Zgromadzenie Narodowe apeluje o szybkie przedstawienie propozycji mających na celu zwiększenie podatków dla właścicieli wielu nieruchomości.

[reklama_1]

Treść ta została uwzględniona w uchwale w sprawie dalszego zwiększania skuteczności i efektywności wdrażania polityk i przepisów dotyczących zarządzania rynkiem nieruchomości i rozwoju budownictwa socjalnego, która została właśnie przegłosowana przez posłów do Zgromadzenia Narodowego. W głosowaniu wzięło udział 421 z 423 posłów (co stanowi 87,89% całkowitej liczby posłów) na sesji roboczej wczesnym popołudniem, 23 listopada, podczas 8. sesji.

Głównym problemem powodującym stagnację wielu projektów jest powolna wycena gruntów.

Zgromadzenie Narodowe zasadniczo zatwierdziło treść Sprawozdania nr 681/BC-DGS z dnia 23 października 2024 r. Delegacji Nadzorczej Zgromadzenia Narodowego w sprawie wyników nadzoru nad „Wdrażaniem polityk i ustaw dotyczących zarządzania rynkiem nieruchomości i rozwoju budownictwa socjalnego w latach 2015–2023”.

Oprócz osiągniętych rezultatów Zgromadzenie Narodowe uważa, że niektóre dokumenty prawne nadal się pokrywają, są niespójne i nie są ze sobą zsynchronizowane; niektóre dokumenty szczegółowo opisujące wdrażanie prawa są wydawane powoli, są niskiej jakości i nie w pełni przewidują problemy mogące pojawić się w praktyce; niektóre regulacje nie odpowiadają rzeczywistości, ich przegląd, nowelizacja i uzupełnianie trwają długo, są niejasne i nie zawierają żadnych regulacji ani wytycznych.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego głosowali za przyjęciem projektu rezolucji podczas sesji roboczej po południu 23 listopada.

Wydawanie planów jest powolne, ich jakość nie jest wysoka, wciąż występują sprzeczności między planami; przepisy dotyczące oceny zgodności projektów inwestycyjnych z planami i postępowania w przypadku sprzeczności między planami są wciąż niewystarczające; proces dostosowywania planów jest długotrwały.

„ Sytuacja powolnej wyceny gruntów, która występuje w wielu miejscowościach, jest główną przeszkodą prowadzącą do stagnacji wielu projektów deweloperskich. Wiele projektów deweloperskich nie było w stanie dokończyć procedur inwestycyjnych i budowlanych, ponieważ muszą czekać na przegląd prawa i wycenę gruntów przez państwowe agencje zarządzające… ” – czytamy w rezolucji.

W latach 2022-2023 rynek nieruchomości ulegnie spowolnieniu; podaż znacznie się zmniejszy w porównaniu z poprzednim okresem; ceny nieruchomości będą rosły wielokrotnie szybciej niż średni wzrost dochodów większości ludzi; wiele projektów mieszkaniowych napotka trudności, będzie opóźnionych, wstrzymanych, co spowoduje marnotrawstwo ziemi i kapitału, wzrost kosztów dla inwestorów i wzrost cen sprzedaży produktów; nieruchomości turystyczne i noclegowe ulegną niemal „zamrożeniu”, nadal napotykając problemy prawne.

Jeśli chodzi o budownictwo socjalne, oprócz osiągniętych rezultatów, system prawny nadal nie jest stabilny; niektóre regulacje prawne dotyczące budownictwa socjalnego nie zostały szczegółowo uregulowane; nadal występują sprzeczności i nakładanie się dokumentów prawnych, co utrudnia wdrażanie; stosowanie przepisów prawnych jest nadal skomplikowane, nadal występują różne interpretacje i konieczne jest wielokrotne udzielanie wskazówek, zwłaszcza w zakresie stosowania przepisów przejściowych.

Wiele celów dotyczących rozwoju budownictwa socjalnego, określonych w Narodowej Strategii Rozwoju Mieszkalnictwa do 2020 roku i Wizji do 2030 roku, nie zostało osiągniętych. Podaż mieszkań socjalnych jest ograniczona, ceny sprzedaży wysokie, a przepisy dotyczące warunków dostępu do mieszkań są skomplikowane i trudne do wdrożenia.

W wielu miejscowościach przydział niezależnych gruntów pod zabudowę socjalną nie spełnia wymogów; niektóre miejscowości nie poświęciły wystarczającej uwagi rozwojowi budownictwa socjalnego ani nie przeznaczyły na ten cel odpowiednich środków.

„ Wyżej wymienione niedociągnięcia i ograniczenia mają zarówno przyczyny obiektywne, jak i subiektywne, lecz głównie przyczyny subiektywne ” – oceniło Zgromadzenie Narodowe.

Zwiększenie podaży mieszkań dostosowanych do dochodów większości ludzi

W związku z powyższym, Zgromadzenie Narodowe zleciło Rządowi natychmiastową realizację wielu zadań i rozwiązań. W szczególności skupiono się na zleceniu ministerstwom, agencjom rządowym i samorządom wydania szczegółowych przepisów i instrukcji wykonawczych, zgodnie z przyznanymi uprawnieniami, dla nowo wydanych ustaw dotyczących zarządzania rynkiem nieruchomości i rozwoju budownictwa socjalnego, takich jak ustawa o obrocie nieruchomościami z 2023 r., ustawa o budownictwie mieszkaniowym z 2023 r., ustawa o przetargach z 2023 r., ustawa o gruntach z 2024 r....

Zgromadzenie Narodowe domaga się odpowiednich rozwiązań i zdecydowanego podejścia do projektów nieruchomościowych, które borykają się z trudnościami, problemami prawnymi i stagnacją; nie „kryminalizacji” stosunków gospodarczych i obywatelskich; wyjaśnienia znaczenia zwrotu „nielegalizowanie naruszeń”.

W Uchwale jasno wskazano również na dalszą skuteczną realizację programów wsparcia budownictwa mieszkaniowego w ramach Narodowego Programu Celowego oraz programów inwestycji w budownictwo publiczne. Należy wdrożyć konkretne rozwiązania w celu efektywnej realizacji Projektu „Inwestowanie w budowę co najmniej 1 miliona mieszkań socjalnych dla osób o niskich dochodach i pracowników parków przemysłowych w latach 2021-2030”, aby zapewnić postęp, jakość i dostosowanie do potrzeb oraz warunków pracy i życia beneficjentów.

Istnieją praktyczne rozwiązania umożliwiające renowację starych i zdegradowanych mieszkań; należy dokonać przeglądu projektów i prac dotyczących mieszkań przesiedleńczych oraz opracować odpowiednie rozwiązania, które pozwolą szybko przezwyciężyć problem powolnego uruchamiania obiektów i uniknąć marnotrawstwa.

Zgromadzenie Narodowe zleciło również rządowi nakazanie ministerstwom, oddziałom i samorządom podjęcia środków regulacyjnych mających na celu zróżnicowanie produktów na rynku nieruchomości, zharmonizowanie podaży i popytu, zwiększenie podaży nieruchomości dostosowanej do dochodów większości ludzi, zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych i zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego.

„ Musi istnieć fundamentalne, długoterminowe rozwiązanie, które przywróci ceny nieruchomości do ich rzeczywistej wartości, zapobiegnie manipulacjom i wykorzystywaniu aukcji praw do użytkowania gruntów do wywoływania „gorączki” cenowej” – podkreślono w rezolucji. Jednocześnie należy skoncentrować się na rozwoju budownictwa socjalnego na wynajem na obszarach miejskich, wykorzystując kapitał inwestycyjny sektora publicznego; zapewnić środki z budżetu państwa na realizację polityki wspierającej zakup i wynajem mieszkań socjalnych.

„ Należy jak najszybciej zbadać, zaproponować poprawki, uzupełnienia i ogłosić nowe przepisy podatkowe, zawierające przepisy dotyczące wyższych stawek podatkowych dla tych, którzy użytkują duże obszary ziemi, wiele domów, powoli użytkują ziemię lub pozostawiają ją odłogiem, zapewniając spójność z innowacyjną treścią przepisów dotyczących ziemi, zwiększając efektywność zarządzania ziemią i jej użytkowania, osiągając cel redystrybucji dochodów i mobilizując rozsądne i stabilne źródła dochodów dla budżetu państwa, w oparciu o odniesienie do praktyk międzynarodowych i zgodnie z warunkami społeczno-ekonomicznymi Wietnamu ”, stwierdzono w rezolucji.

Jednocześnie należy zdecydowanie zająć się przypadkami gruntów przydzielonych lub wydzierżawionych przez państwo, ale powoli wprowadzanych do użytkowania, niewykorzystanych, wykorzystanych marnotrawnie lub w niewłaściwym celu, nielegalnie lub przez inwestorów o ograniczonych możliwościach, którzy nie są w stanie dokończyć prac.

Zgromadzenie Narodowe zleciło Rządowi sporządzenie planu wdrożenia tej rezolucji w pierwszym kwartale 2025 r., jasno określającego agencję przewodniczącą, agencje koordynujące, postęp prac i zapewniającego finansowanie na realizację zadań; plan ten ma zostać przekazany Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego i agencjom Zgromadzenia Narodowego w celu przeprowadzenia nadzoru.

Na podstawie planu Rządu ministerstwa, oddziały i miejscowości opracują szczegółowe programy i plany, które zapewnią synchroniczną, terminową i kompleksową realizację zadań i rozwiązań określonych w niniejszej uchwale.

Ngoc Thanh (VOV.vn)

Źródło