Wyzwania związane z realizacją projektu elektrowni cieplnej Nhon Trach 3&4.
Elektrownia jądrowa Nhon Trach 3 przygotowuje się do pierwszego odpalenia w czwartym kwartale 2024 r., a cały projekt ma wejść do eksploatacji komercyjnej w 2025 r.
Elektrownia Nhon Trach 3&4, zlokalizowana w dystrykcie Nhon Trach w prowincji Dong Nai, to kluczowy projekt o zasięgu krajowym, w który zainwestowała firma PV Power. Łączny nakład inwestycyjny wyniósł 1,4 mld USD, a moc wyjściowa wyniosła 1624 MW. Jest to pierwsza elektrownia zasilana LNG w Wietnamie, wyposażona w nowoczesną technologię turbin gazowych dostarczoną przez GE (USA), charakteryzującą się najwyższą dostępną obecnie mocą i sprawnością. Oczekuje się, że po uruchomieniu komercyjnym projekt doda ponad 9 mld kWh energii elektrycznej rocznie do krajowej sieci elektroenergetycznej, zapewniając bezpieczeństwo energetyczne kraju i przyczyniając się do rozwoju społeczno -gospodarczego kraju.
Projekt ten, który wystartował w 2017 r., nie tylko oznacza, że Wietnam po raz pierwszy wykorzystał importowany LNG do produkcji energii elektrycznej, ale także odzwierciedla wyzwania związane z mechanizmami, finansowaniem i procedurami prawnymi.
Obecnie elektrownia przygotowuje się do pierwszego odpalenia w czwartym kwartale 2024 roku, a cały projekt elektrowni Nhon Trach 3&4 ma rozpocząć działalność komercyjną w 2025 roku. Jest to pierwszy projekt w Wietnamie, w ramach którego powstają dwie elektrownie jednocześnie. Jednak pomimo sukcesów technicznych i konstrukcyjnych, elektrownia Nhon Trach 3&4 napotyka na liczne przeszkody związane z procedurami prawnymi i regulacjami.
Jednym z największych wyzwań jest długotrwały proces prawny. Od przygotowania studiów wykonalności, negocjacji umów zakupu energii (PPA), umów sprzedaży gazu (GSA) i przetargów EPC, po pozyskanie finansowania i budowę, proces ten trwa do ośmiu lat. Same procedury prawne pochłaniają dwie trzecie całkowitego czasu realizacji projektu. Świadczy to o potrzebie mechanizmów politycznych i solidnych ram prawnych, które skrócą harmonogramy i zwiększą efektywność innych projektów LNG.
Zamiast modelu finansowania projektów, PV Power stosuje inny model biznesowy dla projektów Nhon Trach 3 i 4, opierając się głównie na pożyczkach od krajowych i międzynarodowych instytucji finansowych bez gwarancji rządowych. Model ten różni się od poprzednich projektów, w których firmy takie jak Petrovietnam czy EVN często polegały na gwarancjach rządowych w celu pozyskania pożyczek.
PV Power z powodzeniem zabezpieczyło finansowanie dla projektów NT3&4, z 25% kapitałem własnym i 75% wskaźnikiem zadłużenia. PV Power podpisało pożyczkę w wysokości 200 milionów dolarów z SMBC/SACE, pożyczkę w wysokości 4 bilionów VND z Vietcombank , a ostatnio umowę kredytową na kwotę 521,5 miliona dolarów z konsorcjum bankowym Citi i ING, ubezpieczoną przez KSURE & SERV.
Pan Nguyen Duy Giang, zastępca dyrektora generalnego PV Power, opowiedział o wyzwaniach, jakie napotkano podczas realizacji projektu elektrowni Nhon Trach 3&4.
Pan Nguyen Duy Giang, zastępca dyrektora generalnego PV Power, powiedział: „Umowy kredytowe na projekt Nhon Trach 3&4 to pierwsze kredyty eksportowe zaciągnięte przez wietnamskie przedsiębiorstwa bez gwarancji rządowych. Wcześniej wszystkie projekty energetyczne miały gwarancje rządowe. PV Power wykorzystała swoje istniejące zasoby, aby przyspieszyć realizację projektu i zapewnić sobie zdolność do spłaty zadłużenia”.
Według pana Gianga, umowy zakupu energii elektrycznej (PPA) nie są standardowymi umowami uznawanymi przez międzynarodowych kredytodawców. Stwierdził, że umowy te muszą spełniać wymogi dotyczące równych cen energii elektrycznej i zobowiązań dotyczących rocznej produkcji gazu. Jednak wszystko to jest wciąż na etapie badań i rewizji, bez formalnego mechanizmu politycznego.
Ponadto negocjacje w sprawie umów PPA i GSA napotkały liczne trudności ze względu na zmienność cen LNG na rynku międzynarodowym. Jednocześnie, pomimo zatwierdzenia przez rząd regulacji finansowych projektu Nhon Trach 3&4, brak zagranicznych gwarancji kredytowych utrudnił firmie PV Power uzyskanie finansowania od instytucji kredytowych. Ponadto zobowiązania dotyczące przekazania gruntów i ochrony środowiska były szczególnie istotnymi czynnikami w pozyskiwaniu kredytów zagranicznych. W przypadku projektów LNG wietnamskie standardy środowiskowe osiągnęły zaledwie około 7% standardów międzynarodowych. Dlatego też, aby sprostać wymaganiom międzynarodowych donatorów, firma PV Power musiała wdrożyć bardzo rygorystyczne procedury oceny oddziaływania na środowisko. Przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla projektu LNG trwa zazwyczaj około dwóch lat.
„Musieliśmy zatrudnić czołowe firmy konsultingowe z USA, aby zapewnić kompleksowe i dokładne przeprowadzenie wszystkich procesów oceny oddziaływania na środowisko. Od pomiaru bioróżnorodności po monitorowanie ekosystemów otaczających park przemysłowy od początku do końca… ten proces wymaga ogromnego nakładu pracy i czasu. A przyznanie kredytu zależy wyłącznie od wpływu projektu elektrowni LNG na środowisko” – dodał pan Giang.
Pan Le Nhu Linh, dyrektor generalny PV Power i pan Le Khac Hung, dyrektor EVNEPTC, podpisali umowę PPA dla elektrowni Nhon Trach 3&4.
Niedawno firma PV Power oficjalnie podpisała umowę PPA dla elektrowni Nhon Trach 3 i 4. Otwiera to „nowe drzwi” dla projektów energetycznych opartych na LNG, potencjalnie ułatwiając wcześniejsze podpisywanie umów GSA, powiązanych z rocznymi wolumenami zakupów LNG, terminami potwierdzenia oraz stabilnymi planami dostaw gazu po najbardziej rozsądnych cenach. Ponadto, umowa PPA dla tego projektu jest warunkiem wstępnym dla międzynarodowych instytucji kredytowych do rozważenia udzielenia pożyczek firmie PV Power i innym przedsiębiorstwom energetycznym w przyszłości na realizację podobnych projektów.
Od lekcji praktycznych po nowelizację Prawa Energetycznego.
Biorąc pod uwagę trudności, z jakimi boryka się elektrownia Nhon Trach 3&4, firma PV Power przedstawiła praktyczne zalecenia mające na celu pokonanie tych przeszkód i przyczynienie się do opracowania znowelizowanego Prawa energetycznego, które będzie bardziej odpowiednie i stworzy korzystniejsze warunki dla przyszłych projektów elektrowni gazowych.
Statystyki dotyczące rzeczywistych inwestycji w elektrownie pokazują, że czas inwestycji w elektrownię, od sporządzenia studium wykonalności (FS) do jej ukończenia, wynosi od 6 do 8 lat. Obecnie, z uwagi na brak gwarancji rządowych w zakresie kredytów, całkowity czas inwestycji może wynieść nawet 10 lat. Dlatego planowanie i rozwój muszą być prowadzone z około 10-letnim wyprzedzeniem, aby zapewnić wykonalność i terminową realizację.
Bazując na doświadczeniach wyniesionych z projektu elektrowni Nhon Trach 3&4, przedsiębiorcy uważają, że 6-miesięczny termin przewidziany w projekcie zmienionej ustawy Prawo energetyczne na przygotowanie i zatwierdzenie studium wykonalności jest niepraktyczny i powinien zostać wydłużony do 14 miesięcy, wliczając w to czas potrzebny inwestorowi na zatwierdzenie raportu i przedłożenie go wyspecjalizowanym agencjom do oceny.
Jedną z głównych trudności, z jakimi borykają się przedsiębiorstwa działające w sektorze elektroenergetycznym, jest pozyskanie finansowania ze względu na brak gwarancji rządowych. Dlatego też niezbędne są mechanizmy kredytowe lub gwarancje rządowe, które ułatwią udział międzynarodowych instytucji finansowych w pozyskiwaniu kapitału na projekty elektrowni gazowych, minimalizując tym samym ryzyko dla inwestorów.
Wreszcie, kluczowe jest posiadanie długoterminowych kontraktów na zakup LNG z gwarancją jakości. Bez gwarancji jakości koszty produkcji energii elektrycznej mogłyby wzrosnąć, co stanowiłoby poważne ryzyko dla przyszłych projektów LNG. Zobowiązanie do produkcji zapewnia jednostkom wytwórczym podstawę do organizowania i zakupu LNG w perspektywie długoterminowej, gwarantując stabilne dostawy i rozsądne koszty produkcji.
Wyzwania i trudności, z jakimi boryka się elektrownia Nhon Trach 3 i 4, zapewnią niezbędne wskazówki w pokonywaniu przeszkód w wietnamskim sektorze energetyki LNG. Doświadczenia te utorują drogę przyszłym projektom, pozytywnie wpływając na znowelizowaną ustawę o energii elektrycznej, tworząc korzystne warunki dla przyszłych projektów elektrowni gazowych, zapewniając bezpieczeństwo energetyczne kraju oraz promując zrównoważony rozwój sektora energetycznego i całego krajowego krajobrazu energetycznego.
Hang Nga
Źródło: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/5c18b1b4-ee65-4e58-9851-b94cf240df85
Komentarz (0)