Zgoda na przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu projektu budowy kolei dużych prędkości Północ-Południe o wartości ponad 67 miliardów dolarów

[reklama_1]

Środki na inwestycje nie są już większą przeszkodą.

Przedstawiając raport, minister transportu Nguyen Van Thang powiedział, że X Centralna Konferencja Komitetu Partii uzgodniła politykę inwestycyjną dla całej trasy, z prędkością 350 km/h, i zleciła właściwym agencjom skompletowanie dokumentów i przedłożenie ich Zgromadzeniu Narodowemu na VIII sesji.

W raporcie wstępnego studium wykonalności projektu oceniono kontekst krajowy i międzynarodowy oraz rozwój infrastruktury kolejowej. Jasno wskazano również powód, dla którego linia kolejowa dużych prędkości na osi północ-południe nie została zatwierdzona przez Zgromadzenie Narodowe w 2010 r. z powodu obaw dotyczących prędkości, planu eksploatacji i zasobów inwestycyjnych.

„Wraz ze wzrostem zapotrzebowania na transport, skala ekonomiczna w 2023 r. osiągnie 430 mld USD, prawie 3 razy więcej niż w 2010 r.; dług publiczny będzie niski i wyniesie około 37% PKB; szacowany czas realizacji inwestycji to 2027 r., a skala ekonomiczna osiągnie 564 mld USD, więc zasoby inwestycyjne nie będą już stanowić poważnej przeszkody” – powiedział pan Thang.

Celem projektu jest budowa linii kolejowej dużych prędkości, która zaspokoi potrzeby transportowe, przyczyni się do restrukturyzacji udziału w rynku transportowym na korytarzu Północ-Południe w sposób optymalny i zrównoważony, stworzy przesłanki i siłę napędową rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewni obronność i bezpieczeństwo kraju.

Linia kolei dużych prędkości zaczyna się w Hanoi (stacja Ngoc Hoi) i kończy w Ho Chi Minh City (stacja Thu Thiem), przebiegając przez 20 prowincji i miast, a jej długość wynosi około 1541 km.

Odnosząc się do skali inwestycji, minister powiedział, że nowa dwutorowa linia kolejowa o rozstawie szyn 1435 mm, zelektryfikowana, o projektowanej prędkości 350 km/h i nośności 22,5 tony na oś; będzie służyć do przewozu pasażerów, spełniać wymagania podwójnego zastosowania w zakresie obronności i bezpieczeństwa kraju, a w razie potrzeby także do przewozu towarów.

Projekt zaproponowano w formie inwestycji publicznej, ze wstępną całkowitą kwotą inwestycji wynoszącą około 1 713 548 mld VND (około 67,34 mld USD).

Realistyczna ocena wyników finansowych

Po przeanalizowaniu treści dokumentu przewodniczący Komitetu Ekonomicznego Vu Hong Thanh stwierdził, że projekt spełnia kryteria ważnego projektu narodowego i zasadniczo spełnia wymagania dotyczące dokumentów. Zgadza się również co do konieczności inwestycji w ramach projektu.

Jeśli chodzi o zakres, skalę inwestycji i wstępny plan projektowy, pojawiły się opinie sugerujące ustalenie kierunku trasy zgodnie z zasadą „tak prostej, jak to możliwe”, zwłaszcza na odcinku przebiegającym przez prowincję Nam Dinh, w celu zapewnienia efektywności projektu.

Agencja zaproponowała doprecyzowanie planu połączenia linii kolei dużych prędkości z krajową siecią kolejową, koleją miejską i innymi systemami transportu, a także połączenia z regionalnymi i międzynarodowymi sieciami kolejowymi.

Jeśli chodzi o efektywność społeczno-ekonomiczną, zdaniem pana Thanha pojawiają się opinie sugerujące wyjaśnienie podstaw obliczeniowych prognozowania popytu na transport, podczas gdy w rzeczywistości w przeszłości prognozowanie popytu na transport w wielu projektach transportowych BOT znacznie odbiegało od rzeczywistości, co prowadziło do nieefektywności.

Ponadto, Państwowa Rada ds. Wycen (Państwowa Rada ds. Wycen) uważa, że prognoza dochodów i ich wzrost są na wysokim poziomie, co stwarza wiele potencjalnych zagrożeń. W związku z tym zaleca się przeprowadzenie gruntownego przeglądu w celu właściwej oceny rzeczywistych wyników finansowych projektu oraz możliwości kompensacji strat przez budżet państwa w przyszłości.

W szczególności, biorąc pod uwagę tak ogromne potrzeby kapitałowe, agencja audytorska musi przeprowadzić dokładną analizę i rozważyć sprawę.

Polityka jednolitej wyższości, zwłaszcza

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że jest to projekt o bezprecedensowej skali w naszym kraju, bezprecedensowy w realizacji, zatwierdzony przez właściwe organy. W porównaniu z obecną sytuacją budżetową, kapitał inwestycyjny projektu opiera się głównie na pożyczkach.

Rząd musi uwzględnić opinie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz opinie z przeglądu, aby sfinalizować dokumentację projektu. Konieczne jest kontynuowanie przeglądu i kalkulacji całkowitej inwestycji oraz wstępnego planu projektowego, aby zapewnić oszczędności i efektywność; należy również uzupełnić wyjaśnienia dotyczące planów porównawczych, aby wyjaśnić podstawę wyboru trasy.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył, że całkowity kapitał inwestycyjny projektu, obejmujący koszty budowy oraz koszty operacyjne i eksploatacyjne, jest wyjątkowo wysoki. Dlatego, aby zapewnić wykonalność i bezpieczeństwo finansowe kraju, konieczna jest dokładniejsza ocena, biorąc pod uwagę fakt, że kraj realizuje wiele pilnych i niezbędnych projektów infrastrukturalnych.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zgodził się, że potrzebne są wybitne i specjalne strategie, które wdrożą projekt. Zasugerował jednak, aby rząd dokonał przeglądu 19 strategii wraz z bardziej szczegółowymi wyjaśnieniami, dokładnie ocenił ich wpływ i uwzględnił w rezolucji tylko te strategie, które są rzeczywiście niezbędne.

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwróciła się do Rządu z prośbą o przyjęcie uwag na temat przeglądu i uzupełnienia dokumentacji projektu oraz projektu rezolucji w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu szybkiej kolei Północ-Południe w celu przesłania ich Zgromadzeniu Narodowemu, a także do Komisji Gospodarczej o ukończenie raportu oceniającego w celu przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia.

(Źródło: Tien Phong)

Link: https://tienphong.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-hon-67-ty-usd-post1689273.tpo

Source: https://vtcnews.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-hon-67-ty-usd-ar905970.html