Łączna wartość inwestycji w projekt tunelu drogowego BOT przez przełęcz Deo Ca została zmniejszona o 7,250 mld VND.

[reklama_1]

Łączna wartość inwestycji w projekt tunelu drogowego BOT przez przełęcz Deo Ca (obejmujący przełęcz Deo Ca, tunel Co Ma, tunel Cu Mong i tunel Hai Van) po korekcie wynosi 18 903,89 mld VND, wliczając w to odsetki od pożyczek zaciągniętych w okresie budowy.

Tunel drogowy Ca Pass jest modelowym przykładem projektu infrastruktury transportowej zrealizowanego w ramach modelu PPP (Partnerstwa Publiczno-Prywatnego).

Projekt tunelu drogowego BOT przez przełęcz Deo Ca jest modelowym przykładem projektu infrastruktury transportowej realizowanego w ramach modelu PPP (partnerstwa publiczno-prywatnego).

Minister transportu właśnie podpisał decyzję nr 397/QD-BGTVT zatwierdzającą zmieniony raport studium wykonalności dla projektu tunelu drogowego przez przełęcz Deo Ca (obejmującego przełęcz Deo Ca i tunel Co Ma, tunel Cu Mong i tunel Hai Van) zgodnie z formularzem umowy BOT.

W związku z tym w trakcie realizacji projektu dodano trzy dodatkowe pozycje inwestycyjne: budowę mostu Suoi Dua (km 1370+402, droga krajowa nr 1), budowę tunelu Cu Mong Pass oraz rozbudowę tunelu drogowego Hai Van (w tym eksploatację tunelu Hai Van przez przełęcz).

Ministerstwo Transportu podjęło decyzję o obniżeniu całkowitej kwoty inwestycji w projekt do 18 903,89 mld VND, w tym kosztów odszkodowań, wsparcia i przesiedleń: 593,44 mld VND; kosztów budowy i sprzętu: 13 254,16 mld VND; kosztów zarządzania projektem, konsultacji i innych: 1 988,12 mld VND; kosztów operacyjnych tunelu Hai Van przez przełęcz w latach 2016–2017 i 2018–2020: 455,72 mld VND; odsetek od pożyczek w okresie budowy (szacowanych): 2 612,45 mld VND; oraz kosztów awaryjnych: 0 mld VND.

W porównaniu z decyzją nr 3107/QD-BGTVT z dnia 5 października 2016 r. Ministra Transportu zatwierdzającą raport ze studium wykonalności dla projektu tunelu drogowego BOT przez przełęcz Deo Ca, całkowita inwestycja po korekcie zmniejszyła się o 7250 mld VND, w szczególności nastąpiła redukcja kosztów sprzętu i budowy o 2049,78 mld VND, redukcja kosztów odsetkowych w trakcie budowy o 1209 mld VND oraz redukcja kosztów awaryjnych o 3052 mld VND.

Całkowita kwota inwestycji w projekt tunelu drogowego BOT przez przełęcz Deo Ca zostanie dokładnie określona po ostatecznym rozliczeniu projektu.

Powyższe zmiany doprowadziły do zmian w strukturze kapitałowej Projektu. Zgodnie z decyzją nr 397, kapitał zakładowy Projektu wynosi 14 127,27 mld VND.

Kwota dofinansowania państwowego na rzecz projektu wynosi 4 776,62 mld VND, w tym 90 mld VND z budżetu państwa: przeznaczone na wsparcie oczyszczenia terenu pod tunel Deo Ca; 3 506,62 mld VND z obligacji rządowych , przeznaczone na opłacenie części BT tunelu Co Ma, dróg dojazdowych, oczyszczenia terenu i kosztów przesiedlenia; oraz 1 180 mld VND ze średnioterminowego budżetu inwestycji publicznych na lata 2021–2025, przeznaczone na wsparcie budowy tunelu Deo Ca (1 065,29 mld VND) oraz wsparcie rekompensat, oczyszczenia terenu i przesiedlenia na potrzeby projektu (114,71 mld VND).

Pozostałe postanowienia pozostają niezmienione w stosunku do poprzednich decyzji Ministra Transportu.

Ministerstwo Transportu powierzyło Zarządowi Projektu 85 realizację następujących zadań zgodnie z przepisami prawa: kontynuację przeglądu i finalizację procedur korygowania planu finansowego, korygowania umowy, wykonywania prac związanych z płatnościami i rozliczeniami oraz innych powiązanych kwestii zgodnie z przepisami; odpowiedzialność za kontrolę i przegląd źródeł finansowania projektu, opracowanie planu kapitałowego i realizację wszystkich procedur kapitałowych dla projektu zgodnie z przepisami; zapewnienie, że wykorzystanie kapitału państwowego wspierającego projekt odbywa się zgodnie z właściwym celem i przeznaczeniem oraz z prawem, rezolucjami Zgromadzenia Narodowego i efektywnością inwestycyjną projektu.

Zarząd Projektu 85 odpowiada również za ścisłe zarządzanie i kontrolowanie kosztów inwestycji budowlanych; zarządzanie umowami, testy odbiorcze i ostateczne rozliczenie kosztów inwestycyjnych i kapitałowych projektu, zapewniając pełną zgodność z przepisami prawnymi i regulacjami.

Wiadomo, że projekt BOT dotyczący tunelu drogowego przez przełęcz Deo Ca został pierwotnie zatwierdzony przez Ministra Transportu decyzją nr 47/QD-BGTVT z dnia 6 stycznia 2012 r. W trakcie realizacji projektu dodano do niego kilka pozycji zgodnie z przepisami, a także dostosowano źródło finansowania projektu.

Do końca grudnia 2020 r. ukończono wszystkie elementy projektu BOT dla tuneli drogowych przez przełęcz Deo Ca, w tym tunele Deo Ca i Co Ma oraz drogi dojazdowe ukończone w sierpniu 2017 r.; tunel Cu Mong ukończony w marcu 2019 r.; a tunel Hai Van ukończony w grudniu 2020 r.

Projekt, po uruchomieniu, okazał się skuteczny pod względem inwestycyjnym, znacznie zmniejszając ryzyko wypadków drogowych na drodze krajowej nr 1.

Jednakże w trakcie procesu alokacji środków budżetowych państwa na wsparcie projektu, Ministerstwo Planowania i Inwestycji, w dokumencie nr 5373/BKHĐT-PTHTĐT z dnia 10 lipca 2023 r., poinformowało Premiera, że: „W trakcie realizacji Projekt uległ wielu zmianom pod względem skali, całkowitej inwestycji, struktury kapitałowej i formy inwestycji. Wszystkie dodatkowe elementy zostały zatwierdzone w odrębnych decyzjach i nie zostały uwzględnione w pierwotnym, całościowym projekcie. Do tej pory nie wydano żadnej decyzji zatwierdzającej całość Projektu, która stanowiłaby podstawę do alokacji rocznych planów kapitałowych zgodnie z art. 53 Ustawy o Inwestycjach Publicznych. Alokacja rocznych planów kapitałowych leży w gestii Ministerstwa Transportu”.

20 września 2023 r. wicepremier Le Minh Khai wydał zawiadomienie nr 386/TB-VPCP z Kancelarii Rządowej, w którym zwrócił się do Ministerstwa Transportu o wzięcie odpowiedzialności za dopełnienie wszystkich procedur i zapewnienie, że wykorzystanie kapitału państwowego na rzecz Projektu odbywa się zgodnie z przepisami i efektywnością inwestycyjną, zapobiegając korupcji, marnotrawstwu, stratom i negatywnym praktykom.

Źródło