Wzmocnienie dyscypliny i porządku w Partii

Piętnaste posiedzenie Komitetu Wykonawczego byłego Komitetu Partii Prowincjonalnej An Giang , kadencji 2020-2025, poświęcone było omówieniu prac inspekcyjnych i nadzorczych. Zdjęcie: NGO HOANG

Konsekwencje niedbałego zarządzania

Analizując szereg naruszeń w prowincjach An Giang i Kien Giang (przed fuzją), można zauważyć, że głównym powodem „zaangażowania” urzędników i członków partii był brak kontroli i nadzoru ze strony Komitetu Partii od samego początku. W dawnym mieście Long Xuyen naruszenia prawa gruntowego w latach 2001–2023 doprowadziły do postawienia przed sądem 29 urzędników i członków partii, w tym 3 byłych wiceprzewodniczących Miejskiego Komitetu Ludowego. Przywódcy i urzędnicy naruszyli przepisy dotyczące odszkodowań, wsparcia, przesiedleń i zarządzania gruntami, co doprowadziło do przydzielenia ziemi niewłaściwym podmiotom, braku kontroli dokumentów i utraty majątku państwowego.

W odniesieniu do naruszeń w byłej dzielnicy Chau Phu w latach 2000–2025, Stały Komitet Komitetu Partii Dzielnicy stwierdził naruszenie przepisów pracy, rozluźnienie kierownictwa w zakresie zarządzania gruntami, inwestycji publicznych i odszkodowań za przesiedlenia (w związku z projektem osiedla mieszkaniowego Vinh Tre), co doprowadziło do nielegalnego nabywania gruntów i nielegalnego handlu ziemią. W rezultacie 17 działaczy i członków partii zostało oskarżonych, a wielu liderów ukarano dyscyplinarnie.

W dawnej prowincji Kien Giang naruszenie przepisów inwestycyjnych dotyczących budowy Centrum Administracyjnego Dzielnicy U Minh Thuong w latach 2017–2023 spowodowało straty w wysokości ponad 16 miliardów VND. W rezultacie postawiono zarzuty 14 osobom, w tym dwóm przewodniczącym i wiceprzewodniczącym Komitetu Ludowego Dzielnicy U Minh Thuong. W dawnym mieście Phu Quoc w sprawie korupcji w Komitetach Ludowych gmin Cua Can i Cua Duong w latach 2023–2025 uczestniczyło 7 oskarżonych. Urzędnicy ci otrzymywali łapówki za wydawanie pozwoleń na budowę z naruszeniem przepisów, co powodowało straty w majątku państwowym i negatywnie wpływało na zarządzanie miastem.

Wspólną cechą wszystkich powyższych naruszeń jest to, że zdarzały się przez długi okres czasu, ale ze względu na niedbałe zarządzanie, brak kontroli i nadzoru nie zostały wykryte i nie zapobieżono im na czas, co doprowadziło do bardzo poważnych konsekwencji.

Profilaktyka proaktywna

Według Komisji Inspekcyjnej Komitetu Partii Wojewódzkiej, w ostatnim czasie komitety partyjne i organizacje wszystkich szczebli stały się bardziej świadome znaczenia inspekcji, nadzoru i dyscypliny partyjnej. Komisje inspekcyjne wszystkich szczebli aktywnie doradzały komitetom partyjnym w zakresie ścisłego wdrażania inspekcji i nadzoru zgodnie z ustalonymi programami i planami, ze szczególnym uwzględnieniem newralgicznych obszarów narażonych na negatywne konsekwencje, takich jak: gospodarka gruntami, finanse, podstawowe inwestycje budowlane i praca kadrowa. Wiele przypadków naruszeń dyscyplinarnych ze strony kadr i członków partii zostało wykrytych i surowo potraktowanych.

W kadencji 2020–2025 komitety partyjne i komisje inspekcyjne wszystkich szczebli przeprowadziły inspekcje i nadzór nad 14 800 organizacjami partyjnymi i 214 466 członkami Partii; skontrolowały 453 organizacje partyjne i 1163 członków Partii w przypadku oznak naruszeń; rozstrzygnęły donosy przeciwko 16 organizacjom partyjnym i 264 członkom Partii; rozstrzygnęły skargi dyscyplinarne przeciwko 23 członkom Partii; oraz ukarały dyscyplinarnie 90 organizacji partyjnych i 2127 członków Partii. Komitety inspekcyjne wszystkich szczebli regularnie wysyłają członków i urzędników do monitorowania i nadzorowania miejscowości w celu szybkiego usuwania trudności i przeszkód oraz szybkiego rozstrzygania skarg i donosów.

Według Wojewódzkiej Komisji Kontroli Komitetu Partii, decydującym czynnikiem w pracach inspekcyjnych i nadzorczych jest kierownictwo i ścisłe kierownictwo Komitetu Partii. Tam, gdzie Komitet Partii zwraca uwagę i sprawuje regularne i ścisłe kierownictwo, prace inspekcyjne i nadzorcze będą bardzo skuteczne. Dlatego konieczne jest powiązanie prac inspekcyjnych i nadzorczych z odpowiedzialnością lidera; wyniki prac inspekcyjnych i nadzorczych powinny być traktowane jako jedno z ważnych kryteriów corocznej oceny i klasyfikacji organizacji partyjnych i członków Partii.

Rzeczywistość pokazuje, że inspekcja i nadzór muszą wyprzedzać o krok, nie czekając na wystąpienie naruszeń przed ich przeprowadzeniem, lecz aktywnie zapobiegając im i powstrzymując je na wczesnym etapie. Jednocześnie inspekcja i nadzór muszą być zdecydowane, bezstronne i obiektywne. Wnioski muszą opierać się na faktach, mieć wystarczające uzasadnienie i zajmować się naruszeniami z udziałem właściwych osób, przydzielanych do właściwych zadań, bez obszarów zabronionych i wyjątków. Zespół inspekcyjny musi mieć silną wolę polityczną i jasno określone zasady etyczne. Jest to kluczowa siła decydująca o jakości i skuteczności prac inspekcyjnych i nadzorczych. Ponadto konieczne jest promowanie roli ludzi w pracach inspekcyjnych i nadzorczych; nagłaśnianie i transparentność wniosków z inspekcji i nadzoru, aby ludzie mogli monitorować i zgłaszać uwagi. „Oczy i uszy” ludzi są ważnym źródłem informacji dla sektora inspekcji i nadzoru, umożliwiając szybkie wykrywanie oznak naruszeń i unikanie poważniejszych konsekwencji.

„Konieczne jest dokonanie przeglądu, uzupełnienie i udoskonalenie przepisów oraz procesów kontroli i nadzoru w sposób ścisły, naukowy i skuteczny; stworzenie ścisłego mechanizmu koordynacji między komisją inspekcyjną a innymi organami funkcyjnymi, takimi jak policja, inspektorzy i audytorzy. Jednocześnie należy zbudować bazę danych kadr i członków partii oraz zarządzać dokumentacją kontroli i nadzoru w środowisku cyfrowym w celu zwiększenia efektywności i dokładności” – zaproponowała Komisja Inspekcyjna KPZR.

Organizacja pozarządowa HOANG

Źródło: https://baoangiang.com.vn/tang-cuong-ky-luat-ky-cuong-trong-dang-a464595.html