Lokalna dynamika rozprzestrzeniania się skutków gospodarczych
Phu Tho (po fuzji) posiada 130 klastrów przemysłowych o łącznej powierzchni prawie 6500 hektarów. Do tej pory w prowincji powstało 67 klastrów przemysłowych o łącznej powierzchni ponad 3100 hektarów, z czego 35 działa, przyciągając 930 projektów pobocznych, tworząc stabilne miejsca pracy dla ponad 37 000 pracowników i generując dochód około 7 milionów VND/osobę/miesiąc. Wskaźnik obłożenia osiągnął ponad 53% – imponujący wynik w kontekście coraz bardziej zaciętej konkurencji o inwestycje.
Tworzenie klastrów przemysłowych pomaga wielu małym i średnim przedsiębiorstwom oraz gospodarstwom produkcyjnym w znalezieniu odpowiednich warunków do rozwoju produkcji. Jednocześnie przyczynia się do rozwiązania problemu zanieczyszczenia środowiska w wioskach rzemieślniczych i obszarach spontanicznej produkcji. Model ten wspiera proces zmiany struktury gospodarczej obszarów wiejskich, gwałtownie zwiększając udział przemysłu i usług w PKB oraz promując efekt rozlewania się rozwoju regionalnego.
Phu Tho dąży do ukończenia infrastruktury klastra przemysłowego, aby stworzyć więcej miejsca dla wiejskiej produkcji przemysłowej. Zdjęcie ilustracyjne
Uznając tę wagę, Departament Przemysłu i Handlu Phu Tho proaktywnie opracował polityki i mechanizmy zarządzania i rozwoju klastrów przemysłowych, takie jak: przegląd planowania, wybór inwestorów infrastrukturalnych, konsultacje w zakresie mechanizmów wsparcia oraz tworzenie ujednoliconych i przejrzystych przepisów dotyczących zarządzania. Stanowi to podstawę wzrostu atrakcyjności inwestycyjnej, systematycznego rozwoju klastrów przemysłowych oraz przestrzegania wymogów środowiskowych.
Wyniki są jednoznaczne, ale według pana Tran Quang Tuana, dyrektora Departamentu Przemysłu i Handlu w Phu Tho, obecny stan rozwoju klastrów przemysłowych w prowincji napotyka trudności. Po pierwsze, nakładające się procedury inwestycyjne. Obecnie projekt budowy infrastruktury klastra przemysłowego musi przejść dwie procedury, aby utworzyć klaster przemysłowy zgodnie z Dekretem 32/2024/ND-CP i zatwierdzić politykę inwestycyjną zgodnie z Ustawą o Inwestycjach. Istotą jest wybór i przypisanie inwestorów, ale rozdzielenie ich na dwa procesy wydłuża proces w danej lokalizacji, spowalniając tempo realizacji.
Wiele klastrów przemysłowych powstało w przeszłości i otrzymało przydzielone grunty, ale nie otrzymało jeszcze decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej. Po zmianie prawa, lokalne społeczności były zdezorientowane z powodu braku wytycznych dotyczących postępowania w sytuacjach przejściowych.
Jednocześnie scentralizowany system oczyszczania ścieków stanowi poważne wąskie gardło. Wiele klastrów przemysłowych działających przed 2020 rokiem nie zainwestowało w ten projekt, mimo że Ustawa o Ochronie Środowiska wymaga tego przed akceptacją projektów wtórnych. Trudności w dostępie do kapitału i gruntów wpłynęły na rozwój produkcji przedsiębiorstw.
Usuń przeszkody, aby rozwijać się silniej
Według szefa Departamentu Przemysłu i Handlu Phu Tho, projekty infrastrukturalne realizowane w ramach budżetu ujawniły wiele niedociągnięć, takich jak: brak kapitału na utrzymanie, niewłaściwy mechanizm poboru opłat oraz problemy z decentralizacją zarządzania po połączeniu jednostek administracyjnych. Niejasne przepisy dotyczące kontroli i nadzoru sprawiają, że efektywność zarządzania państwem nie jest adekwatna do potrzeb rozwoju i ochrony środowiska.
Aby przezwyciężyć powyższe trudności i jednocześnie poprawić infrastrukturę klastrów przemysłowych w prowincji, Phu Tho dostrzegł potrzebę synchronicznej koordynacji na szczeblu centralnym i lokalnym w celu rozwiązania konfliktów politycznych i poprawy infrastruktury. Przedstawiciel Departamentu Przemysłu i Handlu Phu Tho zaproponował również, aby wszystkie szczeble jasno określiły warunki tworzenia klastrów przemysłowych, w szczególności wskaźnik obłożenia i fundusz gruntów przemysłowych na danym obszarze. Przewodnik po przeglądzie planu rozwoju klastrów przemysłowych zgodnie z organizacją administracyjną po fuzji.
Ministerstwo Finansów prowadzi prace nad nowelizacją ustawy o inwestycjach, mającą na celu zwolnienie z procedury zatwierdzania projektów budowy infrastruktury klastrów przemysłowych, co ograniczy duplikację i skróci czas przygotowania inwestycji. Rozważone zostanie również rozważenie mechanizmu wspierania inwestycji w scentralizowane oczyszczanie ścieków jako obowiązkowego czynnika oceny nowoczesnych, przyjaznych środowisku klastrów przemysłowych.
Na szczeblu lokalnym prowincja zamierza nadal podnosić jakość wyboru inwestorów infrastrukturalnych, zwiększać dyscyplinę wdrażania, dbać o to, aby klastry przemysłowe rozwijały się zgodnie z planem i unikać niedokończonych inwestycji, które powodują marnotrawstwo gruntów.
Rozwój klastrów przemysłowych jest jednym z celów Phu Tho w zakresie promowania industrializacji obszarów wiejskich. Jednak aby klastry przemysłowe stały się prawdziwie „godnymi zaufania miejscami docelowymi” dla przedsiębiorstw, konieczne jest szybsze i bardziej zdecydowane wdrażanie reform proceduralnych, inwestycji w infrastrukturę i usprawnień w zarządzaniu.
W Phu Tho utworzono 67 klastrów przemysłowych o powierzchni ponad 3100 hektarów, z czego 35 klastrów przemysłowych działa obecnie, przyciągając 930 projektów drugorzędnych, tworząc stabilne miejsca pracy dla ponad 37 000 pracowników.
Źródło: https://congthuong.vn/phu-tho-mo-du-dia-cho-phat-trien-cum-cong-nghiep-431502.html
Komentarz (0)