Podczas popołudniowej sesji 23 listopada posłowie Zgromadzenia Narodowego poruszyli szereg kwestii zawartych w projekcie ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej). Wśród nich znalazła się kwestia ograniczenia współwłasności, manipulacji i dominacji w systemie bankowym, która spotkała się z licznymi komentarzami posłów.
Delegat Trinh Xuan An (delegacja Dong Nai ) zaproponował, aby projekt ustawy uzupełniał przepisy dotyczące przejrzystości informacji osób fizycznych i organizacji, które są akcjonariuszami banków komercyjnych, zamiast zmniejszać wskaźnik własności, oraz aby określał obowiązek ujawniania informacji akcjonariuszom i powiązanym grupom, które posiadają akcje banku powyżej określonego poziomu.
Oprócz tego konieczna jest kontrola przepływów pieniężnych i źródeł kapitału poprzez mechanizmy płatności bezgotówkowych oraz stosowanie kontroli danych osobowych.
Powołując się na przypadek Saigon Bank – SCB, delegat Trinh Xuan An stwierdził, że współwłasność, kontrola i manipulacja to bardzo wyrafinowane i często niewidoczne sztuczki. Tymczasem przepisy zawarte w projekcie dotyczące zmniejszenia wskaźników własności, zaostrzenia limitów kredytowych i rozszerzenia listy osób, którym nie wolno zajmować stanowisk, są namacalnymi środkami.
„Używanie namacalnych narzędzi do radzenia sobie z tym, co niewidzialne, nie będzie skuteczne. Problemem obecnego systemu bankowego jest zarządzanie, dlatego konieczne jest ustalenie, które osoby i organizacje są faktycznymi właścicielami banku, aby zapobiec wzajemnemu posiadaniu i manipulacjom” – powiedział Trinh Xuan An.
Delegat Trinh Xuan An zabiera głos w trakcie dyskusji. (Zdjęcie: Quochoi.vn).
Podzielając ten sam pogląd, delegat Pham Van Hoa (delegacja Dong Thap ) stwierdził, że potrzebujemy „ogrodzenia”, aby zapobiec współwłasności i manipulacjom bankowym. Ponadto musimy monitorować przypadki, w których „właścicielem” banku jest duże przedsiębiorstwo, aby uniknąć sytuacji takiej jak w SCB Bank.
Według pana Hoa istnieje sytuacja, w której depozyty ludzi w bankach nie docierają do tych, którzy potrzebują pożyczki, podczas gdy główni akcjonariusze i właściciele banków mają do nich łatwy dostęp.
„Dlatego konieczne jest zmniejszenie wskaźnika własności i zaostrzenie warunków kredytowych, ale co ważniejsze, musimy uporać się z sytuacją „szefa” banku. Jeśli nie zapobiegniemy temu na czas, istnieje możliwość powstania kolejnego banku SCB” – powiedział.
Wnosząc swój wkład w tę treść, delegatka Nguyen Thi Viet Nga (delegacja Hai Duong) zwróciła uwagę, że w rzeczywistości występuje zjawisko nadmiernej koncentracji pożyczek na niewielkiej liczbie klientów lub udzielania pożyczek „podwórkowym” przedsiębiorstwom, w związku z czym konieczna jest nowelizacja przepisów w celu zaostrzenia wskaźników własności i limitów kredytowych dla klientów.
Delegat Nguyen Thi Viet Nga. (Zdjęcie: Quochoi.vn).
Pani Nga obawia się jednak, że natychmiastowe obniżenie limitu kredytowego będzie miało nagły wpływ na działalność banków, a kapitał zostanie skoncentrowany na grupie klientów. Dlatego też pani Nga sugeruje opracowanie planu działania mającego na celu zmniejszenie wskaźnika własności kapitału i niespłaconych kredytów.
Wyjaśniając treść komentarzy delegatów, prezes Banku Państwowego Nguyen Thi Hong powiedział, że podstawą postępowania w przypadku naruszeń jest wydanie regulacji mających na celu zaostrzenie proporcji własności akcjonariuszy i podmiotów powiązanych lub zmniejszenie niespłaconego salda kredytowego.
W rzeczywistości trudno jest całkowicie poradzić sobie z problemem współwłasności i dominacji w bankach, stosując wyłącznie te regulacje; najważniejsze jest wdrożenie.
Prezes Banku Państwowego Wietnamu Nguyen Thi Hong na spotkaniu. (Zdjęcie: Quochoi.vn).
Prezes Banku Państwowego przeanalizował, że regulacja dotycząca własności indywidualnej wynosi 5%, ale jeśli akcjonariusze celowo będą prosić innych, aby wystąpili w ich imieniu, bardzo trudno będzie poradzić sobie z manipulacją.
„Dlatego konieczna jest ścisła koordynacja między sektorem bankowym a ministerstwami i sektorami, na przykład poprzez stworzenie systemu informacji o przedsiębiorstwach i osobach fizycznych, który umożliwi weryfikację tożsamości tych osób i ich powiązań z działalnością pożyczkową” – wyjaśniła pani Hong.
Ze względu na wiele rozbieżnych opinii wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh zwrócił się do Komisji Ekonomicznej i agencji rządowych z prośbą o przyjęcie, poprawienie i uzupełnienie projektu ustawy, a następnie przedstawienie go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na najbliższej sesji.
PHAM DUY
Źródło
Komentarz (0)