Usuwanie wąskich gardeł, przyciąganie dobrych wykładowców zagranicznych

Docent, dr Tran Thanh Nam – wicedyrektor Uniwersytetu Edukacji (Narodowy Uniwersytet Wietnamu, Hanoi): Ambicje duże, ale wykonalne

Pozyskiwanie wybitnych wykładowców z zagranicy to ważna strategia poprawy jakości szkolnictwa wyższego, rozwoju wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich i promowania międzynarodowej integracji Wietnamu. Cel rekrutacji ponad 2000 wybitnych wykładowców z zagranicy do 2030 roku, określony w Rezolucji 71-NQ/TW, to ambitne przedsięwzięcie, pełne wyzwań, ale ma solidne podstawy i jest wykonalne, jeśli nastąpią fundamentalne zmiany w polityce i mechanizmach przyciągania talentów.

Przyciąganie wybitnych wykładowców z zagranicy do prowadzenia zajęć dydaktycznych i badań na wietnamskich uczelniach wyższych nie tylko pomaga odwrócić ryzyko drenażu mózgów, ale także stopniowo podnosi standardy akademickie i poziom internacjonalizacji ekosystemu uniwersyteckiego. Wykładowcy zagraniczni przyjeżdżający do pracy w Wietnamie często przynoszą ze sobą nowoczesne metody nauczania, międzynarodowy potencjał wydawniczy, osobiste sieci współpracy zawodowej oraz przejrzystą kulturę KPI. Będą oni „katalizatorami” przyspieszenia procesu nauczania i uczenia się języka angielskiego; będą współkształtować studentów studiów podyplomowych, współprowadzić projekty, a także przyciągać studentów zagranicznych do Wietnamu.

W takich obszarach jak sztuczna inteligencja, półprzewodniki, nowe materiały, nauka o danych, biomedycyna, energetyka, rolnictwo cyfrowe itd. obecność międzynarodowych ekspertów niweluje lukę technologiczną, pomagając uniwersytetom w ściślejszym powiązaniu z krajowym łańcuchem innowacji.

Oprócz mechanizmu współnauczania i współmentoringu wybitni naukowcy zagraniczni stworzą „kanał” kształcenia dla młodych krajowych wykładowców, poprawią umiejętności projektowania kursów w ramach programów kształcenia zgodnie z międzynarodowymi standardami, poprawią umiejętności pisania artykułów do publikacji w czasopismach o wysokim rankingu (Q1/Q2), zmobilizują międzynarodowe źródła finansowania i wezmą udział w globalnej sieci naukowej.

Do 2030 roku liczba ta ma na celu przyciągnięcie około 2000 znakomitych wykładowców z zagranicy, co odpowiada około 400 osobom rocznie. Wietnam ma około 200-250 instytucji szkolnictwa wyższego, więc średnio 1-3 wykładowców zagranicznych na rok jest realne, jeśli skupimy się na wiodących uniwersytetach, z przełomowymi mechanizmami i konkurencyjnymi pakietami motywacyjnymi.

Możemy wskazać na przykłady wiodących krajów regionu (Singapur, Korea Południowa, Chiny, Malezja), które wprowadziły przełomowe rozwiązania, takie jak elastyczne wynagrodzenia, zwolnienia/obniżki podatkowe, mieszkania socjalne, czesne za naukę dla dzieci i standardowe zaplecze badawcze.

Aby z nimi konkurować, musimy również zapewnić lepszy pakiet kompleksowej polityki, elastyczny model mianowania; w krótkiej perspektywie skupić się na znanych wietnamskich naukowcach (ze względu na ich większą możliwość powrotu do kraju i wniesienia wkładu); wykorzystać naukowców z instytutów/szkół, które podpisały umowy o współpracy, a także grupy badawcze dzielące się infrastrukturą laboratoryjną.

Obecne wąskie gardła obejmują uciążliwe procedury administracyjne (takie jak pozwolenia na pracę, wizy, uznawanie dyplomów, podatki i ubezpieczenia); niekonkurencyjne ramy wynagrodzeń, brak pakietów wsparcia dla rodzin; nieatrakcyjną infrastrukturę badawczą, przestarzały sprzęt; bariery kulturowe, językowe i integracyjne, niejasne możliwości awansu i wpływ na karierę. Dlatego konieczne jest usunięcie wąskich gardeł w procedurach, wynagradzaniu, infrastrukturze badawczej i przejrzystym procesie awansu.

Konieczne jest utworzenie globalnego kanału pozyskiwania talentów z Wietnamu (Global Vietnamese Talent), aby stworzyć kompleksowy pakiet polityki dla talentów akademickich; skrócić czas rozpatrywania pełnego pakietu zezwoleń na pracę, wiz wielokrotnych na okres 3-5 lat, pozwolenia na pobyt czasowy, kodów podatkowych, międzynarodowego ubezpieczenia zdrowotnego i legalizacji dyplomu w ciągu zaledwie 2 tygodni. Wprowadzić mechanizm pełnej autonomii płacowej (w zależności od branży i wyników kandydata) z mechanizmami wspierającymi życie rodzinne (takimi jak dopłaty do wynajmu mieszkań, pakiety edukacyjne dla dzieci, zwolnienia i ulgi podatkowe w ciągu pierwszych 3-5 lat w priorytetowych dziedzinach; wsparcie dla małżonków).

Polityka wsparcia badań (pakiet startowy i zaplecze techniczne), dostęp do wspólnych laboratoriów; konkurencyjne granty zalążkowe na poziomie ministerialnym przez pierwsze 12–24 miesiące. Polityka rekrutacji do zaawansowanych grup programowych, takich jak sztuczna inteligencja i nauka o danych, półprzewodniki, nowe materiały, powiązane z centrami doskonałości i projektami krajowymi. Wraz z elastycznym mechanizmem mianowania profesora wizytującego na okres od 6 do 24 miesięcy; adiunkta (współpromotora doktorantów, prowadzącego zajęcia w języku angielskim, współkierującego projektem).

Wdrożenie musi również połączyć krajowe kampanie komunikacji marki (na przykład program Wietnamski Talent Szkolnictwa Wyższego 2030) oraz wdrożyć mechanizm szybkiej ścieżki rozpatrywania wniosków według jasnych i przejrzystych kryteriów. Program pilotażowy będzie realizowany przez 12 miesięcy w 10-15 kluczowych instytucjach szkoleniowych, aby zdobyć doświadczenie przed rozszerzeniem na system szkół satelitarnych.

Proces ten wymaga również ścisłej współpracy z firmami jako współsponsorami; wspólnego korzystania z laboratoriów badawczych, realizacji zadań zgodnie z mechanizmem zamówień oraz dzielenia się własnością intelektualną, a także korzyściami płynącymi z komercjalizacji produktów naukowych i technologicznych. Jednocześnie konieczne jest określenie wskaźników KPI dla nakładów, procesów i wyników w celu monitorowania efektywności i zarządzania ryzykiem.

Jeśli całościowa polityka będzie właściwa i odpowiednio ukierunkowana, wietnamskie uniwersytety nie tylko osiągną swoje cele ilościowe, ale także dokonają jakościowego skoku w zakresie internacjonalizacji, badań i wkładu w krajowy ekosystem innowacji.

Docent, dr Ngo Tu Thanh – były starszy wykładowca na Uniwersytecie Nauki i Technologii w Hanoi: Selekcja na stanowisko trenera i sportowca w międzynarodowej piłce nożnej

Przyciąganie utalentowanych zagranicznych wykładowców do nauczania i badań na krajowych uniwersytetach przynosi wiele korzyści: podnoszenie jakości kształcenia i badań naukowych, tworzenie międzynarodowego środowiska akademickiego, wspieranie integracji i współpracy międzynarodowej, zwiększanie prestiżu i pozycji wietnamskich uniwersytetów.

Korzyści z realizacji celu rekrutacji ponad 2000 znakomitych wykładowców z zagranicy wynikają z faktu, że Wietnam ma niskie koszty utrzymania, stabilne środowisko polityczne i centralne położenie w Azji Południowo-Wschodniej. Rząd i kierownictwo Ministerstwa Edukacji i Szkolenia są gotowe stworzyć wyjątkowe i przejrzyste mechanizmy motywacyjne, aby konkurować z krajami regionu (Singapurem, Tajlandią, Malezją), które przyciągnęły wykładowców zagranicznych przed Wietnamem. Oprócz powyższych korzyści, można dostrzec pewne trudności:

Skomplikowane procedury administracyjne: Ubieganie się o pozwolenie na pracę, uznanie dyplomów i umowy o pracę nadal zajmuje dużo czasu.

Brak nowoczesnego środowiska akademickiego i badawczego: Wiele szkół nie posiada kluczowych laboratoriów i ośrodków badawczych spełniających międzynarodowe standardy.

Bariery językowe i kulturowe: Większość programów szkoleniowych prowadzona jest w języku wietnamskim, a niewiele jest programów w języku angielskim, w których wykładowcy zagraniczni mogliby łatwo uczestniczyć.

Ograniczenia autonomii uniwersytetów: Nie wszystkie szkoły mają prawo do szybkiego podejmowania decyzji w kwestii rekrutacji, wynagrodzeń i kontraktów międzynarodowych.

Wietnam odniósł duży sukces w rekrutacji zagranicznych trenerów piłkarskich. W edukacji i szkoleniach powinniśmy również zadbać o dobór dobrych zagranicznych wykładowców, tak jak wybraliśmy międzynarodowych trenerów piłkarskich i sportowców.

W związku z tym należy opracować politykę wynagrodzeń, która będzie konkurencyjna na arenie międzynarodowej, obejmującą odpowiednie wynagrodzenia i świadczenia, zwolnienia/obniżki podatku dochodowego dla wykładowców zagranicznych; wspierać zakwaterowanie, ubezpieczenia, warunki pracy i finansowanie badań. Uprościć procedury administracyjne, umożliwiając uniwersytetom autonomię w podpisywaniu umów i zatrudnianiu wykładowców zagranicznych.

Inwestuj w wysokiej jakości środowisko akademickie, np. buduj centra badawcze i kluczowe laboratoria spełniające międzynarodowe standardy; zwiększ liczbę programów szkoleniowych w języku angielskim, aby ułatwić pracę zagranicznym wykładowcom. Stwórz elastyczny, długoterminowy mechanizm, umożliwiając zawieranie długoterminowych umów lub elastyczne programy wykładów gościnnych; zachęcaj do łączenia „rekrutacji na pełen etat” z „zapraszaniem ekspertów na krótki okres”.

Współpraca międzynarodowa w celu pozyskiwania środków poprzez podpisywanie umów z wiodącymi uniwersytetami, funduszami akademickimi i organizacjami międzynarodowymi w celu sprowadzenia i wspierania dobrych wykładowców do Wietnamu; priorytetowo traktować rekrutację zagranicznych intelektualistów wietnamskich (wykładowców wietnamskiego pochodzenia mieszkających za granicą), którzy posiadają wysokie kwalifikacje i łatwo adaptują się do kultury wietnamskiej. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia powinno posiadać system statystyk i rocznych raportów dotyczących liczby i jakości wykładowców zagranicznych; upubliczniać te informacje w celu zwiększenia konkurencyjności i odpowiedzialności.

Pani Nguyen Kim Dung – prawniczka, dyrektor ds. prawnych, British University Vietnam: Wykładowcy posiadający tytuł doktora powinni być zwolnieni z obowiązku uzyskania zezwolenia na pracę.

Zatrudnienie dużej liczby zagranicznych nauczycieli i wykładowców do nauczania w Wietnamie jest w pełni wykonalne, o ile będą istniały odpowiednie przepisy, stwarzające korzystne warunki związane z pozwoleniami na pracę i wymogami dotyczącymi wykształcenia.

Obecnie trzy sektory odczuwają potrzebę rekrutacji zagranicznych nauczycieli i wykładowców: sektor nauczania języka angielskiego, szkoły ogólne od przedszkola do klasy 12 oraz uniwersytety rekrutujące zagranicznych wykładowców do prowadzenia programów nauczania języka angielskiego w Wietnamie.

W szczególności, aby zrealizować Narodowy Projekt Języków Obcych, konieczne jest podniesienie kwalifikacji nauczycieli języka angielskiego w kraju oraz rekrutacja wykwalifikowanych nauczycieli zagranicznych do nauczania w Wietnamie. Aby osiągnąć ten cel, a także pozyskać zespół zagranicznych nauczycieli i wykładowców o odpowiednich kompetencjach i kwalifikacjach, konieczne jest szybkie wdrożenie następujących przełomowych strategii:

Propozycja zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia na pracę dla zagranicznych wykładowców, którzy posiadają tytuł doktora i profesora, przy wjeździe do Wietnamu w celu prowadzenia zajęć w instytucjach szkolnictwa wyższego.

W sektorze edukacji ogólnej od przedszkola do klasy 12. zapotrzebowanie na zagranicznych nauczycieli do nauczania języka angielskiego i programów powiązań edukacyjnych jest bardzo wysokie. Dlatego też konieczne jest rozważenie zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwolenia na pracę dla tej grupy nauczycieli, jeśli spełniają oni określone kryteria.

Należy jednak zauważyć, że kwalifikacje nauczycieli zagranicznych mogą nie być w pełni zgodne z obecnymi kwalifikacjami nauczycieli wietnamskich. W związku z tym konieczne jest wydanie szczegółowych przepisów dotyczących rodzaju kwalifikacji akceptowanych przez nauczycieli zagranicznych uczestniczących w nauczaniu w ramach programów współpracy edukacyjnej.

Zasady zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia na pracę powinny również dotyczyć nauczycieli zagranicznych uczących języka angielskiego w przedszkolach, a także nauczycieli-wolontariuszy z zagranicy, którzy przyjeżdżają do Wietnamu, aby nauczać.

Nauczyciele zagraniczni, którzy zgłaszają się na ochotnika do nauczania w Wietnamie w przedszkolach i szkołach podstawowych, powinni mieć określone zasady, obejmujące zakwaterowanie i wsparcie finansowe na określony czas (np. jeden rok szkolny lub jeden semestr). Ponadto konieczne jest stworzenie korzystnych warunków dla studentów ostatniego roku studiów zagranicznych, którzy mogliby przyjechać do Wietnamu na niepłatne staże, ale jednocześnie otrzymać wsparcie w zakresie zakwaterowania. Jednocześnie szkoły publiczne powinny mieć możliwość opłacania i rozliczania świadczeń dla tej grupy przy rekrutacji nauczycieli zagranicznych do nauczania w przedszkolach i szkołach podstawowych.

„Obecnie nadal istnieje wiele trudności, takich jak uciążliwe procedury administracyjne, niekonkurencyjne wynagrodzenia i ograniczone środowisko pracy. Aby osiągnąć ten cel, konieczne jest stworzenie „Programu przyciągania wybitnych wykładowców z zagranicy za pomocą wyjątkowych zachęt”, koncentrującego się na uproszczeniu procedur, zapewnieniu konkurencyjnych wynagrodzeń i pakietów wynagrodzeń oraz poprawie środowiska pracy i możliwości rozwoju kariery dla wykładowców zagranicznych”. – dr Tran Thanh Nam, profesor nadzwyczajny

Source: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-nut-that-thu-hut-giang-vien-gioi-quoc-te-post751228.html