Procedury tworzenia i oceny programów naukowych, technologicznych i innowacyjnych

Minister Nauki i Technologii wydał Okólnik 36/2025/TT-BKHCN określający ramy rozporządzenia i procedury opracowywania, oceny, ogłaszania, zarządzania i organizowania wdrażania programów naukowych, technologicznych i innowacyjnych oraz przepisy dotyczące rozporządzenia i procedur rozpatrywania finansowania, składania zamówień, podpisywania umów, organizowania wdrażania, kończenia wdrażania, rozwiązywania umów, przydzielania zadań oraz oceny zadań naukowych, technologicznych i innowacyjnych.

Niniejszy Okólnik reguluje szereg postanowień zawartych w artykule 57 ust. 2 Dekretu Rządu nr 267/2025/ND-CP z dnia 14 października 2025 r., w którym szczegółowo opisano i wytyczne dotyczące szeregu artykułów Ustawy o nauce , technologii i innowacji dotyczących programów, zadań nauki, technologii i innowacji, a także szeregu postanowień dotyczących promowania badań naukowych, rozwoju technologii i działalności innowacyjnej.

Okólnik dotyczy agencji, organizacji, przedsiębiorstw i osób fizycznych zajmujących się działalnością naukową, technologiczną i innowacyjną w Wietnamie lub poza terytorium Wietnamu, ale posiadających prawa i obowiązki wynikające z prawa wietnamskiego i traktatów międzynarodowych, których Wietnam jest stroną.

Okólnik dotyczy agencji, organizacji, przedsiębiorstw i osób zajmujących się działalnością naukową, technologiczną i innowacyjną w Wietnamie.

Procedury opracowywania, oceny, ogłaszania, zarządzania i organizowania wdrażania programów naukowych, technologicznych i innowacyjnych

Zgodnie z Okólnikiem ministerstwa, agencje na szczeblu ministerialnym, agencje rządowe i inne agencje centralne (agencje wnioskujące) mają obowiązek, na podstawie postanowień klauzul 1 i 3, artykułu 21, klauzul 1 i 2, artykułu 26 oraz klauzuli 5, artykułu 28 Dekretu nr 267/2025/ND-CP, opracować krajowe programy nauki, technologii i innowacji, specjalne krajowe programy nauki, technologii i innowacji oraz krajowe programy nauki, technologii i innowacji na rzecz strategicznego rozwoju technologii i przedłożyć je Ministerstwu Nauki i Technologii do oceny.

Ministerstwo Nauki i Technologii organizuje ocenę zgodnie z kompletną dokumentacją określoną w art. 21 ust. 2 Dekretu 267/2025/ND-CP. W ciągu 45 dni od daty otrzymania prawidłowej dokumentacji, zgodnie z przepisami, Ministerstwo Nauki i Technologii organizuje ocenę programu zgodnie z przepisami i przesyła sprawozdanie z oceny do instytucji wnioskującej. W ciągu 15 dni od daty otrzymania sprawozdania z oceny, instytucja wnioskująca jest odpowiedzialna za uzupełnienie dokumentacji i wydanie programu zgodnie z przepisami.

W odniesieniu do oceny i zatwierdzenia specjalnych krajowych programów w dziedzinie nauki, technologii i innowacji; krajowych programów w dziedzinie nauki, technologii i innowacji dla strategicznego rozwoju technologii: W ciągu 60 dni od daty otrzymania prawidłowej dokumentacji, zgodnie z przepisami, Ministerstwo Nauki i Technologii zorganizuje ocenę programu zgodnie z przepisami i prześle raport z oceny do instytucji wnioskującej. W ciągu 15 dni od daty otrzymania raportu z oceny, instytucja wnioskująca jest odpowiedzialna za przygotowanie raportu wyjaśniającego, otrzymanie opinii oceniających, skompletowanie dokumentacji programu i przesłanie jej do Ministerstwa Nauki i Technologii.

W ciągu 15 dni od daty otrzymania raportu wyjaśniającego i zatwierdzenia opinii, Ministerstwo Nauki i Technologii przewodniczy i koordynuje działania z agencją wnioskującą i właściwymi agencjami w celu przedłożenia Prezesowi Rady Ministrów do rozpatrzenia i zatwierdzenia specjalnego krajowego programu nauki, technologii i innowacji, krajowego programu nauki, technologii i innowacji dla strategicznego rozwoju technologii, zgodnie z przepisami. Po zatwierdzeniu programu, agencje wnioskujące, którym powierzono kierowanie organizacją zarządzania i wdrażania programu, składają Ministerstwu Nauki i Technologii sprawozdanie ze stanu realizacji programu do 15 grudnia każdego roku.

Jeśli chodzi o kolejność i procedury opracowywania, ogłaszania, zarządzania i organizowania wdrażania programów naukowych, technologicznych i innowacyjnych ministerstw, agencji ministerialnych, agencji rządowych, innych agencji centralnych i prowincjonalnych komitetów ludowych, agencje proponujące opracowanie programu powinny przesłać je do ministerstw, agencji ministerialnych, agencji rządowych, innych agencji centralnych i prowincjonalnych komitetów ludowych pod swoim kierownictwem w celu rozpatrzenia i zatwierdzenia.

W ciągu 60 dni od daty otrzymania ważnych wniosków ministerstwa, agencje na szczeblu ministerialnym, agencje rządowe, inne agencje centralne oraz prowincjonalne komitety ludowe opublikują program. Agencje te zobowiązują się następnie do zorganizowania wdrożenia programu i złożenia sprawozdania Ministerstwu Nauki i Technologii o stanie jego realizacji do 15 grudnia każdego roku.

Decentralizacja zarządzania działalnością naukową, technologiczną i innowacyjną

1. Zgodnie z wymogami zarządzania ministerstwa, agencje na szczeblu ministerialnym i prowincjonalne komitety ludowe powinny proaktywnie decentralizować działania w zakresie nauki, technologii i innowacji, do powiązanych agencji i organizacji, zgodnie z postanowieniami ustawy o organizacji rządu i ustawy o organizacji samorządu lokalnego.

2. Ministerstwo Nauki i Technologii decentralizuje zarządzanie działalnością naukową, technologiczną i innowacyjną, przekazując ją agencjom i organizacjom podległym Ministerstwu Nauki i Technologii w następujący sposób:

a) Biuro Ministerstwa jest agencją zarządzającą zadaniami z zakresu nauki, techniki i innowacji w zakresie wewnętrznych zadań z zakresu nauki, techniki i innowacji oraz programów z zakresu nauki, techniki i innowacji Ministerstwa Nauki i Technologii;

b) Narodowy Fundusz Rozwoju Nauki i Techniki jest agencją zarządzającą zadaniami naukowymi, technicznymi i innowacyjnymi w zakresie zadań naukowych, technicznych i innowacyjnych, programów naukowych, technicznych i innowacyjnych w zakresie badań naukowych i rozwoju technologicznego finansowanych i zlecanych przez Ministra Nauki i Techniki, z wyjątkiem przypadku określonego w pkt a powyżej.

c) Narodowy Fundusz Innowacji Technologicznych jest agencją zarządzającą zadaniami naukowymi, technicznymi i innowacyjnymi dla zadań naukowych, technicznych i innowacyjnych, programów naukowych, technicznych i innowacyjnych dotyczących zastosowań technologii, transferu technologii, innowacji technologicznych oraz innowacji sponsorowanych i zamawianych przez Ministra Nauki i Technologii, z wyjątkiem przypadku określonego w pkt a powyżej.

3. Nadzór i kontrola realizacji zadań i uprawnień przekazanych w ust. 2 powyżej odbywają się w następujący sposób:

Jednostki, których zadaniem jest doradzanie i udzielanie pomocy Ministrowi Nauki i Techniki w zakresie państwowego zarządzania działalnością badań naukowych i rozwoju techniki, sprawują nadzór i kontrolę nad realizacją postanowień pkt a i b ust. 2 powyżej, odpowiednio do powierzonych im funkcji i zadań.

Jednostka ma za zadanie doradzać i pomagać Ministrowi Nauki i Technologii w zarządzaniu przez państwo działalnością innowacyjną, monitorować i kontrolować realizację postanowień pkt a i c ust. 2 powyżej, zgodnie z przydzielonymi funkcjami i zadaniami.

Według rządowej gazety elektronicznej

Źródło: https://mst.gov.vn/thu-tuc-xay-dung-tham-dinh-chuong-trinh-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251206220217711.htm