Podatki rosną powoli, ceny papierosów w Wietnamie są nadal zbyt niskie

Zdjęcie ilustracyjne: THX/TTXVN

Wraz ze wzrostem dochodu na mieszkańca, ceny papierosów stają się niższe i bardziej dostępne. Informację tę przekazała pani Phan Thi Hai, zastępca dyrektora Funduszu Zapobiegania Szkodom Wywołanym Paleniem Tytoniu ( Ministerstwo Zdrowia ), podczas warsztatów poświęconych zapobieganiu szkodom wyrządzonym przez tytoń, które odbyły się 8 maja w Hanoi.

Według pani Phan Thi Hai, zastępcy dyrektora Funduszu Zapobiegania Szkodom Wywołanym Tytoniem, palenie tytoniu jest jedną z głównych przyczyn chorób i przedwczesnych zgonów. Tytoń zawiera 7000 substancji chemicznych, w tym 69 substancji rakotwórczych, i jest przyczyną 25 chorób, takich jak nowotwory, choroby układu krążenia, układu oddechowego i układu rozrodczego.

W Wietnamie, według danych zaktualizowanych do 2021 roku przez Światową Organizację Zdrowia (WHO), palenie tytoniu jest przyczyną 85 500 zgonów rocznie. Bierne palenie powoduje 18 800 zgonów. Łącznie 104 300 zgonów rocznie z powodu chorób odtytoniowych...

Jednakże, według zastępcy dyrektora Funduszu Zapobiegania Szkodom Tytoniowym, od 2019 roku do chwili obecnej, zgodnie z ustawą o specjalnym podatku konsumpcyjnym, Wietnam stosuje stawkę podatku w wysokości 75% na wyroby tytoniowe i odnosi ją wyłącznie do ceny fabrycznej. Na przykład paczka papierosów w cenie detalicznej 10 000 VND ma cenę fabryczną wynoszącą zaledwie około 3900 VND. Podwyżka podatku o 5% powoduje wzrost ceny sprzedaży jedynie o około 300 VND (3%) poniżej stopy inflacji (4%) i wzrostu dochodów (5%). W związku z tym wpływ na zachowania związane z paleniem jest praktycznie nieistotny.

Stawka podatku od wyrobów tytoniowych w Wietnamie, liczona od ceny detalicznej, wynosi zaledwie 36%, co jest kwotą znacznie niższą od zalecanego przez Światową Organizację Zdrowia (WHO) poziomu 70–75%, a także niższą od stawki w wielu krajach regionu, takich jak Tajlandia (78,6%), Filipiny (71,3%) czy Singapur (67,5%).

Cena papierosów w Wietnamie jest obecnie bardzo niska, co sprawia, że produkt ten jest łatwo dostępny dla każdego, zwłaszcza dla osób o niskich dochodach i młodzieży. Jest to jedna z głównych barier w działaniach na rzecz zapobiegania i zwalczania szkodliwego wpływu tytoniu.

Według Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), podniesienie ceny detalicznej papierosów o zaledwie 10% może pomóc zmniejszyć ich konsumpcję o 4-5%. Szczególnie wśród nastolatków, grupy wrażliwej na wahania cen, wskaźnik spożycia może spaść o 10% lub więcej. Jednak badanie przeprowadzone w 2023 roku przez Uniwersytet Zdrowia Publicznego we współpracy z HealthBridge Canada w Wietnamie wykazało, że w Hanoi i Ho Chi Minh City nadal istnieje około 40 marek papierosów w cenie poniżej 10 000 VND/paczka, z czego wiele kosztuje zaledwie 7000-8000 VND.

Przy tak niskich cenach dostęp do papierosów staje się zbyt łatwy, nawet dla dzieci i nowych palaczy. Palacze mają niewielką motywację do rzucenia palenia. Tymczasem ceny papierosów w Wietnamie nadal należą do najniższych na świecie. Według WHO, cena standardowej paczki papierosów w Wietnamie w 2020 roku wynosiła zaledwie około 0,9 USD, co odpowiada 2,8 USD według parytetu siły nabywczej (PPP), co plasuje Wietnam na 15. miejscu wśród 19 krajów regionu zachodniego Pacyfiku.

Warto zauważyć, że w latach 2010–2022 dochód per capita w Wietnamie wzrósł o 203%, podczas gdy ceny papierosów wzrosły jedynie o 56%. Ta różnica sprawia, że papierosy są coraz „tańsze” w stosunku do siły nabywczej, co przyczynia się do wzrostu konsumpcji.

Pomimo wysiłków podejmowanych w polityce, podatkach i komunikacji, wskaźnik palenia wśród dorosłych mężczyzn w Wietnamie pozostaje wysoki. Według danych Ministerstwa Zdrowia, wskaźnik ten spadł z 47,4% w 2010 roku do 41,1% w 2021 roku – jest to niewielki spadek i nie pozwala na osiągnięcie celu wyznaczonego w Narodowej Strategii Zapobiegania Szkodom Wywołanym Paleniem Tytoniu do 2020 roku.

Z ponad 15 milionami palaczy w Wietnamie, kraj ten zmaga się z poważnymi konsekwencjami zdrowotnymi i ekonomicznymi. Każdego roku tytoń jest przyczyną około 104 300 zgonów z powodu palenia bezpośredniego lub biernego.

Dochody z podatku od wyrobów tytoniowych są obecnie niewystarczające, aby zrekompensować koszty opieki zdrowotnej i straty produktywności spowodowane używaniem tytoniu. Ceny papierosów rosły powoli, podczas gdy dochody gwałtownie rosły, co sprawiło, że tytoń stał się bardziej dostępny dla ludzi, zwłaszcza młodych i osób o niskich dochodach.

Mistrz Phan Thi Hai powiedział: „Aby skutecznie ograniczyć spożycie tytoniu, konieczna jest reforma polityki podatkowej w tym zakresie w następującym kierunku: wprowadzenie podatku bezwzględnego na odpowiednio wysokim poziomie. Regularne podnoszenie podatku, tak aby ceny tytoniu nadążały za wzrostem dochodów i stopniowo zmierzały w kierunku optymalnej stawki podatkowej wynoszącej 75% ceny detalicznej, przyczyniając się do celu, jakim jest zmniejszenie wskaźnika używania tytoniu”.

W szczególności, jeśli chodzi o stawki podatkowe, konieczne jest wprowadzenie bezwzględnej stawki podatku na wyroby tytoniowe w wysokości co najmniej 5000 VND/paczka do 2026 r., a następnie stopniowe jej zwiększanie do 15 000 VND/paczka do 2030 r., oprócz obecnej stawki podatkowej. Wdrożenie tej strategii pomoże zmniejszyć wskaźnik palenia wśród dorosłych. Zgodnie z celem Narodowej Strategii Zapobiegania Szkodom Wywołanym Tytoniem i Kontroli do 2030 r., wskaźnik palenia wśród mężczyzn może spaść poniżej 36%, a wśród kobiet poniżej 1,0%.

Źródło: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/172504/thue-tang-cham-gia-thuoc-la-o-viet-nam-van-qua-re