych do udoskonalenia wytycznych i polityk oraz rekomendować rozwiązania w zakresie przywództwa i wdrażania.

Uczciwa rada jest obiektywnym wymogiem, bardzo ważną zasadą w pracy doradczej, zapewniającą poprawność i dokładność pracy doradczej. Zasada ta wymaga, aby osoby zajmujące się doradztwem w dziedzinie organizacji i budowania partii posiadały wystarczającą wiedzę, talent, uczciwość oraz były szczere, uczciwe i obiektywne w udzielaniu porad i formułowaniu rekomendacji dla kierownictwa. Brak uczciwości w doradztwie doprowadzi do negatywnego nastawienia w pracy kadrowej, stwarzając warunki do powstawania frakcyjności, „interesów grupowych”, lokalizmu itp. w pracy kadrowej.

Po czwarte, należy promować odpowiedzialność doradców zbiorowych i indywidualnych.

Promowanie odpowiedzialności jest obowiązkiem doradców zbiorowych i indywidualnych w obliczu zaufania i powierzania zadań przełożonym, aby ograniczyć niepotrzebne błędy i ryzyko, które mogą wystąpić. Doradcy zbiorowi i indywidualni muszą zachować szczególną ostrożność, rozważyć, dokładnie obliczyć i przewidzieć konsekwencje. Jeśli porady i propozycje okażą się nieprawidłowe lub niedokładne, odpowiedzialność musi wziąć na siebie zarówno jednostka, jak i zespół. Doradca musi zobowiązać się wobec lidera do rzetelności kwestii, które doradza i proponuje.

Członek Biura Politycznego, sekretarz Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Komisji Organizacyjnej Komitetu Centralnego Partii Le Minh Hung współpracuje ze Stałym Komitetem Prowincjonalnego Komitetu Partii Tuyen Quang w zakresie przygotowań do zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach. _Zdjęcie: VNA

Czynniki wpływające na jakość doradztwa strategicznego w zakresie budowania i organizacji partii

Jednym z nich jest przywództwo, kierowanie i wyznaczanie zadań przez Komitet Partyjny.

Świadome i mądre przywództwo oraz kierownictwo Komitetu Partyjnego odgrywają decydującą rolę, tworząc fundamenty dla rozwoju pracy personelu we właściwym kierunku i osiągnięcia wysokiej efektywności. Przydzielając zadania personelowi, Komitet Partyjny nie tylko przydziela zadania podwładnym, ale także stwarza im sprzyjające warunki poprzez wsparcie materialne, finansowanie i odpowiednie mechanizmy; w ten sposób okazując zaufanie oraz zachęcając i motywując agencję personalną i personel do maksymalizacji swoich ról i obowiązków w procesie pracy. Rzeczywistość pokazuje, że miejsca, w których Komitet Partyjny koncentruje się na przydzielaniu zadań personelowi i dba o to, osiągają wysoką jakość i wydajność tej pracy, jednocześnie umożliwiając zespołowi pracowniczemu pełne wykorzystanie swojego potencjału i kompetencji. Z kolei w miejscach, w których Komitet Partyjny nie koncentruje się na przydzielaniu zadań lub nie precyzuje wymagań, agencja personalna i zespół często napotykają trudności w promowaniu swoich ról i kompetencji. Im bardziej konkretna jest treść zadania, im jaśniejsza orientacja i im bardziej wrażliwy jest trend rozwojowy, tym bardziej przyczynia się to do poprawy jakości i efektywności pracy personelu. Dokładność i terminowość w kształtowaniu treści zadania nie tylko pomaga agencji pracy zrozumieć cele i wymagania, ale także stwarza warunki do stosowania naukowych i kreatywnych metod pracy, dzięki czemu możliwe jest rozwiązywanie złożonych problemów.

Po drugie, organizacja i personel agencji doradczej.

Aparat organizacyjny organu doradczego musi zostać udoskonalony, usprawniony i działać efektywnie i sprawnie, zgodnie z wymogami i zadaniami nowego okresu. Personel organu doradczego w dziedzinie organizacji i budowania partii musi spełniać ogólne standardy kadry i członka partii. To znaczy: posiadać poziom zrozumienia teorii politycznej, poglądów i wytycznych Partii, polityki i prawa państwa; posiadać kwalifikacje kulturowe i zawodowe, wystarczające predyspozycje i zdrowie do efektywnej pracy, spełniając wymogi i przypisane zadania. Organizacja i budowanie partii to bardzo trudna branża i zawód, ponieważ wiąże się z organizacją aparatu systemu politycznego, dotykając ludzi i ich pozycji w społeczeństwie. Dlatego osoby pełniące funkcje doradcze w dziedzinie organizacji i budowania partii muszą mieć niezłomnego ducha, czyste serce, bystre „oko”, patrząc na ludzi, aby prawidłowo ocenić potencjał kadry…

Po trzecie, warunki zapewniające pracę zespołowi pracowników.

Aby promować kreatywnego ducha wśród pracowników, konieczne jest stworzenie prawdziwie demokratycznego środowiska pracy, w którym pracownicy będą mieli pełny i bezpośredni dostęp do źródeł informacji dotyczących ich dziedzin i zadań. Pracownicy zawsze chcą cieszyć się zaufaniem przełożonych, śmiało powierzać im zadania i tworzyć proaktywną postawę, aby mogli realizować swoje zadania. Zaufanie organizacji i przełożonego do pracowników stanowi ważną podstawę do promowania kreatywności, śmiałego badania, proponowania nowych pomysłów, eksplorowania, odkrywania nowych rzeczy i podnoszenia jakości pracy personelu. Oprócz tworzenia demokratycznego, otwartego i przejrzystego środowiska pracy, w którym pracownicy będą promować demokrację w dyskusjach i debatach, wyrażaniu osobistych opinii, dialogu z przełożonymi na wszystkich szczeblach, byciu wysłuchanym i zrozumianym,...; konieczne jest również stworzenie mechanizmu, który umożliwi pracownikom śmiałą krytykę naukową kwestii związanych z polityką i projektami, które będą rozpatrywane i podejmowane przez przełożonych na wszystkich szczeblach.

Ponadto, innowacje w systemach, mechanizmach i polityce kadrowej muszą tworzyć pozytywną motywację, aby przyciągać coraz więcej wartościowych, utalentowanych i obiecujących kadr do pracy w agencjach kadrowych Partii. Dlatego potrzebna jest synchroniczna polityka obejmująca rekrutację, przyciąganie, szkolenie, wspieranie, system wykorzystania kadry, możliwości rozwoju zawodowego, a także politykę wynagrodzeń…

Ponadto innym ważnym wymogiem jest skupienie się na odpowiednim inwestowaniu w informacje, dokumenty i bazy danych, tak aby agencje doradcze otrzymywały dokładne, kompletne i aktualne informacje służące pracom badawczym, tworząc w ten sposób warunki do przedstawiania stosownych opinii doradczych liderom na wszystkich szczeblach.

Po czwarte, mechanizm koordynacji i łączenia prac w zakresie doradztwa strategicznego między komitetami partyjnymi.

Doradztwo w zakresie organizacji partyjnych to doradztwo w zakresie budowania organizacji i wdrażania pracy kadrowej, a zatem jest to praca interdyscyplinarna i kompleksowa, powiązana z wieloma innymi obszarami, takimi jak inspekcja, nadzór, sprawy wewnętrzne. Dlatego, aby poprawić jakość i efektywność doradztwa w zakresie organizacji partyjnych, istotnym wymogiem jest stworzenie mechanizmu efektywnej koordynacji i współdziałania między komitetami partyjnymi. Konieczne jest przestrzeganie zasady: jedno zadanie jest przypisane tylko jednemu komitetowi lub jednej agencji, która przewodniczy i ponosi główną odpowiedzialność, a pozostałe komitety i agencje są odpowiedzialne za koordynację realizacji wspólnych zadań.

Po piąte, pozytywność, proaktywność, kreatywność i profesjonalizm podmiotu konsultującego.

Doradztwo strategiczne nie oznacza bierności, czekania na polecenia lub prośby przełożonych przed rozpoczęciem badań, proponowania i doradzania. Agencja konsultingowa i zespół zajmujący się doradztwem strategicznym muszą być proaktywni, kreatywni, proaktywni w badaniu, podsumowywaniu praktyk, rozumieniu podstaw teoretycznych, naukowych i praktycznych, trafnym prognozowaniu sytuacji, aby proaktywnie proponować i doradzać w zakresie nowych modeli organizacyjnych i nowych planów mających na celu rozwiązanie „wąskich gardeł” stawianych przez praktykę. Pozytywność, proaktywność, kreatywność i profesjonalizm w organizacji i wdrażaniu działań konsultingowych podmiotu konsultingowego mają decydujące znaczenie dla jakości doradztwa.

Należy jednak również zwrócić uwagę na fakt, że kadry w ogóle, a także oficerowie sztabowi w dziedzinie organizacji i budowania Partii, mają potrzebę awansu i rozwoju kariery, dlatego konieczne jest stworzenie odpowiedniej motywacji do aktywności kadr. Dlatego Komitet Partyjny jest odpowiedzialny za stworzenie zdrowego i obiektywnego środowiska pracy, z odpowiednim systemem wynagradzania i premiowania oraz za szacunek dla utalentowanych osób, aby pobudzać pozytywną energię, inicjatywę i kreatywność oficerów sztabowych strategicznych w dziedzinie organizacji i budowania Partii.

Dr TRAN THI MINH

Dyrektor Instytutu Nauk Organizacyjnych i Kadr Centralnego Komitetu Organizacyjnego

(Ciąg dalszy nastąpi)

-------------------------

(1) Wielki słownik wietnamski, Wydawnictwo Kultura i Informacja, Hanoi, 1999, s. 1523
(2) Zobacz: Rezolucja nr 04-NQ/TW z dnia 30 października 2016 r. 4. Centralnej Konferencji, sesja XII, „W sprawie wzmocnienia budowy i naprawy partii; zapobiegania i odpychania degradacji ideologii politycznej, etyki, stylu życia i przejawów „samoewolucji” i „samoprzemiany” w Partii”, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/hoi-nghi-bch-trung-uong/khoa-xii/nghi-quyet-so-04nq-tw-ngay-30102016-hoi-nghi-lan-thu-tu-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii-ve-tang-cuong-xay-dung-chinh-550
(3) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów, Wydawnictwo Polityczne Narodowe Truth, Hanoi, 2021, t. I, s. 111
(4) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów, dz. cyt., t. II, s. 226

Source: https://baotuyenquang.com.vn/mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-ve-cong-tac-tham-muu-chien-luoc-tren-linh-vuc-to-chuc-xay-dung-dang-qua-gan-40-nam-tien-hanh-cong-cuoc-doi-moi-ky-1!-203603.html