12 grudnia weszła w życie uchwała Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk służących wdrażaniu ważnych projektów na dużą skalę w stolicy. Uchwała ta została oficjalnie zatwierdzona przez Zgromadzenie Narodowe i będzie stosowana przez 5 lat.
Jest to historyczna polityka, która ma się stać „złotym kluczem” do rozwiązania szeregu wąskich gardeł w realizacji publicznych projektów inwestycyjnych i dużych projektów infrastrukturalnych, które mają strategiczne znaczenie dla zrównoważonego rozwoju i modernizacji stolicy.
W Hanoi realizowanych jest obecnie wiele dużych projektów, takich jak: obwodnica nr 4, system kolei miejskiej, renowacja miasta i przebudowa starych budynków mieszkalnych.
W szczególności w nadchodzącym okresie miasto zrealizuje wiele bardzo dużych projektów, takich jak projekt budowy Bulwaru Krajobrazowego Rzeki Czerwonej, Miejskiego Obszaru Sportów Olimpijskich... Bez konkretnych mechanizmów i polityk pojawi się wiele potencjalnych trudności i przeszkód utrudniających pełny rozwój roli i pozycji stolicy, zwłaszcza w kontekście dwucyfrowego wzrostu w okresie 2026-2030.
Zaraz po tym, jak Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu wdrożenie dużych i ważnych projektów w stolicy, eksperci, menedżerowie i obywatele wyrazili swoją radość i jednocześnie uznali wydanie rezolucji za konieczne i pilne, aby usunąć prawne „wąskie gardła”, przyciągnąć inwestycje, dokonać przełomów i promować szybszy, bardziej zrównoważony rozwój, który będzie miał większy efekt domina w rozwoju gospodarczym regionu Delty Rzeki Czerwonej i całego kraju.
Rezolucja, składająca się z 12 artykułów, tworzy nowe ramy prawne dla Hanoi, które mają pomóc w rozwiązaniu długotrwałych problemów z inwestycjami, karczowaniem gruntów pod zabudowę oraz mobilizacją zasobów.
Pierwszym kluczowym punktem rezolucji jest przyznanie większych uprawnień Hanoi.
Miejska Rada Ludowa ma prawo decydować o polityce inwestycyjnej dotyczącej inwestycji publicznych i projektów PPP, które nie korzystają ze środków budżetu rządu centralnego.
Przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego jest upoważniony do zatwierdzania polityki inwestycyjnej dla projektów o wartości 30 000 miliardów VND lub większej, a także projektów, które wymagają wdrożenia lub realizacji zgodnie z wytycznymi właściwych organów. To ważny krok w kierunku decentralizacji, znacznie skracający czas przygotowania inwestycji.
Innym ważnym mechanizmem jest prawo wyboru wykonawców i inwestorów w szczególnych przypadkach, stosowane w przypadku niektórych kluczowych projektów w celu przyspieszenia postępów, przy jednoczesnym zapewnieniu przejrzystości, zgodnie z wymogami Miejskiej Rady Ludowej.
Rezolucja pozwala również Hanoi decydować o poziomie odszkodowań i wsparcia dla przesiedleńców, który może być dwukrotnie wyższy niż obecnie obowiązujące przepisy dla projektów, które muszą zostać wdrożone. Oczekuje się, że mechanizm ten ostatecznie rozwiąże problem „wąskiego gardła” w karczowaniu gruntów, czynnika często spowalniającego postępy w projektach.
Ponadto miasto ma większą autonomię w zakresie nabywania gruntów, renowacji, modernizacji i przebudowy miejskiej.
Godnym uwagi aspektem rezolucji jest przekazanie uprawnień Hanoi People's Committee do decydowania o środkach przymusu w przypadkach, gdy ponad 75% właścicieli domów lub użytkowników gruntów, odpowiadających co najmniej 75% obszaru projektu, zgodzi się na plan planowania, rekompensat, wsparcia i przesiedlenia.
Przewodniczący Hanoi People's Committee Vu Dai Thang stwierdził: Rezolucja tworzy bardziej elastyczne ramy prawne, usuwając długotrwałe bariery dotyczące planowania, odszkodowań, karczowania gruntów i decyzji dotyczących polityki inwestycyjnej.
Dzięki temu miasto może szybciej wdrażać kluczowe projekty, przyczyniając się do rozwoju społeczno-ekonomicznego, poprawy infrastruktury i życia ludzi, a jednocześnie zwiększając prestiż i zdolność zarządzania, co stworzy dynamikę dla rozwoju stolicy w nadchodzącym czasie.
Przewodniczący Ludowego Komitetu Hanoi, Vu Dai Thang, dodał, że mechanizmy zawarte w specjalnej rezolucji są lepsze od tych przewidzianych w Ustawie Stołecznej. Miasto uznało, że musi maksymalnie wykorzystać ten czas, aby przyspieszyć wdrożenie.
Miejski Komitet Ludowy skrupulatnie przygotował kroki, począwszy od identyfikacji priorytetowych projektów i planowania mobilizacji zasobów budżetowych i socjalnych, aż po przydzielenie konkretnych obowiązków.
Hanoi skonkretyzuje je również poprzez uchwały Miejskiej Rady Ludowej i decyzje Miejskiego Komitetu Ludowego. Dzięki zdecydowanemu zaangażowaniu całego systemu politycznego, projekty zostaną szybko wdrożone, przynosząc wymierne rezultaty i tworząc fundamenty pod długoterminowy rozwój stolicy.
Podzielając ten pogląd, niektórzy eksperci uważają, że skoro Zgromadzenie Narodowe oficjalnie przyjęło rezolucję w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu wdrożenie ważnych projektów na dużą skalę w stolicy, Hanoi stoi przed doskonałą okazją do przejścia transformacji.
Dlatego w najbliższym czasie Hanoi musi pilnie przekształcić rezolucję w szczegółowe przepisy i wytyczne, aby zagwarantować, że konkretne mechanizmy i zasady będą stosowane skutecznie, we właściwym celu i przyniosą praktyczne korzyści mieszkańcom stolicy.
Według Ta Dinh Thi, wiceprzewodniczącego Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego, przyjęcie tej rezolucji jest konieczne, aby nadać nowy impuls rozwojowi stolicy. Konieczne jest jednak skoncentrowanie zasobów i konkretnych mechanizmów na kluczowych obszarach, w których Hanoi ma przewagę konkurencyjną i może wywołać znaczący efekt domina.
Dopiero wtedy Rezolucja stanie się prawdziwie przełomowym narzędziem, urzeczywistniającym wizję budowy stolicy „bogatej kulturowo, cywilizowanej i nowoczesnej”.
Można stwierdzić, że konkretne mechanizmy i zasady ostatnio zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe są nie tylko „paszportem” dla projektów na dużą skalę, ale także potwierdzeniem, że Hanoi jest gotowe do wejścia w nowy cykl silnego, systematycznego i przełomowego rozwoju.
A gdy obwodnice zostaną ukończone, nowe mosty nad Rzeką Czerwoną zostaną zbudowane, powstaną nowoczesne ośrodki miejskie, a napływ inwestycji będzie większy... wtedy mieszkańcy Hanoi będą mogli w pełni cieszyć się owocami dzisiejszych reform instytucjonalnych.
Hanoi czeka na nową szansę. A specjalne mechanizmy polityczne są „kluczem” dla stolicy, aby otworzyć drzwi do cywilizowanej i nowoczesnej przyszłości.
Źródło: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-diem-nghen-de-cac-du-an-lon-cua-thu-do-cat-canh-post1082679.vnp
Komentarz (0)